輛車(chē)管理會(huì)議發(fā)言稿范文(精選3篇)
輛車(chē)管理會(huì)議發(fā)言稿范文 篇1
同志們:
新年伊始,今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)車(chē)輛管理中心20xx年度安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)車(chē)輛安全工作又好又快發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀評(píng)估20xx年工作的新業(yè)績(jī)
20xx年極不尋常,是全國(guó)人民應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是車(chē)輛管理中心廣大干部職工合力面對(duì)挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展的一年。自去年8月份車(chē)輛管理中心組建成立以來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹公司相關(guān)會(huì)議精神,以安全行車(chē)和文明服務(wù)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車(chē)輛管理中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全年安全運(yùn)輸無(wú)任何責(zé)任事故。
(一)創(chuàng)新安全理念,安全管理有特色。
車(chē)輛管理中心自成立以來(lái),結(jié)合集團(tuán)公司“1458”工作思路及公司“11456”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理理念,確立了車(chē)輛管理中心獨(dú)樹(shù)一幟的數(shù)字化“11155”安全管理工作特色,即:一個(gè)方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”;一個(gè)原則:“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”;一個(gè)理念:樹(shù)立隱患就是事故(安全管理新理念);五個(gè)做到:思想認(rèn)識(shí)—警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證—嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐—堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查—嚴(yán)格細(xì)致、事故處理—嚴(yán)肅認(rèn)真;五個(gè)優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。按照這一理念,車(chē)輛管理中心持續(xù)不斷地開(kāi)展各種安全活動(dòng),先后開(kāi)展了“百日安全運(yùn)輸競(jìng)賽活動(dòng)”、“安全運(yùn)輸合理化建議征集活動(dòng)”、“駕駛員安全駕駛培訓(xùn)”活動(dòng);顒(dòng)中,利用板報(bào)、櫥窗、安全例會(huì)等,廣泛介紹安全行車(chē)經(jīng)驗(yàn)、汽車(chē)維護(hù)保養(yǎng)常識(shí),提高駕駛員技能素質(zhì);邀請(qǐng)市交警隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的講師進(jìn)行安全知識(shí)講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識(shí)水平;組織各隊(duì)進(jìn)行事故案例分析,由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)發(fā)生的案例為全中心駕駛員現(xiàn)場(chǎng)講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓(xùn)。通過(guò)一系列的活動(dòng),在全中心形成了人人講安全,個(gè)個(gè)學(xué)安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的良好氛圍,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)落實(shí)制度優(yōu)先,安全管理制度有新完善。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。
車(chē)輛管理中心自組建以來(lái),各種安全制度不健全,為了加強(qiáng)安全管理,在中心的高度重視下,中心優(yōu)先將車(chē)輛安全管理制度建設(shè)放在首位,在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)中心各隊(duì)原有車(chē)輛安全管理制度進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)調(diào)研并結(jié)合總公司安全管理制度,在短時(shí)間內(nèi)優(yōu)先出臺(tái)了《車(chē)輛管理中心安全管理辦法》、《車(chē)輛管理中心事故管理?xiàng)l例》、《車(chē)輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項(xiàng)制度,用制度確保車(chē)輛的'安全運(yùn)行。
二是加強(qiáng)安全監(jiān)督。
為加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督管理,中心在第一時(shí)間成立了安全監(jiān)督委員會(huì),確立了安全監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)和年度工作計(jì)劃,并召開(kāi)安委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議,審議通過(guò)了車(chē)輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會(huì)在安全管理工作中應(yīng)有的作用。
三是加快推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
車(chē)輛管理中心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,組織人員到神東公司車(chē)輛管理處進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí),吸取別人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,從而將這方面的工作做實(shí)做細(xì),扎實(shí)地開(kāi)展好。同時(shí),還專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)各車(chē)隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)放在車(chē)輛設(shè)備管理制度、車(chē)輛運(yùn)行管理制度以及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化上來(lái),積極督促、幫助各車(chē)隊(duì)進(jìn)行整改,通過(guò)制度建設(shè)帶動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得了明顯成效,確保了車(chē)輛安全運(yùn)行無(wú)事故。
(三)充分利用技術(shù)手段,安全管理技術(shù)有新提升。
中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用,首先提出在礦區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛上實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理,為中心GPS監(jiān)控管理做好試點(diǎn)工作,為中心全面實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理提前做好了準(zhǔn)備。中心大車(chē)隊(duì)現(xiàn)在大客車(chē)81臺(tái),為順利完成安全、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送職工的任務(wù),中心非常重視車(chē)輛維修,通過(guò)多次對(duì)維修組的檢查,發(fā)現(xiàn)維修記錄不完善,不利于責(zé)任認(rèn)定。經(jīng)過(guò)整改,大車(chē)隊(duì)逐步完善了維修記錄,強(qiáng)化的維修程序,從源頭保證的安全行車(chē)無(wú)事故。
(四)加強(qiáng)安全檢查,安全運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有新提高。
車(chē)輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車(chē),中心對(duì)各車(chē)輛開(kāi)展了車(chē)輛車(chē)況安全排查工作,并對(duì)各隊(duì)現(xiàn)有安全行車(chē)保障工具進(jìn)行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車(chē)。在安全檢查上中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,靠前管理,嚴(yán)抓細(xì)管,狠查各類(lèi)安全隱患,采取不定期、不定點(diǎn),多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車(chē)上了一道有效的保險(xiǎn)。中心成立后至今,共發(fā)生5起交通事故,雖然前四起事故責(zé)任認(rèn)定不是我們的責(zé)任,但本著四不放過(guò)的原則,各車(chē)隊(duì)在事故發(fā)生后都及時(shí)召開(kāi)了安全會(huì),分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對(duì)事故車(chē)司機(jī)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。同時(shí),教育司機(jī)在日常行車(chē)中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和單位的一切規(guī)章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。
總之,去年以來(lái),車(chē)輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務(wù),取得了顯著的成績(jī)。這一切成績(jī)的取得,得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表公司向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持車(chē)輛管理安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問(wèn)題:
一是駕駛?cè)藛T缺乏,且職工老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。
各隊(duì)均在一定程度上顯現(xiàn)出司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊(duì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,年輕司機(jī)儲(chǔ)備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾。
二是車(chē)輛結(jié)構(gòu)不合理,且部分車(chē)輛車(chē)況老化。
目前公司車(chē)輛從總數(shù)上來(lái)看并不缺乏,但存在車(chē)輛結(jié)構(gòu)不合理的情況,在實(shí)際運(yùn)行中,轎車(chē)數(shù)量有結(jié)余,越野車(chē)數(shù)量不足,而且由于公司已經(jīng)連續(xù)幾年以來(lái)未進(jìn)行車(chē)輛更新購(gòu)置,現(xiàn)有車(chē)輛中部分車(chē)輛車(chē)況較差,老化嚴(yán)重,給安全行車(chē)帶來(lái)隱患。
三是車(chē)庫(kù)緊張,車(chē)輛冬季過(guò)冬問(wèn)題難以解決。
車(chē)輛管理中心所轄車(chē)輛多數(shù)以柴油車(chē)為主,尤其是通勤車(chē)輛基本為柴油車(chē),柴油車(chē)動(dòng)力強(qiáng),用油省,適合礦區(qū)通勤使用。然而由于中心車(chē)庫(kù)不足,柴油車(chē)在冬季過(guò)冬時(shí)就面臨著很大的困難,冬季露天存放車(chē)輛,導(dǎo)致車(chē)輛難以啟動(dòng),出車(chē)率難以保證,嚴(yán)重影響通勤服務(wù)工作。
四是車(chē)輛維修力量不足。
中心車(chē)輛種類(lèi)多,品牌多,型號(hào)多,且問(wèn)題車(chē)輛多,這在一定程度上給中心的車(chē)輛維修帶來(lái)了難度,尤其是中心沒(méi)有自己的專(zhuān)業(yè)車(chē)輛維修隊(duì)伍,維修時(shí)間和維修質(zhì)量都難以保證,導(dǎo)致車(chē)輛管理中心的車(chē)輛維修問(wèn)題存在困難。
五是中心目前缺乏車(chē)輛現(xiàn)代化檢測(cè)手段及專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員,無(wú)法提前檢測(cè)車(chē)輛隱性故障。
這些問(wèn)題需要公司在車(chē)輛管理中心20xx年度工作的開(kāi)展中給予幫助和解決。
二、全力推進(jìn)20xx年安全工作的新跨越
