森林防滅火應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)消防部門文件與要求和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：全體教職員工

　　二、消防安全工作成員的.責(zé)任分工

　　組長為消防工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　副組長和領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（一）通訊組：組長：，成員：（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）

　�。ǘ�）滅火組：組長：，成員：（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）

　　（三）搶救組：組長：，成員：、（負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）

　�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：，成員：各班保育員（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在所管班級(jí)幼兒緊急疏散中的安全）；

　　三、滅火工作預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

　　2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打"119"報(bào)警求救。

　　四、師生疏散及逃生預(yù)案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向"119"報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應(yīng)對緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證師生的安全逃生。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、活動(dòng)目的

　　以“11.9”消防安全活動(dòng)日為契機(jī)，以“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”為主題，面向我園全體幼兒、教師和家長開展相關(guān)消防安全教育活動(dòng)。邀請寶雞市消防支隊(duì)的消防隊(duì)員做客幼兒園，進(jìn)行現(xiàn)場教育，利用“消防安全教育綜合基地”及園里制作的《安全我知道》園本教材和安全教育版面等消防教育資源，園里及班級(jí)分別開展一系列消防安全教育實(shí)踐活動(dòng)，在家長、教師的共同引導(dǎo)下，幫助孩子樹立起強(qiáng)烈的消防安全意識(shí)，使幼兒從小懂得珍愛生命，掌握日常生活中的消防安全常識(shí)，獲得自我防范保護(hù)能力, 遠(yuǎn)離危險(xiǎn)和不幸，為幼兒終生的平安幸福奠定基礎(chǔ)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間與活動(dòng)對象

　　時(shí)間：20xx年11月4日——10日

　　活動(dòng)對象：全體保教人員及全體家長和幼兒

　　三、活動(dòng)內(nèi)容與形式

　　主要內(nèi)容：

　　幼兒在家庭、幼兒園、戶外及公共場所如何遠(yuǎn)離火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)面對不同火場如何進(jìn)行自我保護(hù)和安全逃生的基本常識(shí)、方法和技能。

　　主要形式：

　　1. 11月7日邀請寶雞市消防支隊(duì)的消防隊(duì)員做客幼兒園，進(jìn)行現(xiàn)場教育，觀看消防視頻，開展全園性的火災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，17個(gè)班全體幼兒教師都參加�；顒�(dòng)以《寶雞幼兒園突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案》中疏散、撤離路線和程序中的規(guī)定和要求為準(zhǔn)，讓幼兒知道如何脫離火災(zāi)危險(xiǎn)，知道有煙霧毒氣時(shí)用濕毛巾捂住嘴巴和鼻孔，盡可能避免煙霧進(jìn)入體內(nèi)。

　　2.以班為單位，開展消防安全集體專題教育活動(dòng)。通過講故事、做游戲、情境表演、消防安全演練等直觀生動(dòng)形象的教育實(shí)踐活動(dòng)幫助幼兒直接獲得相關(guān)的消防安全常識(shí)和技能，掌握相應(yīng)的應(yīng)對措施和辦法。

　　3. 請家長帶領(lǐng)孩子去市消防支隊(duì)的“消防安全綜合教育基地”參觀學(xué)習(xí)。地址：廣園路x號(hào)，市消防支隊(duì)大院內(nèi)。通過直觀形象、簡明生動(dòng)的圖片介紹、情境模擬及專業(yè)消防宣傳教育人員的講解，獲得消防安全知識(shí)及火災(zāi)逃生技能。

　　4.營造消防安全宣傳教育的氛圍。利用有關(guān)消防宣傳的展板、宣傳畫冊，向全園教師、幼兒、家長宣傳日常生活中的消防安全常識(shí)。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　對森林草原防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林草原火災(zāi)的責(zé)任追究和防火攻堅(jiān)工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林草原資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)政府成立由書記任組長，鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，負(fù)責(zé)王樂井鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

　　王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)工作部署，協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問題；游進(jìn)國站長負(fù)責(zé)收集、調(diào)查和評估森林火災(zāi)損失情況，溝通上報(bào)火情信息；張?jiān)�婷�?fù)責(zé)完成指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┥�林防火實(shí)行屬地管理，森林防火期內(nèi)，嚴(yán)禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰，嚴(yán)禁野外吸煙，嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

　　（二）對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任人，簽訂監(jiān)管責(zé)任書，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)對象的教育和管護(hù)。因被監(jiān)護(hù)人的行為造成森林火災(zāi)事故的，由監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交野外用火申報(bào)表，說明用火目的、地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、防范措施、負(fù)責(zé)人等情況，并提交野外用火安全承諾書，經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查認(rèn)可后，方可用火。

　�。ㄋ模┙�立村規(guī)民約，實(shí)行聯(lián)防。各村要制定護(hù)林防火村規(guī)民約，督促護(hù)林護(hù)草員認(rèn)真巡查、履行職責(zé)。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織，實(shí)行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔(dān)護(hù)林防火工作機(jī)制。

　�。ㄎ澹┓阑鹌陂g，要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，加大依法治火力度，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。

　�。�六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動(dòng)。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的隱患排查督導(dǎo)。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)限期整改通知書，限期消除森林火災(zāi)隱患。

