關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案(精選2篇)
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案 篇1
關(guān)于進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、加快網(wǎng)絡(luò)立法的提案
目前世界互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)生活中不可或缺的組成部分。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至20xx年12月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%。可以說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)已全方位、多層次地介入了人們的社會(huì)生活,產(chǎn)生著日益廣泛的公共影響力。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的綜合體。一方面,它作為全民的信息發(fā)布、接收和服務(wù)平臺(tái),體現(xiàn)著社會(huì)輿論的公開(kāi)化、多元化和直接性、便捷性的特點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程,督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解民意,解決了一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性、隱秘性特征,在信息傳播便捷的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上也存在著內(nèi)在的缺陷和嚴(yán)重的隱患。
一、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性,使人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上可發(fā)布任何信息,包括虛假信息、散布謠言,使網(wǎng)絡(luò)成為發(fā)泄私憤、擾亂視聽(tīng)、侵害他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)和肖像權(quán)的工具。
二、網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫。大量負(fù)面、攻擊、誹謗及黃、賭、毒信息充斥網(wǎng)絡(luò),毒害網(wǎng)民,惡意中傷公民、企業(yè)和政府,造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害。
三、以造謠生事、攻擊他人和組織、謀取非法經(jīng)濟(jì)利益的“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”甚至“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”已成為社會(huì)毒瘤。“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”是一種有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙,對(duì)社會(huì)的危害性極大,引起全社會(huì)的深惡痛絕。企業(yè)、公民甚至政府疲于應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)黑洞和陷阱,干擾了社會(huì)正常秩序,誤導(dǎo)了民眾情緒,損害著政府的形象和公信力,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為,是目前網(wǎng)絡(luò)亟需清除的毒瘤。
可以說(shuō),網(wǎng)絡(luò)上的失德行為和違法犯罪活動(dòng)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)威性、公正性和合法性嚴(yán)重缺失。虛假的、不良的、惡意誹謗的信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫,使網(wǎng)絡(luò)的某些空間成為違法犯罪的溫床,網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。社會(huì)公眾對(duì)雜象叢生的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,要求盡快凈化和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的呼聲日漸增多。
目前,互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理已日益受到國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的高度關(guān)注,有近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)立法的形式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的有效管理。從20xx年開(kāi)始,我國(guó)相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理辦法》等諸多“辦法”;20xx年12月28日,全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò)了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案。但是,這些辦法和決定尚未成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為的正式法。由于相關(guān)規(guī)定不全面,法律效率較弱,使得一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪認(rèn)定原則籠統(tǒng)、量刑較輕、打擊力度不夠,因此,我建議在堅(jiān)持管放結(jié)合、引導(dǎo)為主、依法治理的原則框架下,加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程。
一、建立一套符合中國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
根據(jù)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,必須以立法的方式建立規(guī)范、有效、便捷的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系。該體系可以借鑒我國(guó)金融信用體系的經(jīng)驗(yàn),由政府設(shè)立專門(mén)部門(mén)進(jìn)行主導(dǎo)和管理,實(shí)行統(tǒng)一的公民身份標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)身份標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)相應(yīng)的管理制度,為互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的安全有效開(kāi)展奠定法律基礎(chǔ)。
二、抓緊制定個(gè)人信息保護(hù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)電子簽名法、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法等專門(mén)法律。
專門(mén)法律涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的具體領(lǐng)域,各項(xiàng)專門(mén)法律的配套實(shí)施才能做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法管理的全覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合治理有效進(jìn)行。
三、從法律層次上明確界定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的裁量標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)違法犯罪是一種新的社會(huì)現(xiàn)象。為了客觀、公正、有效的甄別和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,必須有明確、公正、可操作的裁量標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)盡快建立公正權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的執(zhí)法體系。
四、將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。
由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性,網(wǎng)絡(luò)違法犯罪一般是電子證據(jù)。而目前電子證據(jù)不是《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類。因此,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法存在著電子物證轉(zhuǎn)換的實(shí)際困難。這已成為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的軟肋。建議將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。
五、從立法層面加大對(duì)“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”的打擊力度,根除網(wǎng)絡(luò)毒瘤。
網(wǎng)絡(luò)立法要?jiǎng)澢鍌(gè)人違法犯罪和有組織的違法犯罪界線,制定相應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的震懾力和打擊力。
網(wǎng)絡(luò)立法涉及我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,需要在審慎的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一個(gè)法治的支撐點(diǎn),使我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)成為自由、公正、合法的有效信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)生活空間,為弘揚(yáng)社會(huì)正氣、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)服務(wù)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案 篇2
關(guān)于整治“黑網(wǎng)吧”凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案
議案代表:韓繼高等10人
案由內(nèi)容:
中小學(xué)校都開(kāi)展過(guò)“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”主題活動(dòng),主要以教育在校學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,健康文明上網(wǎng),自覺(jué)抵制不良信息為目的,讓學(xué)生能走進(jìn)寬敞教室,回到溫馨家庭。經(jīng)過(guò)學(xué)校、家庭以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的不懈努力,社會(huì)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧經(jīng)過(guò)整改,大多規(guī)范經(jīng)營(yíng)。但是,校園周邊許多小區(qū)里卻隱藏著私人開(kāi)設(shè)的黑網(wǎng)吧。這些黑網(wǎng)吧,往往沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,僅有幾臺(tái)電腦的規(guī)模,衛(wèi)生環(huán)境很差,并且前來(lái)上網(wǎng)的人群主要是未成年中小學(xué)生。黑網(wǎng)吧藏在樓群中,建在學(xué)校旁,給有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和查處帶來(lái)了一定的難度。
代表建議:
黑網(wǎng)吧存在的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)引起極大的重視。有關(guān)部門(mén)應(yīng)更多走進(jìn)校園,走到學(xué)生及其家長(zhǎng)中間,切實(shí)了解黑網(wǎng)吧運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀,掌握其所在位置,運(yùn)作方式,依法查處,嚴(yán)懲不貸,并將懲治結(jié)果公布與眾,并提倡廣大群眾參與到舉報(bào)黑網(wǎng)吧行動(dòng)中來(lái)。