當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門(mén)要統(tǒng)一思想,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。一直以來(lái),集團(tuán)公司對(duì)安全工作很重視,成立了專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛管理中心,使生產(chǎn)工作有了一個(gè)統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門(mén),安全工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)20xx年平朔煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,為了確保20xx年車(chē)輛管理中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我們的安全運(yùn)輸總目標(biāo)是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無(wú)任何責(zé)任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數(shù)同比下降10%,事故直接經(jīng)濟(jì)損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質(zhì)、提高安全責(zé)任意識(shí)、提高安全管控能力。
一要堅(jiān)持講政治,落實(shí)好上級(jí)部署。
年初,平朔煤業(yè)有限公司從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,研究下發(fā)了20xx年安全生產(chǎn)1號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,同時(shí)配套下發(fā)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法》。通知是公司當(dāng)前和今后一年中安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,兩個(gè)《辦法》是貫徹落實(shí)《通知》的有效保障,中心要根據(jù)“一個(gè)通知、兩個(gè)辦法”的文件精神制定切實(shí)可行的車(chē)輛管理中心安全1號(hào)文件,堅(jiān)定“零事故”的奮斗目標(biāo),對(duì)立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實(shí)安全生產(chǎn)“五高”要求,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,切實(shí)把20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
二要堅(jiān)持講學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。
學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T的一項(xiàng)重要任務(wù)。每位駕駛員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,還要切實(shí)加強(qiáng)文化知識(shí)、科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)自己,提高自己。每位駕駛員要不斷地提高思想覺(jué)悟,增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛(ài)本職工作,文明行車(chē),且不開(kāi)霸王車(chē)。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓(xùn)、活動(dòng)計(jì)劃,由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施。通過(guò)教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí),增長(zhǎng)安全運(yùn)行知識(shí),加強(qiáng)對(duì)自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)貫穿于安全管理的全過(guò)程,并根據(jù)接受教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的對(duì)象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法推動(dòng)安全工作的開(kāi)展。
三要堅(jiān)持講紀(jì)律,不斷培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。
每一位駕駛?cè)藛T都應(yīng)遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)遵守本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。更要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,服從調(diào)度,以身作則,禮貌行車(chē)。在安監(jiān)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,完善各組安全組織機(jī)構(gòu),形成從中心——各車(chē)隊(duì)——班組——崗位的安全管理網(wǎng)。加強(qiáng)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步明確了各班組的安全責(zé)任。中心充分利用各隊(duì)現(xiàn)有安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網(wǎng),充分發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)。推廣“白國(guó)周班組管理法”,全面加強(qiáng)班組建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)“白國(guó)周班組管理”的典型指導(dǎo)作用,按照“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結(jié)合中心實(shí)際情況,建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn)。
重新制定中心內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核委員會(huì),每月對(duì)中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核,將達(dá)標(biāo)規(guī)劃涉及車(chē)隊(duì)績(jī)效工資總額10%的權(quán)重作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工資,考核方式為月考核、月兌現(xiàn)、季評(píng)級(jí),進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
四要堅(jiān)持講安全,確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要始終將生命安全放在第一位。堅(jiān)持年年講安全、月月講安全、天天講安全、時(shí)刻講安全。每位機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T必須要做到:不安全的車(chē)絕對(duì)不開(kāi),不安全的路絕對(duì)不走,不安全的時(shí)刻絕對(duì)不動(dòng)。嚴(yán)禁出病車(chē)和身體不適出車(chē),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。時(shí)刻把安全掛在嘴上,記在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,最大限度地確保干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持工作重心下移,關(guān)鍵抓好基層安全建設(shè),抓好專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)盯防,抓好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督工作,堅(jiān)持執(zhí)行多級(jí)巡查制度,實(shí)行全天侯巡查,立體式巡查,對(duì)酒后駕車(chē)、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、亂停亂放、不系安全帶等各類(lèi)“三違”行為,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)通報(bào)。還要充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中心車(chē)輛進(jìn)行全天候監(jiān)控,確保中心安全運(yùn)行目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
中心將對(duì)小車(chē)隊(duì)原有的夫妻安全聯(lián)保承諾書(shū)加以深化和改進(jìn),在全中心內(nèi)部進(jìn)行了有效的推廣,通過(guò)夫妻安全聯(lián)保承諾書(shū),讓司機(jī)師傅們認(rèn)識(shí)到了安全不僅僅是個(gè)人的工作責(zé)任問(wèn)題,還關(guān)系到自己的家庭、妻子、孩子的幸福,要將安全責(zé)任和家庭幸福緊密聯(lián)系在一起,讓司機(jī)師傅們從以往的要我安全的被動(dòng)模式,變?yōu)槲乙踩闹鲃?dòng)模式,增強(qiáng)司機(jī)師傅們的安全責(zé)任意識(shí)。
同志們,戰(zhàn)斗沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,整裝待發(fā)的戰(zhàn)艦已經(jīng)拔錨。新的一年里,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,只要我們用心想事,激情干事,合力成事,只要我們團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,就一定能夠再創(chuàng)安全工作的新輝煌,就一定能夠續(xù)寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章!
輛車(chē)管理會(huì)議發(fā)言稿范文 篇2
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢(shì),重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來(lái)辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
一、20xx年城市管理工作回顧
20xx年,是我們黨的勝利召開(kāi)的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來(lái),在上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)和單位的密切協(xié)作下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。
1.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合本部門(mén)的自選動(dòng)作,圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。先后開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求,全局上下的服務(wù)意識(shí)和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。
2.各項(xiàng)主題教育有序展開(kāi)。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求,我局嚴(yán)格對(duì)照主題教育《參評(píng)信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí),精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體,分別開(kāi)展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn),服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛(ài)月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉(cāng)市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”,財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。
3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化,進(jìn)一步樹(shù)立“文化民生”意識(shí),不斷提升對(duì)外整體形象。去年我局先后開(kāi)展了迎新送春聯(lián)、廣場(chǎng)宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng),同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書(shū)征文活動(dòng)、勤廉詩(shī)歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式演出等社會(huì)性活動(dòng),并取得了較佳的名次和成績(jī),充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。