　�。ㄆ撸┓阑鹌趦�(nèi)，鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及撲火應(yīng)急隊(duì)伍待命制度，并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護(hù)林員、撲火應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　�。ò耍└鞔逡�充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī)，以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮典型案件的'警示教育和震懾作用，不斷增強(qiáng)群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識(shí)。

　�。ň牛┼l(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組在防火期間，對各村護(hù)林防火工作進(jìn)行督查，一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護(hù)林員因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，將及時(shí)報(bào)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，強(qiáng)化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，強(qiáng)化底線思維，未雨綢繆，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度、措施。

　�。ǘ�）明確工作重點(diǎn)，抓好管控落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性和嚴(yán)峻性，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管控工作。更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

　�。ㄈ�）深入開展宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強(qiáng)廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識(shí)，提高防火禁牧工作主動(dòng)性，建立聯(lián)防群控機(jī)制。

　　（四）壓實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化督查問責(zé)。要加強(qiáng)防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應(yīng)急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對轄區(qū)防火禁牧重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責(zé)任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強(qiáng)化基層防火禁牧隊(duì)伍建設(shè)，提高物資管理維護(hù)水平。對重視不足、措施不落實(shí)、責(zé)任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報(bào)的，將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的原則，以保護(hù)我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林草原生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林草地資源為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化防火意識(shí)。突出重點(diǎn)，明確分工，密切配合，抓早、抓小，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，避免森林草原火災(zāi)造成的損失，確保我鎮(zhèn)安全度過春季森林草原防火期。

　　二、時(shí)間

　　從20__年09月15日至20__年12月15日防火期結(jié)束為止。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、突出重點(diǎn)部位。森林草原防火的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持常抓不懈，做到嚴(yán)防死守。

　　2、把握重點(diǎn)時(shí)期。中秋、國慶前后和秋收季節(jié)，是森林草原防火的重點(diǎn)時(shí)期，要集中優(yōu)勢兵力，進(jìn)行重點(diǎn)防范，做到萬無一失。

　　3、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災(zāi)的組織撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，力爭不出差錯(cuò)。

　　4、管住重點(diǎn)人群。精神不健全人員、中小學(xué)生、旅游人員、林區(qū)作業(yè)人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到不漏一人。

　　四、預(yù)報(bào)和撲救森林草原火災(zāi)的主要措施

　　1、落實(shí)森林草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

　　各村（社區(qū)）“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)森林草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把森林草原防火責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。各村按職責(zé)分工，深入到田間地頭排查火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2、搞好法則宣傳，增強(qiáng)全民森林草原防火意識(shí)

　　搞好法則宣傳，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火災(zāi)發(fā)生的重要措施。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、給學(xué)生上防火課等各種形式進(jìn)行宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草地管理?xiàng)l例》、《防火公約》等法律法規(guī)文件，廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災(zāi)的危害性，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　3、加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格野外用火制度

　　一是各村（社區(qū)）要對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的呆傻、精神病人員摸底登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人，與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，學(xué)生由老師、家長共同負(fù)責(zé)，兒童由家長負(fù)責(zé)。

　　二是對森林草原防火重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的閑雜人員進(jìn)行清理，重點(diǎn)路段、路口設(shè)監(jiān)察站點(diǎn)，對過往行人車輛一律進(jìn)行安全檢查、登記，做到人員到位，不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”制度，即不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)吸煙；不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)點(diǎn)火取暖；不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)燎荒。四是防火期內(nèi)實(shí)行野外用火許可證制度，依法制止野外用火。在重點(diǎn)草場內(nèi)見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓，切實(shí)堵住草場火災(zāi)源頭，防患于未然。

　　4、落實(shí)森林草原防火有關(guān)制度

　　各村（社區(qū)）“兩委”班子成員在防火期內(nèi)要做好森林草原防火的監(jiān)督、檢否和火災(zāi)的查處工作。森林草原重點(diǎn)防火村由護(hù)林員、護(hù)草(坡)員負(fù)責(zé)火險(xiǎn)、火情監(jiān)視報(bào)告，發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織撲救，逐級(jí)上報(bào)，實(shí)行火災(zāi)撲滅后一災(zāi)一報(bào)制度，不準(zhǔn)延報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。在防火期內(nèi)各村防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，不允許空崗、漏崗，保證信息暢通，突發(fā)火災(zāi)及時(shí)處理。發(fā)生森林草原火警，一般火災(zāi)，所發(fā)生的村要立即向鎮(zhèn)、管理區(qū)報(bào)告，并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)。在撲救森林草原火災(zāi)時(shí)，不允許動(dòng)用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。

　　5、加強(qiáng)森林草原滅火隊(duì)伍建設(shè)，組織技術(shù)培訓(xùn)

　　各森林草原防火重點(diǎn)村除建立群眾義務(wù)撲火隊(duì)外，也要建立一支精良半的專業(yè)滅火隊(duì)伍。各重點(diǎn)森林草原防火村要成立森林草原防火聯(lián)防隊(duì)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，并組織撲救。要結(jié)合本地實(shí)際及防火預(yù)案，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高滅火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和自我保護(hù)能力，積累滅火實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并在演練過程中逐步修改、完善防火預(yù)案，保證滅火隊(duì)伍在遇到火情時(shí)，能拉得出、用得上、打得贏。

