黨代會提議案范文（精選2篇）

黨代會提議案范文 篇1

　　黨代表提案怎么提

　　嘉賓：

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)委、組織部部長 李銘

　　江蘇省射陽縣委、組織部部長 鞠燁平

　　河南省尉氏縣委、組織部部長 張鋒

　　提案提什么

　　黨代表提案應主要圍繞黨的路線方針政策、黨內(nèi)政治生活、黨的思想建設、組織建設、作風建設等黨的自身建設問題和重大經(jīng)濟社會問題展開。

　　鞠燁平：回答“提什么”之前，首先要解決“不會提”的問題。要提高黨代表素質(zhì)，加強理論培訓和業(yè)務輔導，通過理論知識剖析、實際事例講解、情景模擬演示等，引導黨代表進行系統(tǒng)深入的學習和研究。加強黨委與黨代表、黨代表與黨員群眾之間的聯(lián)系，始終把代表提案關注點引導到黨委中心工作、黨的自身建設和黨員群眾普遍關注的問題上，增強代表們的大局觀念，做到早調(diào)研、早思考、早準備，提高提案質(zhì)量。

　　在我們的試點實踐中，涉及地方經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾切身利益等基層黨員反映強烈的問題，一直是黨代表關注的重點，應該同黨的建設一樣成為黨代表提案的重要內(nèi)容。為避免與人大議案、政協(xié)提案重疊，這類提案要盡可能從黨的政治、思想和組織領導上提出對策建議。

　　李銘：對于這個問題，我想補充下：一定要統(tǒng)籌好“兩代表一委員”的提案和辦理工作。一般而言，縣(市、區(qū))一級的“兩代表一委員”關注的問題往往高度重合，易導致三者提案之間出現(xiàn)交叉與重疊。因此，務必要差異化設計三者的代議內(nèi)容，人大代表議案應側重于民生、社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等事務;政協(xié)委員提案主要是從政治協(xié)商、民主參與的角度對各類問題在深入調(diào)查研究的基礎上提出建議;而黨代表提案應主要圍繞黨的路線方針政策、黨內(nèi)政治生活、黨的思想建設、組織建設、作風建設等黨的自身建設問題和重大經(jīng)濟社會問題展開。

　　張鋒：我同意以上觀點。黨代表提案制作為與群眾加強溝通的途徑，提案的內(nèi)容必然要反映人民群眾最關心的切身利益，涉及到經(jīng)濟、社會、民生等和老百姓相關的重大問題，解決這些問題要從黨組織建設的角度提出提案。比如民生方面的問題，可以在提案中要求發(fā)揮基層黨組織的領導協(xié)調(diào)作用給予解決。此外，建議實行提案預審制。要求黨代表在啟動提案工作前，向黨委提案機構報告提案設想，經(jīng)許可后再啟動提案工作。

　　提案怎么提

　　著眼點在提高黨代表履職的能力。提案前黨代表要充分調(diào)研論證，密切聯(lián)系黨員群眾。讓黨代表廣泛參與民主決策，使決策能充分吸納代表提案內(nèi)容，體現(xiàn)民意。

　　李銘：就像陸游說的“汝果欲學詩，功夫在詩外”，要回答好提案怎么提的問題，就要明確保證提案效果的有力措施。我認為，著眼點在提高黨代表履職的能力。要完善黨代表選舉制度，通過合理劃分選區(qū)、鼓勵黨員自薦、實行民主直選等方式，激發(fā)黨員參與的熱情，提高當選代表的質(zhì)量，確保提案能真正反映普通黨員和群眾的利益訴求。此外，要完善相關配套制度，通過建立健全黨代表聯(lián)系黨員、基層接待、專題調(diào)研、巡視活動等若干制度，為黨代表深入基層、匯集民意創(chuàng)造條件。