(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。
1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。全年共開(kāi)展整治活動(dòng)864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專(zhuān)項(xiàng)整治477次。在專(zhuān)項(xiàng)整治方面,重點(diǎn)開(kāi)展了主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),其中主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng),共拆除各類(lèi)不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬(wàn)多平方米,從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬(wàn)平方米,自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),在我們的強(qiáng)大攻勢(shì)下,基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化。
2.制度化做好各類(lèi)保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點(diǎn)完成了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)考核等迎檢工作,同時(shí)出色地做好了全國(guó)基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉(cāng)金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。
3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際,我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時(shí)開(kāi)展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)。至此,我市已有2條省級(jí)市容管理示范路,9條蘇州市級(jí)市容管理示范路。
4.人性化做好查違控違。通過(guò)拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全,同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過(guò)程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬(wàn)多平方米,其中自拆面積1.2萬(wàn)平方米,強(qiáng)拆面積11.7萬(wàn)平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬(wàn)平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。
5.規(guī)范化做好渣土管理。通過(guò)簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書(shū)》,定期組織開(kāi)展工地檢查,我局加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),專(zhuān)營(yíng)企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家,運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》,并且渣土運(yùn)輸管理工作開(kāi)始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全年共查處各類(lèi)違章97起。
6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中,我局全力以赴,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色,一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車(chē)輛37輛,進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系,另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè),派駐隊(duì)員104名,積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí),我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績(jī)考核體系,實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長(zhǎng)效管理成果,確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過(guò)蘇州市驗(yàn)收。
7.全員化做好臺(tái)風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺(tái)風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“?”中,我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅(jiān)守一線,排險(xiǎn)處突,用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次,各種車(chē)輛200臺(tái)次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點(diǎn)26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)后倒伏樹(shù)木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)厚民生,綜合管理追求精致精細(xì)。
1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬(wàn)平方米道路和45萬(wàn)平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬(wàn)噸,收集處置特種垃圾5.85萬(wàn)噸,處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛7輛,新增掃地車(chē)、快速保潔車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐,環(huán)衛(wèi)處開(kāi)展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng),圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場(chǎng)化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作。
2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上,城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯,維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè),電纜5382米,修補(bǔ)燈桿53根。在工程上,重點(diǎn)完成了東倉(cāng)路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門(mén)街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過(guò)了蘇州20xx年城市綠色照明評(píng)價(jià)工作。
3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅(jiān),管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面,做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作,全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米,對(duì)轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修,縣府街被蘇州市住建局評(píng)為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面,進(jìn)一步完善了防汛抗臺(tái)預(yù)案,提前對(duì)城區(qū)全長(zhǎng)56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,管理范圍從原來(lái)的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽(yáng)路、惠陽(yáng)路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車(chē)管理方面,組織停車(chē)場(chǎng)管理人員和部分一線收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車(chē)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽。
4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年,承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門(mén)街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門(mén)街立面改造工程,華海商務(wù)廣場(chǎng)公廁和中心廣場(chǎng)公廁的改建,同時(shí)還做好了填埋場(chǎng)的技改工作,做好了庫(kù)存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過(guò)垃圾焚燒無(wú)害化aa級(jí)部級(jí)評(píng)定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。
1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門(mén)的“大城管”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊(cè)的同時(shí),積極研判各類(lèi)積壓案件,加強(qiáng)了對(duì)案件重點(diǎn)處置部門(mén)的走訪協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗,巡查工作機(jī)制逐步健全,信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。
2.平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)不僅是去年人大1號(hào)議案的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)一方面結(jié)合“智慧太倉(cāng)”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉(cāng)——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí),二級(jí)平臺(tái)加快推進(jìn),去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬(wàn)元,建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)平臺(tái)在年底前完成建設(shè)。
3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺(tái)中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢,簡(jiǎn)化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì),提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí),作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門(mén),監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急處突工作。
(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
1.做好了教育培訓(xùn)。在開(kāi)展普法教育的同時(shí),我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),全年先后組織開(kāi)展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過(guò)網(wǎng)上法律學(xué)校開(kāi)展自學(xué)自練活動(dòng),網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%,并組織了兩次法律知識(shí)考試,及格率100%。
2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實(shí)施行政處罰案件4892起,其中簡(jiǎn)易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對(duì)3起水果店占道經(jīng)營(yíng)處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行,為強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。