　　6、做好撲救森林草原防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　　各村（社區(qū)）防火領(lǐng)導(dǎo)小組要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，立足于防大火、撲大火對現(xiàn)有的撲火工具進(jìn)行全面的檢修籌備，確保各項(xiàng)設(shè)備完好無損，滅火貯備物資充分，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到單位和個(gè)人，做到思想、人力、物力三到位。

　　各村（社區(qū)）在森林草原防火結(jié)束后認(rèn)真做好總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距和不足，制定對策和措施，為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎(chǔ)。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效遏制人為火災(zāi)的發(fā)生，確保國家森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本年度無重大森林火災(zāi)發(fā)生、無重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。根據(jù)省林業(yè)局20xx年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會(huì)議精神，我省已進(jìn)入秋冬森林防火期，為進(jìn)一步貫徹省、市森林防火工作會(huì)議精神，全面做好瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，特制訂本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國家、省、市森林防火工作會(huì)議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會(huì)工作發(fā)展思路，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為前提，以制度執(zhí)行為抓手，以火源管控為重點(diǎn)，以應(yīng)急處置為保障，全面做好20xx—20xx年度森林防火工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、年森林火災(zāi)受害率不超過0·5‰。

　　2、不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　3、不發(fā)生人員傷亡事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┱{(diào)整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴(yán)明任指揮長，副主任張斌任副指揮長，各單位、景點(diǎn)、駐山單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）組建專兼職撲火隊(duì)伍

　　1·瑯琊山林場組織成立1個(gè)專職撲火隊(duì)（場部7人）和1個(gè)兼職撲火隊(duì)（36人），

　　2·瑯琊山管委會(huì)組建1個(gè)撲火預(yù)備隊(duì)，作為瑯琊山林場撲火隊(duì)的.替補(bǔ)、后備隊(duì)，共同承擔(dān)保護(hù)瑯琊山森林資源的責(zé)任。

　�。ㄈ�）工作職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針和政策，制定森林防火預(yù)案；廣泛進(jìn)行森林防火宣傳教育，動(dòng)員和組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；檢查指導(dǎo)森林防火工作，消除火災(zāi)隱患；組織有關(guān)單位維護(hù)、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備，掌握火情動(dòng)態(tài)；統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；積極配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，進(jìn)行森林防火工作統(tǒng)計(jì)，建立檔案。

　　四、任務(wù)部署

　　1·瑯琊山國家森林公園森林防火責(zé)任區(qū)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，同時(shí)管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。

　　2·認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打。

　　3·在大豐山、大包山、黃大山設(shè)立三個(gè)固定瞭望點(diǎn)，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設(shè)三個(gè)流動(dòng)瞭望哨，進(jìn)行瞭望，發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)告。

　　4·對現(xiàn)有的撲火機(jī)具、基地中轉(zhuǎn)臺(tái)、通訊器材、防火車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和維護(hù)，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運(yùn)輸撲火人員。

　　5·建立健全和完善防火各項(xiàng)規(guī)章制度，森林防火實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發(fā)生火情，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并做好撲火準(zhǔn)備。

　　6·開展防火宣傳月活動(dòng)，分時(shí)段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴(yán)期）做好防火宣傳教育工作。通過景區(qū)LED屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、防火宣傳展牌、設(shè)置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)防火宣傳單等形式切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳活動(dòng)。

　　五、保障措施

　　為了切實(shí)保護(hù)好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災(zāi)面積發(fā)生，確保一旦發(fā)生火情火警，真正做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的原則，保障工作是關(guān)鍵，要落實(shí)到位，確保供給。

　　一是加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)森林防火責(zé)任制，做到人員落實(shí)、責(zé)任制落實(shí)、責(zé)任區(qū)落實(shí)、防火物資設(shè)備落實(shí)、人員報(bào)酬落實(shí)。

　　二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點(diǎn)區(qū)，在主要山口要道，設(shè)置防火牌，刷寫宣傳標(biāo)語，使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會(huì)形成“森林防火，人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。

　　三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時(shí)有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班，做好防火記錄，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，發(fā)生火情火災(zāi)即時(shí)組織撲救，并立即通報(bào)有關(guān)責(zé)任單位。

　　四是嚴(yán)格控制火源，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防措施。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，對入山人員和林區(qū)用火要嚴(yán)格管理。特別在森林防火重點(diǎn)時(shí)期，堅(jiān)持林區(qū)用火“十不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)燒荒開墾，不準(zhǔn)燒灰積肥；不準(zhǔn)燒田埂地邊；不準(zhǔn)燒牧場；不準(zhǔn)亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品；不準(zhǔn)燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品；不準(zhǔn)燒火取暖；不準(zhǔn)打火把；不準(zhǔn)放鞭炮燒紙點(diǎn)蠟；不準(zhǔn)燒山驅(qū)獸、狩獵。對違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

　　五是加大森林火災(zāi)隱患排查力度，落實(shí)整改到位。各成員單位按照職責(zé)要求定期或不定期到責(zé)任區(qū)檢查森林火災(zāi)隱患，督促森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災(zāi)。

　　六是加強(qiáng)防火設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)，建立瞭望臺(tái)報(bào)告制度，健全通信網(wǎng)絡(luò)，組織專兼職撲火隊(duì)伍，做到發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。