　　操作上，應規(guī)范提案的相關要求。要規(guī)范提案的提出主體和內(nèi)容，如可以由10名以上代表聯(lián)名或代表團提出，做到一事一案，有案由、案據(jù)和建議方案。案由應明確清楚，案據(jù)應充分合理，建議方案應具體可行。

　　鞠燁平：黨代表提案不是個人意志行為，而是體現(xiàn)廣大基層黨員的集體呼聲。因此，提案前黨代表要充分調(diào)研論證，密切聯(lián)系黨員群眾。在基層設立“代表之家”或“代表工作室”，定期到基層開展民情懇談、信訪接待等活動，主動收集他們關注的熱點、難點問題，了解他們的所想所盼。

　　同時，要健全民主參與機制。建立黨內(nèi)情況通報制度，做到黨務政務讓黨代表先知、重要決策讓黨代表先議、干部政績讓黨代表先評，充分落實代表的知情權，提高代表參與黨內(nèi)事務的能力和意識。要通過開展決策聽證、代表議事等活動，讓黨代表廣泛參與民主決策，表達基層黨員群眾的訴求，使決策能充分吸納代表提案內(nèi)容，體現(xiàn)民意。

　　張鋒：除了以上所述，黨代表提案時，還應重視協(xié)調(diào)以下兩方面。

　　提案時間的靈活性。本著及時有效反映情況、解決實際問題的目的，提案工作不能局限于會議期間。比如基層黨代表提案，往往涉及具體事務的較多，如果僅限于黨代會期間才著手提案，就會耽誤解決問題，影響提案效果。所以，提案工作要打好提前值。

　　提案呈遞的層級性。作為暢通基層黨員群眾心聲的渠道，黨代表提案不能局限于在本級黨代會上提出。如果提案內(nèi)容具有全局性指導性，也可由代表團逐級向上一級黨的代表大會提交。

　　提完咋落實

　　利用網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)平臺，提高辦理效能。明確提案辦理的工作責任，制定辦理方案，落實專人負責。邀請代表對提案辦理質(zhì)量進行滿意度測評，真正推動提案辦理由“答復”向“落實”轉(zhuǎn)變。

　　李銘：增強辦理效果是推進黨代表提案制度的根本。提案后如何抓落實，結合實踐，我有以下兩條建議：

　　搭建提案的網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)平臺。可依托信息化系統(tǒng)建設，建立專門的網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)提案遞交、審查、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋等全部工作在網(wǎng)上進行。這樣，一方面可以有效減少流程周期，提高辦理效能;另一方面也可以有序提升黨員群眾的參與度，有利于有效監(jiān)督黨代表履職情況。

　　明確提案辦理的工作責任。承辦單位要把辦理提案工作列入重要議事日程，制定辦理方案，落實專人負責。辦理過程中，可通過邀請代表視察、座談、走訪等形式，溝通情況，聽取意見。要做好催辦、督辦和檢查工作，代表對答復不滿意的，承辦單位應再次研究，重新答復。要將提案辦理情況作為承辦單位黨組織考核和評議的重要內(nèi)容，對辦理工作不重視、不落實、答復質(zhì)量差、超過規(guī)定辦理時限的，應追究相關責任。

　　鞠燁平：其實，黨代表提案本身不是目的，目的在于把提案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為黨的具體實踐，把黨員群眾的心聲轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

　　一要規(guī)范辦理程序。認真編制提案目錄，召集相關單位共同研究交辦意見。召開會議集中交辦，按照“對口承辦、注重實效”的原則，逐一落實承辦單位和協(xié)辦單位，統(tǒng)一思想認識，明確工作責任，要實行承辦單位“一把手”負責制，指定專人負責，明確辦理時限，及時通報辦理情況。

　　二要建立反饋機制。為避免辦理中單一的“文來文往”現(xiàn)象，應加強與提案代表的溝通聯(lián)系。辦理前承辦單位可主動走訪代表，聽取他們的具體要求;辦理中邀請代表到現(xiàn)場觀摩，加強指導;辦理后及時向提案代表反饋結果，確保將每一件提案落到實處。

