鎮(zhèn)安全工作會議講話(精選16篇)
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇1
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃?xì)、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實。
一要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實?h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇2
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責(zé)任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責(zé)任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關(guān)于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進工作落實。各有關(guān)職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務(wù)和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇3
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實際,圍繞公路客運、危化品運輸、水上渡運、工程建設(shè)、港口、航運生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查多人次,排查隱患起,整改率 00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運連續(xù)xx年無事故,交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求,以更強的責(zé)任心、更實的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實現(xiàn)“兩個確!蹦繕(biāo):確保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認(rèn)識再提高,以更加嚴(yán)格的要求落實安全責(zé)任
認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴(yán)格落實安全責(zé)任,對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個人,進行責(zé)任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)
突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:
一是強化道路運輸安全管理,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。
二是強化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。
三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標(biāo)正位率、發(fā)光率 00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。
四是強化工程建設(shè)安全管理,落實交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質(zhì)。
五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果
進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制:
一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。
二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風(fēng)險抵押金等制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。
三是嚴(yán)格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據(jù)。
交通運輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責(zé),強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇4
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴(yán)格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步落實責(zé)任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細(xì),流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負(fù)責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責(zé)任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設(shè)置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進行全面細(xì)致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設(shè)備一律進行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點嚴(yán)格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴(yán)格檢驗檢測,嚴(yán)防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴(yán)防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責(zé),督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴(yán)格履職,壓實責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管態(tài)勢
一是狠抓責(zé)任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實具體工作責(zé)任上,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二是狠抓部門聯(lián)動?h安委會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)組織落實好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項整治行動中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇5
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎(chǔ)工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識,按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認(rèn)識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴(yán)峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東?h查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴(yán)重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴(yán)重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)。
當(dāng)前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識抓好食品安全工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真抓好落實。這里我主要就當(dāng)前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責(zé),對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責(zé)任追究。
2、落實責(zé)任,確保整治實效。落實責(zé)任,主要是落實四個層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導(dǎo),及時收集、反饋專項整治動態(tài),認(rèn)真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設(shè)備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設(shè)備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設(shè)備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標(biāo)考核。
(四)加強食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來,制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急工作流程,進一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇6
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,嚴(yán)防嚴(yán)控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓(xùn),積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實,嚴(yán)格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對查出的問題實行通報,責(zé)任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強,作風(fēng)不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴(yán)加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識加強“雙基”建設(shè)的重要性,堅持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風(fēng)險抵押金等各項安全費用,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理。現(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細(xì)節(jié)控制,落實細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(QS)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對A類小作坊重點進行幫扶;對B類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對C類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責(zé)任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任。采取一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,認(rèn)真履行職責(zé),堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認(rèn)真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇7
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴(yán)格落實工傷保險實名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī);C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇8
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責(zé)任、注重預(yù)防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點是“一平穩(wěn)一嚴(yán)峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、 主要工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任全面落實
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對標(biāo)省委的重要標(biāo)準(zhǔn),堅持穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山,高位推動安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會,并成立了十二個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關(guān)于推進全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點改革任務(wù)。層級“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和工作職責(zé)制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、調(diào)動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產(chǎn)例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會定期學(xué)習(xí)、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務(wù)會縣長辦公會8次,分別學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實企業(yè)主體責(zé)任。 交通運輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)“五個一”活動,積極開展隱患排查和風(fēng)險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),全面推進依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴(yán)格部署、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強監(jiān)督檢查。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真落實安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴(yán)格按照“雙公示”制度及時公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實基礎(chǔ),體制機制逐步完善
縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導(dǎo)職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標(biāo)。
(四)部門聯(lián)動,專項整治推進有力
按照《寧都縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》精神,認(rèn)真落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求,分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo),一個牽頭責(zé)任單位,實行“專業(yè)委員會半月一調(diào)度、縣安委會每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度”的工作推進機制,組織精干力量,對全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、城市運行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群,及時下達工作任務(wù)、如實反映工作動態(tài)、定期調(diào)度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心
今年以來,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動?h安委會印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業(yè)人員安全培訓(xùn)x余人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn)x余人次,縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育x余人次。
二、存在的主要問題
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責(zé)任日益重大。
三、 信息報送統(tǒng)計情況
(一)未專題研究安全生產(chǎn)工作,形成會議紀(jì)要并上報的有:xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。
(二)未報送安全生產(chǎn)形勢分析的有:xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。
(三)未報送安全生產(chǎn)月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。
(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天,石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天,竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天,賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天。縣交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天,縣電信公司少報6天,縣礦管局少報3天,縣局、縣農(nóng)糧局少報2天。
(五)全國“兩會”18天“零”報告情況:竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天,石上鎮(zhèn)少報10天,黃石鎮(zhèn)少報8天,湛田鄉(xiāng)少報5天,黃陂鎮(zhèn)少報4天,田埠鄉(xiāng)少報3天?h局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天,縣房管局少報15天,縣環(huán)保局少報9天,縣教育局、縣供電公司少報7天,縣公路分局少報5天,縣農(nóng)糧局少報4天,縣交管大隊少報3天,縣衛(wèi)計委少報2天。
(六)中秋3天零報告情況:梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天,固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天?h局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天,縣農(nóng)糧局少報2天。