　　七是對森林防火造成重大損失的進(jìn)行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　八是層層簽訂年度森林防火責(zé)任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點(diǎn)、駐山單位簽訂責(zé)任書，林場與護(hù)林、瞭望人員簽訂責(zé)任書，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、任務(wù)到人。修訂年度森林防火預(yù)案，組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊(duì)，建立全景區(qū)森林防火網(wǎng)絡(luò)。

　　九是加強(qiáng)撲火專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使撲火隊(duì)員掌握一定的撲火知識(shí)技能，關(guān)鍵時(shí)刻用得上，嚴(yán)防火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為貫徹落實(shí)了《全縣年森林防火工作要點(diǎn)》和《全縣年森林防火宣傳教育工作方案》，有效提升森林火災(zāi)防控能力，全面增強(qiáng)社會(huì)公眾森林防火意識(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍，保護(hù)好國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣文件要求，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　年森林防火宣傳教育工作，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市、縣政府森林防火指揮部有關(guān)部署要求，緊緊圍繞年全鎮(zhèn)森林防火工作的總體目標(biāo)，大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍，把握宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式。高標(biāo)準(zhǔn)的做好森林防火宣傳工作，努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保生態(tài)安全、構(gòu)建和諧林區(qū)

　　二、宣傳教育工作的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容：

　　《森林防火條例》；有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策；國家、省、市、縣各級(jí)森林防火工作會(huì)議精神；《省人民政府年森林防火命令》；林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定；撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí)及緊急避險(xiǎn)知識(shí)及森林火災(zāi)典型案例。

　�。ǘ�）重點(diǎn)時(shí)段

　　1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動(dòng)員教育階段。

　　2、春、秋季節(jié)入山采集、和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。

　　3、防火期內(nèi)，國家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。

　　4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育階段。

　　（三）重點(diǎn)工作

　　1、以科學(xué)制定本地宣傳方案為重點(diǎn)。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署森林防火宣傳教育工作。

　　2、以做好宣傳設(shè)施設(shè)備的投放和管理為重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)規(guī)范統(tǒng)一的宣傳警示物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，內(nèi)容規(guī)范醒目，全面提高宣傳質(zhì)量。

　　3、以切實(shí)抓好林區(qū)群眾分層次教育宣傳為重點(diǎn)。為確保各類人群普遍受教育，要加大開展森林防火、保護(hù)森林資源重要性的宣傳力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)森林火災(zāi)的危害和相關(guān)法規(guī)等主要內(nèi)容；采取引導(dǎo)、警示的方式，在清明節(jié)等祭祀活動(dòng)較集中時(shí)段，倡導(dǎo)文明祭祀；對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī)，發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進(jìn)行，防止出現(xiàn)僥幸心理；對中小學(xué)生采用課堂和板報(bào)宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識(shí)。

　　4、以組織開展集中宣傳活動(dòng)為重點(diǎn)。結(jié)合清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日等宣傳日，要普遍組織開展森林防火宣傳日活動(dòng)。要因地制宜利用廣播、標(biāo)語、等多種形式進(jìn)行森林防火工作宣傳。

　　5、以規(guī)范森林防火宣傳設(shè)施管理為重點(diǎn)。通過建立森林防火宣傳工作檔案，對轄區(qū)宣傳警示物詳細(xì)登記，促進(jìn)全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　三、宣傳教育工作實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入防火期前的準(zhǔn)備階段

　　1、召開動(dòng)員會(huì)議，部署森林防火宣傳工作，細(xì)化量化年度森林防火宣傳教育工作。

　　2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識(shí)，以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　　3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

　　4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物清理的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

　�。ǘ�）進(jìn)入防火期的`實(shí)施階段

　　1、全面啟動(dòng)森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī)，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)。

　　2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話，營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

　　3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)事用火管理規(guī)定，要大力組織動(dòng)員林區(qū)群眾在森林防火期前，將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理以及有組織燒除工作，達(dá)到既滿足群眾用火和備耕生產(chǎn)需求，又遵紀(jì)守法，提前消除火災(zāi)隱患的目的。

　　4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。要按照全省的統(tǒng)一要求，集中開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動(dòng)，堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。

　　5、開展森林高火險(xiǎn)期防火專題宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對入山人員野外禁火的宣傳教育，防止發(fā)生野外用火。大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火安全常識(shí)，以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

　�。ㄈ�）防火期結(jié)束后總結(jié)階段

　　1、做好宣傳工作總結(jié)，適時(shí)上報(bào)書面材料。

　　2、及時(shí)做好非固定宣傳物的撤收工作。

　　四、基本要求

　　1、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)，確保宣傳教育質(zhì)量。

　　2、要依據(jù)省、市、縣森林防火宣傳教育方案結(jié)合本地實(shí)際，保證防火宣傳教育工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。切實(shí)在全社會(huì)營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。林區(qū)村屯、主要入山口都要設(shè)一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。

　　3、鎮(zhèn)森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度考評，對森林防火宣傳工作措施落實(shí)了不到位的，要通報(bào)批評。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)校安全管理水平，確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　組長：x副組長：成員：

　　全校全體教師，重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課教師，本次參加培訓(xùn)的全體教師，有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。