　　三要健全監(jiān)督機制。建議推行以黨代表問責為核心的監(jiān)督機制。代表所評議監(jiān)督的事項，一經(jīng)地方黨委批準，任何單位或個人不得推諉;代表有權就提案辦理過程中的相關問題，向承辦單位提出質(zhì)詢;邀請代表進行滿意度測評，對不滿意的有權要求重新辦理，真正推動提案辦理由“答復”向“落實”轉(zhuǎn)變。

黨代會提議案范文 篇2

　　省第十三次黨代會開幕以來，參會的各代表團分別醞釀討論并向大會提交提案，這些提案關注點雖各異，但都觸動著每座城市、每個領域的熱點。

　　杭州市代表團：代表們一致認為，國務院批復的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確了杭州“建設高科技基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創(chuàng)意中心、電子商務中心、區(qū)域性金融中心”的城市功能定位。代表團據(jù)此提出了《關于貫徹落實“一基地四中心”國家戰(zhàn)略定位、進一步推動省會城市做大做強做優(yōu)做美》提案，代表們認為，這一提案很有必要，不僅符合省委、省政府對杭州工作提出的要求，也反映出全市廣大黨員群眾的心聲。

　　紹興市代表團：浙江正在建設14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以此來作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平臺，建設這樣的大項目遇到困難在所難免，紹興團代表們建議，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地、項目、資金、政策等方面，省委再出招幫一把。

　　衢州市代表團：代表團先了解代表們的提案意向，根據(jù)大多數(shù)代表的意見確定了代表團的提案，并把提案內(nèi)容初稿印發(fā)每位代表，要求代表們依照提案內(nèi)容搞調(diào)查研究，調(diào)研過后，再對提案內(nèi)容作出修改。

　　通過這樣的反復醞釀和討論，代表們一致同意向大會提交《關于要求省委省政府加大對衢州建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)支持力度的提案》。

　　舟山市代表團：通過舉手表決的方式，舟山代表團決定將兩份提案提交大會，提案標題分別是《關于加大對舟山群島新區(qū)財政、金融政策支持力度的提案》和《關于加大對舟山群島新區(qū)的科技人才支持力度的提案》。

　　臺州市代表團：經(jīng)充分討論后，代表們用舉手表決的方式確定大會提案�！蛾P于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》事關海洋經(jīng)濟大局，《關于擴大和深化黨代會常任制試點推進黨內(nèi)民主發(fā)展的提案》事關黨的建設。

　　麗水市代表團：麗水地處山區(qū)，這個代表團關注生態(tài)保護和欠發(fā)達縣市發(fā)展，代表團提交的兩份提案一份是《關于參照我省援藏援川援疆經(jīng)驗，建立省內(nèi)發(fā)達市縣與山區(qū)欠發(fā)達市縣對口幫扶機制的提案》，一份是《關于完善生態(tài)補償機制加大生態(tài)補償力度的提案》。

　　省直單位代表三團：充分聽取與會代表的意見建議，代表團形成了向大會提交的3份提案，這些提案尤其關注浙江高科技的發(fā)展，分別是《關于加快推進我省特高壓智能電網(wǎng)建設的提案》、《關于加快推進4G試商用進程促進我省4G產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大的提案》、《充分發(fā)揮黨代表作用建立黨代表巡查制度的提案》。

　　省部屬高校代表團：經(jīng)前期調(diào)研，開會討論，代表團提交了《關于大力推進協(xié)同創(chuàng)新體系建設全面提高我省高等教育質(zhì)量和水平的提案》。

　　省屬企業(yè)代表團：全體代表一致同意把《關于支持鼓勵省屬企業(yè)帶頭參與“四大國家戰(zhàn)略舉措”建設提案》提交大會。