3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開(kāi)執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì),主動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對(duì)執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪,進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。
4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評(píng)議群眾滿意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過(guò)了省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍“三星級(jí)單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級(jí),我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級(jí)單位”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則,全面推行二級(jí)績(jī)效考核,使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺(tái)了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”,依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉(cāng)市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級(jí)殊榮。
(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。
1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號(hào)議案,去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制,進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí),市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì)),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉(cāng)市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級(jí),并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的運(yùn)作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類(lèi)信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共收錄各類(lèi)信息1200多篇。同時(shí),我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡(jiǎn)報(bào)》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。
3.外部宣傳營(yíng)造積極氛圍。太倉(cāng)日?qǐng)?bào)上的城管專(zhuān)刊已發(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期專(zhuān)刊中,著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開(kāi),并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專(zhuān)題,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí),去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺(tái)婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開(kāi)播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。
4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對(duì)待,狠抓落實(shí),確保了建議提案的圓滿辦結(jié),并被市人大會(huì)評(píng)為辦理建議先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作,今年以來(lái)我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車(chē)295件,信訪局轉(zhuǎn)來(lái)24件,來(lái)電來(lái)信來(lái)訪44件,辦結(jié)率100%。
同志們,剛剛過(guò)去的20xx年,我們?cè)诠ぷ魃献龀隽艘恍┏煽?jī),取得了一些成果,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢(shì)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問(wèn)題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng),要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號(hào)議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng),工作創(chuàng)新的思路不夠開(kāi)闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對(duì)此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對(duì)嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以優(yōu)異成績(jī)迎接我市撤縣建市20周年。
今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線。“一心”,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉(cāng)為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”,是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”,即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。
為此,20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
(一)圍繞大局,把握大勢(shì),著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在去年12月24日召開(kāi)的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,市委陸留生書(shū)記在報(bào)告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上,王劍鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開(kāi)展亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無(wú)害化處理力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)集中清洗點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn),提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)城市交通綜合管理,積極試行車(chē)位供給、停車(chē)收費(fèi)差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好,落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),要立足城管工作實(shí)際,從點(diǎn)滴的具體的事入手,狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí),一步一個(gè)腳印,突破瓶頸制約,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉(cāng)的目標(biāo),心無(wú)旁騖、埋頭苦干,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為開(kāi)創(chuàng)太倉(cāng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。
(二)多措并舉,多管齊下,著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類(lèi)整治成果,不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),確保整治效果的長(zhǎng)效常態(tài),并開(kāi)展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門(mén)前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn),嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署,切實(shí)做好各級(jí)各類(lèi)保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個(gè)城市的門(mén)面和臉面。去年我們重點(diǎn)開(kāi)展了主城區(qū)戶外廣告整治活動(dòng),截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級(jí)公路高炮廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn),出臺(tái)對(duì)接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭(zhēng)三年內(nèi)整治到位,同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級(jí)公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細(xì)檔案,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進(jìn)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放,加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問(wèn)題的發(fā)生,同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,健全“管理源頭化、車(chē)輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制,做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來(lái)成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門(mén)街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級(jí)市容管理示范路的爭(zhēng)創(chuàng)工作。
5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開(kāi)展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署,今年我們將計(jì)劃拆除10萬(wàn)平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場(chǎng)違法建設(shè),并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo),這是一項(xiàng)十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場(chǎng)硬仗,但同時(shí)也是對(duì)我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)拆違工作,不斷細(xì)化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來(lái)的深層次問(wèn)題,確保其他后續(xù)工程的順利開(kāi)展。
(三)固本強(qiáng)基,深化細(xì)化,著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。