　　培訓(xùn)時(shí)間：年月日14：30——17：30（星期六）

　　x小學(xué)會(huì)議室

　　（主持人：）

　　1、我校校長盧春雷作重要講話;

　　2、我校分管安全副校長王建國講話;

　　3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　4、我校作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　參加培訓(xùn)的全體教師，培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際情況，完成對學(xué)生的宣傳和教育工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯(cuò)，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，積極消滅的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　層層落實(shí)防火責(zé)任各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與的工作局面。

　　一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個(gè)一宣教活動(dòng)；交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)；廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。

　　二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)趕赴火場，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。

　　四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

　　五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

　　加大宣傳教育力度各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，緊緊圍繞搞好森林防火，維護(hù)生態(tài)安全這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)和法制觀念。

　　一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的`危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險(xiǎn)自救常識(shí)；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。

　　二是在抓好大面宣傳的同時(shí)，要加強(qiáng)對農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時(shí)，要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

　　三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn)，制定宣傳方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。

　　四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識(shí)課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào)，寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。

　　五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn)，切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

　　強(qiáng)化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。

　　二是對重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。

　　三是對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點(diǎn)設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為貫徹落實(shí)森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針，不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和群防群治體系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建完備工作機(jī)制，為進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)和問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實(shí)到位，堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面落實(shí)森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機(jī)構(gòu)，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護(hù)單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作體系。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保森林草原防火工作的順利開展，成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市自然資源局，辦公室主任由陳宏宇同志兼任，辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會(huì)議和重要活動(dòng)，督促檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作，會(huì)同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項(xiàng)預(yù)案；組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同相關(guān)部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

　　（二）自然資源局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；制定森林草原防火工作要點(diǎn)并組織落實(shí)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)森林草原防滅火工作；以人工林、平原次生林為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控，加強(qiáng)火源管理；完善森林草原防滅火各專項(xiàng)預(yù)案，建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火，加強(qiáng)野外用火管理，火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救；督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護(hù)管理站負(fù)責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負(fù)責(zé)全市草原防滅火工作。

　　（三）天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案，落實(shí)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施；定期組織火災(zāi)隱患排查，開展森林防滅火應(yīng)急演練；積極主動(dòng)與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（駐村工作隊(duì)、警務(wù)站）、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接，定期召開聯(lián)席會(huì)議，解決防滅火工作中存在的問題，做好火險(xiǎn)分析研判，制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實(shí)履行經(jīng)營單位主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人；做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護(hù)林巡查及宣傳、信息上報(bào)工作；落實(shí)市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立聯(lián)防巡護(hù)隊(duì)伍，做好培訓(xùn)演練；教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。

　�。ㄋ模┦泄�安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度，積極參加森林草原防滅火工作，加強(qiáng)管護(hù)區(qū)范圍內(nèi)巡護(hù)，及時(shí)查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為，依法追究行為人的法律責(zé)任。

　�。ㄎ澹┦形�宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)信息，報(bào)道森林草原防滅火工作中的先進(jìn)典型。

　�。�六）市氣象局。及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。

　　（七）市文旅局。負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項(xiàng)工作。

　�。ò耍┦薪逃�局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作，組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)生參加撲火。

　�。ň牛┦胸�(cái)政局。落實(shí)森林草原防滅火工作經(jīng)費(fèi)，保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督。

　�。ㄊ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)森林草原防滅火工作；嚴(yán)格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機(jī)制，按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落地；與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位簽訂防火責(zé)任狀；定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)；指導(dǎo)各村建立由村委會(huì)、管護(hù)站（所）、社會(huì)單位組成的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍并督促各項(xiàng)措施的.落實(shí)；督促村級(jí)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍定期開展巡護(hù)工作，定期召開森林草原防滅火工作例會(huì)；掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時(shí)上報(bào)；教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。

　　（十一）林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議，明確防滅火責(zé)任區(qū)，建立森林草原防滅火管理制度，加強(qiáng)施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護(hù)、管控。

　　其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。

　　五、聯(lián)動(dòng)形式

　�。ㄒ唬┦屑�(jí)聯(lián)動(dòng)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，督促各成員單位落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)措施。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個(gè)月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會(huì)議，分析研判防滅火形勢，安排部署近期防滅火工作，協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題；負(fù)責(zé)督促各相關(guān)單位落實(shí)防滅火責(zé)任。

　　3.各成員單位。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動(dòng)。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作，適時(shí)組織召開鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)席會(huì)議，查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題，研究解決措施。各森林管護(hù)站（所）要主動(dòng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)工作開展情況和存在的問題，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）村級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢，及時(shí)報(bào)告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息；配合森林管護(hù)站（所）防火隊(duì)員開展巡護(hù)工作。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　1.4 指導(dǎo)和工作原則

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局火場天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的.森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實(shí)際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)站、官方微博、等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估；組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　　（1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策依據(jù)。

　　（2）撲火會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火，分析會(huì)商撲救，為撲火指揮技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對重大問題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　　（1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室?guī)О啵�出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉庫。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　　（1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、加強(qiáng)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

　　3、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

　　4、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　5、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

　　(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、編制目的

　　為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)”預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。

　　（二）直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。

　�。ㄈ�）可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┬枰�森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪�x鎮(zhèn)森林草原防火指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　值班室主任：