(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會議,遲到的有:縣教育局;代會的有:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產(chǎn)會議,代會的有:縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委,早退的有:縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個月時間,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把工作抓實抓細(xì),以務(wù)實進取的精神提高安全監(jiān)管能力,確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇9
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責(zé)任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好?偟膩砜,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全?。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導(dǎo),進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則,與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細(xì)則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進行了嚴(yán)格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務(wù)”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”,以“加強基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標(biāo),以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設(shè)施進行了認(rèn)真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認(rèn)真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件?h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復(fù)達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風(fēng)糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點意見,正視當(dāng)前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風(fēng)雨侵蝕,嚴(yán)重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢依然十分嚴(yán)峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責(zé)任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓(xùn)計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時,要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細(xì)致地進行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸www.wxcayb.cn查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇10
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項重點任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強化職責(zé),健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴(yán)峻:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴(yán)峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責(zé)任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴(yán)格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風(fēng)險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理,進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強救援隊伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預(yù)測預(yù)警和信息共享,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇11
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境。去年,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴(yán)禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊。嚴(yán)厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴(yán)厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴(yán)厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、執(zhí)法嚴(yán)的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴(yán)厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴(yán)格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認(rèn)真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀(jì)律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴(yán)肅法紀(jì)規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標(biāo),考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《XX市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認(rèn)識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負(fù)責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準(zhǔn)運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準(zhǔn)運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇13
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)梳徹落實國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對示范區(qū)華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓(xùn),對全市安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進一步樹牢責(zé)任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。剛才,副市長李建倉同志通報了華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認(rèn)識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認(rèn)識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項工作措施落到實處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去后要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點領(lǐng)域,同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),形成工作重點示意圖,切實做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點,提出工作要求,確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實,履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點單位,重點檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實到位,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改到位;重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務(wù)求實效。
三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進行全面排查,實行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產(chǎn)安全,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇14
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院和市政府有關(guān)“加強中小學(xué)校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區(qū)中小學(xué)生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責(zé)地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,增強校車安全管理工作的責(zé)任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務(wù)。20xx年11月20日,國務(wù)院召開全國加強中小學(xué)管理工作電視電話會議,提出要以學(xué)校安全工作為重點,加強學(xué)校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關(guān)文件。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級一系列安全工作會議精神,真正認(rèn)識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé),切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責(zé)任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的務(wù)實舉措。校車安全管理工作關(guān)系到全區(qū)數(shù)萬名青少年學(xué)生和學(xué)齡前幼兒的生命安全,關(guān)系到成千上萬個家庭的幸福,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。我們必須認(rèn)真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學(xué)、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學(xué)校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清我區(qū)校車安全管理工作的嚴(yán)峻形勢
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視學(xué)生交通安全工作,針對教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學(xué)生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)未能覆蓋偏遠(yuǎn)村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學(xué)生的主要交通工具。二是接送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重。受利益驅(qū)動,學(xué)生交通營運中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學(xué)生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學(xué)校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學(xué)生車輛管理不嚴(yán),存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學(xué)校帶來無法挽回的負(fù)面影響?梢哉f,加強中小學(xué)及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制
校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、加強協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學(xué)生的運力,負(fù)責(zé)提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務(wù)意識,規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴(yán)查處學(xué)生接送車超載、超速違法行為,在學(xué)校周邊增設(shè)紅綠燈、交通安全警示牌等設(shè)施,提高學(xué)生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學(xué)生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學(xué)校是學(xué)生安全的首要責(zé)任單位,校長是學(xué)生安全的第一責(zé)任人。各學(xué)校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學(xué)生接送的護導(dǎo)工作,并經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育,提高學(xué)生自我保護意識,增加學(xué)生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學(xué)生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學(xué)生乘車運力不足與經(jīng)費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學(xué)校校車安全工作負(fù)總責(zé),要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負(fù)責(zé)這項工作,強化校車管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎(chǔ),落實校車安全管理的工作責(zé)任,建立校車安全管理的長效機制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,是各種事故高發(fā)的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學(xué)生交通安全專項整治行動,由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學(xué)校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責(zé)任書》,還要與從事學(xué)生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學(xué)生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責(zé)任等事項,設(shè)置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應(yīng)的檔案,并根據(jù)情況變化及時進行更新。
同志們,確保學(xué)生生命安全,責(zé)任重于泰山,我們要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對下一代負(fù)責(zé)的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學(xué)生交通安全管理工作中去,認(rèn)真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗,建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時期維護學(xué)生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學(xué)、平平安安地回家。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇15
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會議要求,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風(fēng)流程,擴大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施;ㄇ、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確保現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預(yù)評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施,提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進行整改,確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇16
同志們:
這次會議是X年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對X年的安全工作進行了總體回顧,X年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《X年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風(fēng)險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實安全責(zé)任。
必須把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責(zé)任不落實,措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務(wù)公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