1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心,以運(yùn)用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開(kāi)教育培訓(xùn),以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2.抓好績(jī)效考核工作?(jī)效考核是抓手。我們要按照“突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化程序、科學(xué)分類(lèi)、綜合評(píng)定”的原則,進(jìn)一步完善績(jī)效考核及中隊(duì)二級(jí)績(jī)效考核的綜合考評(píng)體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確?(jī)效考核工作更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用,真正考核出隊(duì)伍的活力,考核出個(gè)人的實(shí)力,做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺(tái)、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”,一方面對(duì)已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等,通過(guò)制定一系列制度,推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求,分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。
4.抓好形象宣傳工作。對(duì)外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉(cāng)日?qǐng)?bào)的城管專(zhuān)刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型,同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專(zhuān)題,以爭(zhēng)取廣大市民群眾對(duì)我們城管工作的理解和支持。
5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識(shí),充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門(mén)對(duì)外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開(kāi)展系列的文體活動(dòng),舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦城管專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì),舉行各類(lèi)演講比賽競(jìng)賽等,同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書(shū)法、器樂(lè)隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。
(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。
1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來(lái)無(wú)一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過(guò)程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí),確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開(kāi)性。同時(shí),要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類(lèi)別,加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。
2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開(kāi)展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn),把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問(wèn)題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進(jìn)督查方式方法,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于堅(jiān)持原則,切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實(shí)話、講真話,及時(shí)反饋情況、提出建議,不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。
3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對(duì)照《太倉(cāng)市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位活動(dòng),不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評(píng)選活動(dòng)。
(五)家裝理念,注重細(xì)節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。
1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè),力爭(zhēng)城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的建設(shè),并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng),并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開(kāi)展知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。
2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過(guò)程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉(cāng)特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程,實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔,實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí),照明處要主動(dòng)采用國(guó)內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外,城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,重點(diǎn)做好上海路、東倉(cāng)路、新華路和洛陽(yáng)路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對(duì)部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)和洗車(chē)場(chǎng)的管理,不斷提升社會(huì)滿意度。四是要做好橋梁檢測(cè)維護(hù)工作,特別是對(duì)新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測(cè),并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù),以消除安全隱患。
4.工程建設(shè)要突出精品。基于前兩年我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績(jī),今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門(mén)的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí),為進(jìn)一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程:一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無(wú)害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車(chē)場(chǎng)整治,新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)集中洗車(chē)點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程,重點(diǎn)對(duì)全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類(lèi)回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長(zhǎng)春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車(chē)管理所的籌備工作,制定并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法,啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。
(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺(tái)。
1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)和監(jiān)督手冊(cè)的修改調(diào)整工作,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)組織經(jīng)常性的上門(mén)走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級(jí)平臺(tái)的擴(kuò)容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。
2.拓展加速數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ),依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有時(shí)效,監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo),考核評(píng)比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進(jìn)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。
(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說(shuō):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,我想說(shuō):“空談?wù)`事,實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果,沒(méi)有任何捷徑可循,唯有“實(shí)干”一條路可走,做好城管工作,“實(shí)干”是硬道理,“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵,不會(huì)腳踏實(shí)地,只有“花架子”,沒(méi)有“真實(shí)力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級(jí)黨政部門(mén)都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問(wèn)題,這充分說(shuō)明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作前移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。
2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭,是“家和萬(wàn)事興”,運(yùn)用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團(tuán)結(jié),則散沙一盤(pán),注重團(tuán)結(jié),則堅(jiān)如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來(lái)之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù),不利團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利團(tuán)結(jié)的事不做,做到補(bǔ)位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí),相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠(chéng)相待,學(xué)會(huì)信任,講包容、講信義、講真誠(chéng)、講責(zé)任,胸懷開(kāi)闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門(mén)合作一股勁、上下合力一盤(pán)棋”的工作境界。
3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國(guó)從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照上級(jí)的要求,我局也制定出臺(tái)了八項(xiàng)四十八條規(guī)定,對(duì)各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺(jué)帶頭執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),清白做人,干凈干事,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。
同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事,以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開(kāi)創(chuàng)太倉(cāng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!
