城市出租車管理辦法廢除
城市出租車管理辦法被廢除了,大家知道嗎?廢除了出租車管理辦法后出來了什么新政策呢?下面就由小編為大家講解吧。
城市出租車管理辦法廢除
住建部官方網(wǎng)站發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部關(guān)于廢止<城市出租汽車管理辦法>的決定》,目前該決定已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議、公安部部長辦公會(huì)議審議通過。至此,執(zhí)行了18年的《城市出租車管理辦法》被廢。
原出租車管理辦法被廢
記者上午從住建部獲悉,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部關(guān)于廢止<城市出租汽車管理辦法>的決定》日前已經(jīng)下發(fā),自發(fā)布之日起施行。該管理辦法經(jīng)建設(shè)部、公安部批準(zhǔn),于一九九八年二月一日起施行。
在部門規(guī)章層面,對城市出租汽車進(jìn)行規(guī)定的是經(jīng)原建設(shè)部、公安部批準(zhǔn)、1998年2月1日起施行的《城市出租汽車管理辦法》,其中第三條規(guī)定,“本辦法所稱的出租汽車,是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù),并且按照行駛里程和時(shí)間收費(fèi)的客車。” 20xx年“大部制”改革,原屬建設(shè)部管理的城市出租汽車、公交車行業(yè),劃歸交通運(yùn)輸部管理。
20xx年9月26日交通運(yùn)輸部通過的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》自20xx年1月1日起施行。第二章規(guī)定了出租汽車經(jīng)營許可,其中,第八條規(guī)定申請出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并符合規(guī)定的條件。第四十七條規(guī)定的由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以5000元以上20xx0元以下罰款的違法行為,第一種行為即“未取得出租汽車經(jīng)營許可,擅自從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)”。
現(xiàn)政策 出租汽車經(jīng)營權(quán)改革 無償使用
在今年全國兩會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上,交通部長楊傳堂表示,這次改革的主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩個(gè)文件征求意見稿當(dāng)中,對于整個(gè)出租汽車行業(yè)來說,主要有六個(gè)方面的內(nèi)容。
一是要明確定位。出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,是城市公共交通的補(bǔ)充,為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù),應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車。
二是要建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力規(guī)模,解決供需矛盾。
三是改革經(jīng)營權(quán)的管理,實(shí)行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用,不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。
四是要構(gòu)建包括巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車的多樣化服務(wù)體系,滿足人民群眾不同層次的出行需求。
五是改革份子錢的制度,由過去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織來平等協(xié)商,并鼓勵(lì)和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機(jī)制。
六是要完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。
網(wǎng)約車經(jīng)營者 將實(shí)行許可管理
該管理辦法對出租汽車經(jīng)營企業(yè)、出租汽車個(gè)體工商戶以及出租汽車駕駛員也規(guī)定了一系列的嚴(yán)格條件:例如經(jīng)營企業(yè)需要有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金、有符合規(guī)定要求的經(jīng)營場所、有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員;駕駛員需要有常住戶口或者暫住證、有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有二年以上駕齡、要經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn),并考核合格等等。
這是全國通行的條例和辦法,各地方政府還會(huì)對此進(jìn)行細(xì)化,形成自己的地方交通管理法規(guī)。
例如,黑龍江省齊齊哈爾市規(guī)定:嚴(yán)禁私家車輛利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車營運(yùn)活動(dòng)。對非法從事營運(yùn)的,一經(jīng)查實(shí),將按規(guī)處罰,甚至追究刑責(zé)。相關(guān)網(wǎng)站和軟件運(yùn)營商,嚴(yán)禁向無經(jīng)營資質(zhì)的車輛和人員提供或安裝叫車軟件從事非法營運(yùn)活動(dòng)。
針對網(wǎng)約車的管理,交通部長楊傳堂還表示,暫行辦法主要明確了四個(gè)方面的核心內(nèi)容:
一是明確發(fā)展的定位。按照高品質(zhì)、差異化的經(jīng)營原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
二是在現(xiàn)行的法律框架下,對網(wǎng)約車經(jīng)營者、駕駛員和車輛實(shí)行許可管理。
三是規(guī)范網(wǎng)約車的經(jīng)營行為。四是建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