　　值班室電話：

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時(shí)向上級(jí)森林草原防火指揮部報(bào)告火情；落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)交辦的其他事宜；決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案。

　　森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組

　　1、物資保障組

　　組長：（電話）

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：儲(chǔ)備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。

　　2、火情撲救組

　　組長：（電話）

　　副組長：

　　成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：（電話）

　　成員：x鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干

　　職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4、余火看護(hù)組

　　組長：（電話）

　　副組長：

　　成員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾

　　職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上；對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　　五、預(yù)警預(yù)防

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　依法建立統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。

　　1.4 工作原則

　　1、統(tǒng)一，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一下，認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。實(shí)行委下、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時(shí)，請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

　　4、預(yù)防為主，常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1、特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

　　2、重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　3、較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　4、一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　　市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。

　　2.2 市森防指成員單位職責(zé)

　　1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道；組織廣播、電視、報(bào)刊、絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。

　　2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作；負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

　　4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障；協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。

　　5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容；當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。

　　6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng)，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。

　　8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。

　　9、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣（市）落實(shí)森林防滅火工作所需資金。

　　10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；負(fù)責(zé)森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時(shí)火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。

　　11、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作；協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問題，通知路橋收費(fèi)站開設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車輛，確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。

　　12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù)，加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè)；督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作；負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

　　15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法滿足救助需要時(shí)，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

　　16、市應(yīng)急管理局：組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜；承擔(dān)市森防指辦日常工作。

　　17、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

　　19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)；指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　20、市消防救援支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一下，組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　22、武警紹興支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

　　各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

　　2.3 撲火前線指揮部

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮�？缈h域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4咨詢機(jī)構(gòu)

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立組，為森林火災(zāi)應(yīng)對工作政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。

　　2.5 區(qū)、縣（市）指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)委、政府下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫）等森林經(jīng)營單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方委、政府下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

　　3 火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測和信息報(bào)告

　　3.1 火險(xiǎn)預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。

　　3.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對性預(yù)防措施。

　　藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況。

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　3.2 林火監(jiān)測

　　市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)的熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài)。

　　3.3 信息報(bào)告

　　森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：

　　1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室：

　　（1）過火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。

　　（2）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。

　�。�3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。

　　（4）受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的森林火災(zāi)。

　　（5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

　�。�6）其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報(bào)告省森防指：

　�。�1）接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測核查要求后，縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。

　�。�2）對已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

　�。�3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

　�。�4）特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi)；其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；明火6小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救。必要時(shí)，可對指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　�。�1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場。

　　（2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）市氣象局火場天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。

　　4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過600公頃。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作。

　　（2）市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和組�；饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒Ｕ衔镔Y的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥，由市現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。

　�。�3）按照跨區(qū)域支援撲火，及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確�？鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�4）市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實(shí)時(shí)火場氣象服務(wù)，組織開展人工增雨作業(yè)。

　�。�5）協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　�。�6）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請求支援。

　　4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報(bào)告，并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。

　�。�2）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。

　�。�3）市內(nèi)撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救；

　�。�2）啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量；

　　（3）加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

　�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通；

　�。�6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)；

　�。�7）根據(jù)實(shí)際需要，請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù)；

　　（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。

　　4.2 處置措施

　　4.2.1 組織撲火

　　（1）組織與動(dòng)員

　　發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開撲救行動(dòng)，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

　　當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)，請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí)，縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要，對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度，開展支援撲救行動(dòng)。

　　當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí)，根據(jù)縣森防指的請求和實(shí)際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　　（2）裝備調(diào)度

　　根據(jù)火場態(tài)勢和實(shí)際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。

　�。�3）撲火規(guī)則

　　撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準(zhǔn)確分析火場各要素，迅速形成火災(zāi)撲救，向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令�；馂�(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

　　撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

　　4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　軍事目標(biāo)、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。

　　4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

　　當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.2.7 火案查處

　　當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。

　　4.2.8 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.9 火場清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個(gè)小時(shí)以上；重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。

　　4.2.10 應(yīng)急終止

　　在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 火災(zāi)評估

　　森林火災(zāi)撲滅后，各級(jí)應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(jí)（一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí)；重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí)）組織相關(guān)部門及時(shí)對森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)卣�府和市森防指提�?a href="http://www.wxcayb.cn/fanwen/diaochabaogao/">調(diào)查報(bào)告，按要求建立火災(zāi)檔案�？缧姓�區(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。

　　5.2 工作

　　撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和市森防指。市森防指向省森防指上�?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作和調(diào)查報(bào)告。

　　5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請求支援，調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍意外人身傷害保險(xiǎn)。

　　6.2 技術(shù)保障

　　建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級(jí)森林防滅火通信絡(luò)，健全火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合起來，為撲火工作通信和信息保障。

　　應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火庫，匯集各領(lǐng)域?qū)W者，為森林防滅火工作技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。

　　6.3 物資保障

　　市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣�林防滅火物資儲(chǔ)備。不足時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

　　6.4 資金保障

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.5 培訓(xùn)演練

　　預(yù)案實(shí)施后，市森防指會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練（每三年不少于1次演練）。