輛車(chē)管理會(huì)議發(fā)言稿范文 篇3
同志們:
年前,市政府先后召開(kāi)了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目與工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)等一系列重要會(huì)議,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。今天,我們按照 “大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開(kāi)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議,目的就是要傳達(dá)落實(shí)市里有關(guān)會(huì)議精神, 統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動(dòng)員全區(qū)各單位進(jìn)一步地明確任務(wù)、迅速行動(dòng),全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺(tái)階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,文霞區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議精神,少?gòu)?qiáng)區(qū)長(zhǎng)全面回顧了我區(qū)過(guò)去一年的城建工作,對(duì)今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并且對(duì)照各自的任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效地抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合剛才傳達(dá)的會(huì)議精神、少?gòu)?qiáng)區(qū)長(zhǎng)的總結(jié)和安排部署再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、 攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)、出亮點(diǎn),過(guò)去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成
過(guò)去的一年,面對(duì)艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,狠抓各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。 棚戶區(qū)改造方面, 應(yīng)該說(shuō)是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們?cè)?20xx 年的四季度完成了呼 1 呼 2 征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),緊鑼密鼓, 抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又迅速啟動(dòng)了 青 4 二期、自 6 三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過(guò)去遺留的“半拉子”工程。征收過(guò)程都非常的艱難。同時(shí)我們也勝利完成了趙家店南村 的征拆工作,并且全部實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。下半年我們又 重新啟動(dòng)了幸 2 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的征收工作,目前也在有序推進(jìn)。這幾項(xiàng)拆遷工作應(yīng)該說(shuō)都是難啃的“硬骨頭”。我們通過(guò)這幾項(xiàng)工作,進(jìn)一步得到了特別是涉及到這幾個(gè)棚改項(xiàng)目的居民群眾的認(rèn)可和好評(píng),也得到了一機(jī)廠、二機(jī)廠對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評(píng)。所以說(shuō)這幾個(gè)項(xiàng)目確實(shí)在棚改項(xiàng)目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。 自 20xx年我市開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造工作以來(lái),截至 20xx 年,我們區(qū)已累計(jì)完成 775 萬(wàn)平方米(包含駐區(qū)企業(yè) 160 多萬(wàn)平米),總共全市完成是 1466 萬(wàn)平方米,我們青山區(qū)占到 52% , 超過(guò)全市的一半 。 也就是說(shuō)我們青山區(qū)的居民在這項(xiàng)工作中,從全市來(lái)講是受益最大的。 我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟摹H绻衲晡覀兡軌驙?zhēng)取到 170 萬(wàn)平方米的外墻保溫指標(biāo),那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過(guò)去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅(jiān)持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。 生態(tài)建設(shè)方面, 采用市場(chǎng)化的辦法推進(jìn) 大青山南坡、二相公荒山等 重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積 11700 畝,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏 。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程 雨水管線已完工, 四道沙河綜合治理一期工程已蓄水?傞L(zhǎng) 13 公里的本四截洪溝、大廟溝、東達(dá)溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問(wèn)題 。
二是市里下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。 公路鐵路沿線和北出口治理 方面, 我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門(mén)以及兩個(gè)鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強(qiáng)工作, 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成 了 G6 高速、 110國(guó)道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近 40 公里、 7000 畝的 生態(tài)建設(shè)任務(wù)。 重新啟動(dòng)了 三個(gè)場(chǎng)館的建設(shè), 按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個(gè)場(chǎng)館的清場(chǎng)、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開(kāi)春就可以全面進(jìn)場(chǎng)施工。 奧林匹克公園 征拆方面, 我們 圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共 194 戶、 22.4 萬(wàn)平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時(shí)也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項(xiàng)工作上,可以說(shuō)是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又打了一個(gè)非常漂亮的戰(zhàn)役。 大氣污染整治方面, 我們 圓滿 完成了市里下達(dá)的 108 臺(tái)燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個(gè)采暖期沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。 168 個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題 治理工作基本完成, 23 處燃?xì)夤芫占?jí)赫喂ぷ靼磿r(shí)完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項(xiàng)工作也都取得了比較好的成績(jī)。 這些工作每一項(xiàng)都充滿挑戰(zhàn),每一項(xiàng)都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過(guò)不知難,每一個(gè)參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會(huì)和感受。同時(shí)也付出了極大的心血和汗水。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)。應(yīng)該講,過(guò)去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項(xiàng)目都取得了有目共睹的成績(jī),打了一個(gè)又一個(gè)的漂亮仗,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和好評(píng)。這些成績(jī)的取得, 得益于 區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),得益于全區(qū)各部門(mén)、各單位的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)辦、兩個(gè)鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻(xiàn)、付出心血的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、團(tuán)結(jié)拼搏,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣做好今年各項(xiàng)城建城管工作