　　7 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（紹政辦發(fā)〔〕187號(hào)）同時(shí)廢止。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為進(jìn)一步做好全縣森林草原防滅火宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及防災(zāi)減災(zāi)和群眾自防、自救、互救的基本常識(shí)，增強(qiáng)全民森林草原防滅火意識(shí)和法制觀念，提升全民應(yīng)對森林草原火災(zāi)的能力以及各級(jí)森林草原防滅火指揮員的防滅火業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)指揮能力，最大限度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)造成的人員傷亡，努力構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與森林草原防滅火的工作格局，根據(jù)《云南省森林防火條例》規(guī)定，結(jié)合全縣今冬明春森林草原防滅火工作的形勢和任務(wù)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞十九大報(bào)告提出的新目標(biāo)、新方略、新任務(wù)、新舉措，不忘初心、牢記使命，牢固樹立“防字當(dāng)頭”的理念，以不發(fā)生森林草原火災(zāi)為最高目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任制，切實(shí)履職盡責(zé)，人員前移、措施前置、關(guān)口前設(shè)，不斷豐富完善工作舉措，切實(shí)把黨的十九大精神落實(shí)到推動(dòng)全縣森林草原防滅火工作措施上來，打贏今冬明春森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、總體要求

　　（一）20xx年森林草原防滅火宣傳工作要進(jìn)一步健全規(guī)范責(zé)任書入戶、中小學(xué)“五個(gè)一”活動(dòng)等七大森林草原防滅火宣傳工程等傳統(tǒng)有效的宣傳模式，同時(shí)，要注重運(yùn)用新媒體、新手段，拓寬宣傳深度和廣度，不斷提高森林草原防滅火宣傳的針對性和有效性。20xx年森林草原防滅火宣傳以“抓規(guī)范、建隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力，爭當(dāng)排頭兵”為主題來開展宣教活動(dòng)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新性舉措、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型等進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。

　�。ǘ�）建立健全森林草原防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)的長效機(jī)制，完善相應(yīng)的培訓(xùn)體系和規(guī)范化的培訓(xùn)制度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。通過全面開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的林火管理與撲火指揮隊(duì)伍，增強(qiáng)森林消防隊(duì)伍以及群眾性的應(yīng)急撲火隊(duì)伍防控森林草原火災(zāi)的能力和水平，最大限度地降低森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、森林草原防滅火培訓(xùn)宣傳教育工作要點(diǎn)

　　（一）培訓(xùn)工作要點(diǎn)

　　1、云南省林火管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊、云南省鄉(xiāng)村森林防火應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊、云南省撲火指揮員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊、云南省撲火隊(duì)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊、云南省護(hù)林員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊。

　　2、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材。

　　3、林火管理的組織開展。

　　4、撲火組織指揮與撲救安全。

　　5、主要崗位和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）宣傳工作要點(diǎn)

　　1、堅(jiān)持依法治火宣傳常態(tài)抓。繼續(xù)強(qiáng)化《云南省森林防火條例》、地方性森林草原防滅火政策法規(guī)和各級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，采取多種方式宣傳森林、林木、林地的經(jīng)營組織和個(gè)人以及社會(huì)群眾在森林草原防滅火工作中應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，突出違規(guī)用火的處罰規(guī)定，進(jìn)一步提高群眾森林草原防滅火的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正讓森林草原防滅火工作入腦入心見行。

　　2、堅(jiān)持“七大”宣傳工程規(guī)范抓。以“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”傳統(tǒng)宣傳工程為抓手，深入開展責(zé)任書入戶活動(dòng)；積極協(xié)調(diào)新聞廣電部門、通訊管理部門，利用電視臺(tái)和通信公司，制訂森林草原防滅火宣傳計(jì)劃，播出森林草原防滅火公益廣告，在重要時(shí)段向公眾發(fā)送森林草原防滅火公益短信；聯(lián)合林區(qū)學(xué)校開展“五個(gè)一”森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)，形成教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的良好局面；深入開展森林草原防滅火警示教育片下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，做到戶戶受教育，人人受警示；在州級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林旅游區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、林區(qū)要道等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置醒目的.森林草原防滅火宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語，插掛不少于20面森林火險(xiǎn)五彩旗；將森林草原防滅火宣傳的主要陣地放在鄉(xiāng)、村兩級(jí)，創(chuàng)新宣傳方式，積極協(xié)調(diào)森防指成員單位配合做好森林草原防滅火宣傳教育工作，做到宣傳區(qū)域和宣傳人群的全覆蓋。

　　3、堅(jiān)持野外火源管理宣傳專項(xiàng)抓。突出宣傳5項(xiàng)100%野外火源管理制度和火災(zāi)隱患整改措施，引導(dǎo)林區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作，教育引導(dǎo)進(jìn)山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火，堅(jiān)決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為，從源頭上預(yù)防森林草原火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全。

　　4、堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群宣傳重點(diǎn)抓。針對兩會(huì)、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、州慶、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、涉林旅游區(qū)、城市面山、墳山等重點(diǎn)區(qū)域，組織開展嚴(yán)禁燃放鞭炮、點(diǎn)孔明燈、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)；以各類宣傳月、宣傳日為契機(jī)，集中開展針對林區(qū)群眾、林區(qū)學(xué)生、祭掃人員、進(jìn)山人員等森林草原防滅火重點(diǎn)人員的宣傳教育活動(dòng)，將森林草原防滅火重要意義、基本知識(shí)、法律法規(guī)、安全用火常識(shí)、緊急避險(xiǎn)技能等送到林區(qū)，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)定平安。