近兩年,市委、市政府對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。 包市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“我只抓兩件事,一是大項(xiàng)目的引進(jìn)和推動(dòng),二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。”“在城建工作中,我重點(diǎn)盯青昆兩區(qū)。”同時(shí)又強(qiáng)調(diào),“ 抓經(jīng)濟(jì)要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)。 ”對(duì)此,希望同志們要有清醒的認(rèn)識(shí),我們一定要變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)適應(yīng)、自覺(jué)做好工作。城建工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),分清主次。今天,我突出強(qiáng)調(diào)今年務(wù)必抓好 的 10 項(xiàng)城市建設(shè)工程, 3 項(xiàng) 城市管理工程,簡(jiǎn)稱“ 10+3 ”重點(diǎn)工程。希望大家把這“ 10+3 ”工程記住,更重要的是要落實(shí)好。
10 項(xiàng)城市建設(shè)工程: 一是抓好棚戶區(qū)改造工程。 今年,市里給我們下達(dá)了 5300 戶的棚改任務(wù),比去年多了 3300 戶,完成起來(lái)異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來(lái)投資明顯萎縮,實(shí)施起來(lái)十分艱難?赡苷猩痰耐、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點(diǎn)。我們?cè)诓粩嗟卣劊M芤M(jìn)投資商,特別是有實(shí)力的投資商來(lái)參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒(méi)有。從下個(gè)月起,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,這對(duì)房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢(shì)來(lái)看,非常不樂(lè)觀。但是國(guó)家的政策導(dǎo)向又是鼓勵(lì)棚改,出臺(tái)了許多支持鼓勵(lì)政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長(zhǎng)到 25 年。貸款利率按照現(xiàn)在是 4.996% ,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長(zhǎng)在城建工作會(huì)議上講,不推動(dòng)是失職,甚至是瀆職,在這種形勢(shì)下,我們還得順勢(shì)而為。我們堅(jiān)信,只要?jiǎng)e的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒(méi)有理由做不到。因?yàn)?,我們有呼 1 呼 2 、自 6 三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊(duì)伍。只要我們定點(diǎn)準(zhǔn)確,方法對(duì)頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項(xiàng)工作中始終要把握的原則是既要積極、主動(dòng)、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開(kāi)一個(gè)、成功一個(gè)。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的 “ 半拉子 ” 工程了。這里我強(qiáng)調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對(duì)開(kāi)發(fā)主體很重要,組織實(shí)施很重要,最后一個(gè)是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個(gè)很重要。我們希望在這項(xiàng)工作中大家要心往一處想, 勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動(dòng)工作 。
今年的棚改工作重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是要抓緊落實(shí)好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項(xiàng)目的實(shí)施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要 本著善始善終的原則, 服務(wù)保障好呼 1 呼 2 、自 6 三期、青 4 二期等續(xù)建棚改項(xiàng)目,切實(shí)做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開(kāi)春就全面開(kāi)工。我們一定要信守政府對(duì)老百姓的莊嚴(yán)承諾,無(wú)論千難萬(wàn)難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。 老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評(píng)。其中,認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進(jìn)的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可,希望我們能繼續(xù)堅(jiān)持。我們抓的城建項(xiàng)目非常多,但是大家在平時(shí)的交往當(dāng)中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會(huì) ” 上,包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上,代表們、委員們和群眾說(shuō)的最多的就是這些老舊小區(qū)的問(wèn)題,“暖房”工程的問(wèn)題,甚至是私搭亂建的問(wèn)題。可以說(shuō),這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個(gè)相關(guān)部門(mén)都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。
三是抓好暖房工程。 今年,我區(qū)的暖房工程上報(bào)了 370 萬(wàn)平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè) 130 萬(wàn)平方米,上年指標(biāo) 70 萬(wàn)平米,實(shí)際計(jì)劃改造 170 萬(wàn)平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo),力爭(zhēng)在全市率先完成此項(xiàng)民心工程。
四是抓好 四道沙河綜合治理二期工程。 要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨(dú)具特色的城市景觀區(qū)。同時(shí),要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點(diǎn)改造,實(shí)施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個(gè)場(chǎng)館建設(shè)及文化路東延工程。 要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動(dòng)奧林匹克公園三號(hào)地塊開(kāi)發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項(xiàng)目的手續(xù)完善及開(kāi)發(fā)工作。
六是抓好 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。 要實(shí)施好青東路、青山路、文化路、團(tuán)結(jié)大街、呼得木林大街 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時(shí),要做好鋼鐵大街、幸福路、富強(qiáng)路等道路沿線樓體亮化工作,進(jìn)一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。 生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動(dòng),而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場(chǎng)改造升級(jí)工程。 要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個(gè)供水工程今年要?jiǎng)?wù)必完成。兒童公園、北方廣場(chǎng)、廠前林帶 3 個(gè)休閑廣場(chǎng)改造項(xiàng)目要在 8 月底前全部完工。 同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
九是抓好大氣污染防治工程。 要完成剩余 109 臺(tái)燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是 327 臺(tái),我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動(dòng),確保年底前全部完成。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨。同時(shí),要按照全市的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵污染等專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固環(huán)境突出問(wèn)題治理成果。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營(yíng)管住,環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和道路揚(yáng)塵的管控。
十是抓好其它民生工程。 加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備運(yùn)營(yíng)前的 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保 6 月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府工作報(bào)告當(dāng)中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點(diǎn)園區(qū)之一,可以說(shuō)這也是我們務(wù)實(shí)工作的結(jié)果 。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,各責(zé)任部門(mén)要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期工程建設(shè)進(jìn)度,盡快完善食品藥品監(jiān)測(cè)能力體系建設(shè),為群 眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園 、派出所、便民服務(wù)市場(chǎng)、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、日間照料中心、公廁等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),使各項(xiàng)民生項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3 項(xiàng)城市管理工程: 一是圍繞“擴(kuò)面、提升”做好物業(yè)管理。 要抓好物業(yè)管理的提升和擴(kuò)面,以大力推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點(diǎn),通過(guò)引進(jìn)扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時(shí),要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢(shì)頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。 這是我們城市管理永遠(yuǎn)的難點(diǎn),但同時(shí)也是重點(diǎn)。去年我區(qū)集中開(kāi)展了多次整治行動(dòng) ,全年累計(jì)拆除各類(lèi)違章建筑 260 多處、 10000 多平方米(城區(qū) 8200 平方米,農(nóng)村 1800 平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制, 但仍然不理想,各方面的說(shuō)法和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的問(wèn)題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要 發(fā)現(xiàn)一處就要及時(shí)地拆除一處,對(duì)已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實(shí)施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。 我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無(wú)論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅(jiān)”,只要做到常態(tài)、做到精細(xì),這些工作就一定都能完成好。市里今年 8 月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對(duì)接的同時(shí),立足我區(qū)實(shí)際,完善并做好區(qū)級(jí)數(shù)字化指揮調(diào)度平臺(tái),充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛(ài)衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢(shì)變化,盡快形成新的工作機(jī)制,分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,全面實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化管理。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命,一代人有一代人的責(zé)任,F(xiàn)在我覺(jué)得我們的城建上需要做的,無(wú)論剛才是少?gòu)?qiáng)區(qū)長(zhǎng)安排的也好,我這兒特別強(qiáng)調(diào)的也好,必須要面對(duì)并且做好。盡管 我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問(wèn)題和不足。我們必須勇于面對(duì)、敢于碰硬,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,完成好各項(xiàng)任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實(shí)力上下功夫,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成
市、區(qū)兩級(jí)今年的城建重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實(shí),一打綱領(lǐng),抵不上半點(diǎn)行動(dòng),接下來(lái)關(guān)鍵是要抓落實(shí)。首先,我想給大家強(qiáng)調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹(shù)這樣一個(gè)傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊,也就是說(shuō)我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢(qián)才能干工作的觀念,我們要向不花錢(qián)、少花錢(qián)也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
一要講責(zé)任。 在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不懼擔(dān)責(zé),切實(shí)形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。 二要講擔(dān)當(dāng)。 大事難事看擔(dān)當(dāng),特別是涉及到征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,考驗(yàn)的是大家的智慧和勇氣,責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān),只有這樣我們的計(jì)劃安排才能變成現(xiàn)實(shí)。 三要講方法。 在實(shí)踐當(dāng)中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來(lái)我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問(wèn)題,有素質(zhì)的問(wèn)題,同時(shí)有方法的問(wèn)題,還有精神和勇氣的問(wèn)題。我記得我在呼 1 呼 2 拆遷總結(jié)會(huì)上講過(guò),“辦法是想出來(lái)的,但辦法更是逼出來(lái)的。”有些事情我們做著做著辦法就有了,辦法就來(lái)了,反過(guò)來(lái)這個(gè)問(wèn)題就解決了,F(xiàn)在這種形勢(shì)我認(rèn)為后一句話更重要。 四要講細(xì)節(jié)。 城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場(chǎng)、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。 五要講效率。 希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。 六要講結(jié)果。 開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候,我們說(shuō)要立說(shuō)立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時(shí)候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說(shuō)話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯(cuò)了,認(rèn)為我在這個(gè)崗位上有經(jīng)驗(yàn)或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過(guò)得去。同時(shí),我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得 下身。希望同志們 主動(dòng)作為、迎難而上,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定好時(shí)間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