　　5、堅(jiān)持森林草原防滅火信息宣傳專人抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排相對固定的工作人員負(fù)責(zé)森林草原防滅火宣傳工作和森林草原防滅火信息工作，要高度重視新思路、新亮點(diǎn)、新舉措等森林草原防滅火信息的收集、上報(bào)和管理工作，嚴(yán)格遵守各類信息報(bào)送制度，規(guī)范信息報(bào)送程序，提高森林草原防滅火信息的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)效性，讓社會(huì)群眾能夠更加及時(shí)、充分、準(zhǔn)確地了解我縣森林草原防滅火工作動(dòng)態(tài)和取得的成效。

　　四、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┌瓷�林草原防滅火工作的要求，創(chuàng)造從事森林草原防滅火工作人員，人人皆受培訓(xùn)、人人皆可勝任工作的條件，進(jìn)一步奠定防火事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　（二）堅(jiān)持日常培訓(xùn)與專門培訓(xùn)相結(jié)合，縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，大幅度提高森林草原防滅火隊(duì)伍素質(zhì)。

　�。ㄈ�）將能力培養(yǎng)貫穿于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的全過程，突出針對性和實(shí)用性，注重實(shí)踐運(yùn)用，提高林火管理和應(yīng)急處置的綜合水平。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷改進(jìn)、完善培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，內(nèi)外結(jié)合，適應(yīng)林權(quán)改革和建設(shè)現(xiàn)代林草的需要。

　�。ㄎ澹┏浞掷�用廣播電視、手機(jī)短信、錄像、錄音、黑板報(bào)、宣傳車、電影下鄉(xiāng)、文藝匯演、等宣傳形式，將《林農(nóng)防撲火安全手冊》、《戶主通知書》、《森林草原防火命令》、布（通）告、傳單、《森林高火險(xiǎn)期野外用火管理規(guī)定》、《云南省森林防火條例》、防火安全知識(shí)掛圖等進(jìn)行廣泛深入持久的宣傳。

　�。�六）利用有關(guān)會(huì)議、集市、民族民間節(jié)日等群眾聚集期進(jìn)行宣傳，對邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和散居林區(qū)的群眾，要組成工作隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

　�。ㄆ撸┩ㄟ^新建、刷新永久性標(biāo)牌、臨時(shí)標(biāo)牌，書寫宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）森林草原防滅火培訓(xùn)宣傳工作作為《森林草原防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》的一項(xiàng)重要任務(wù)，與《責(zé)任狀》的執(zhí)行同步檢查、考核。

　　（二）縣林草局履行全縣防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)服務(wù)，督促檢查，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對村、村對村民小組，村民小組對林農(nóng)，層層落實(shí)森林草原防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（三）縣級(jí)培訓(xùn)對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林草的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，林草服務(wù)中心主任及林草服務(wù)中心負(fù)責(zé)森林草原防滅火的工作人員，實(shí)行統(tǒng)一集中到縣上或分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)。

　　（四）鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)員、義務(wù)撲火隊(duì)員，各村（居）委會(huì)主任、副主任、護(hù)林人員。

　�。ㄎ澹┐寮�(jí)培訓(xùn)對象：各村民小組組長，義務(wù)撲火隊(duì)隊(duì)員。

　�。�六）村民小組培訓(xùn)對象：林農(nóng)，應(yīng)急性群眾撲火隊(duì)隊(duì)員。

　�。ㄆ撸┡嘤�(xùn)時(shí)間：縣級(jí)培訓(xùn)在今年12月底完成，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)在20xx年1月中旬完成，村級(jí)培訓(xùn)在20xx年1月底前完成。

　�。ò耍┓e極協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢，形成宣傳合力。

　�。ň牛┮蛐麄鞴ぷ鞑坏轿粚�(dǎo)致森林草原火災(zāi)頻繁發(fā)生，或因培訓(xùn)工作不到位導(dǎo)致?lián)浠鹁葹?zāi)中發(fā)生人員傷亡的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　清明節(jié)”即將來臨，群眾集中祭掃和野外生產(chǎn)性用火等活動(dòng)將急劇增加，為切實(shí)做好清明期間森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市政府及上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　《福建省森林防火指揮部關(guān)于做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》（閩森防指〔20xx〕3號(hào)）精神，按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關(guān)于化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要求，切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林火災(zāi)防控工作。以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省森林防火條例》，提倡文明祭祖，林區(qū)森林火災(zāi)隱患排查率達(dá)95%以上，確保清明期間無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面開展森林防火工作（時(shí)間為4月1日至4月10日）。主要任務(wù)：

　　（一）多措并舉，加強(qiáng)宣傳營造氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳欄、警示牌、標(biāo)語、短信群發(fā)等多種形式開展多方面、多層次、多渠道的森林防火宣傳活動(dòng)，營造濃厚的森林防火氛圍。在墳山墓葬集中區(qū)域要設(shè)立醒目的防火告示牌，及時(shí)警示進(jìn)山人員注意防火。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，摒棄掃墓燒紙錢、點(diǎn)香燭、燃放鞭炮煙花等陋習(xí)，大力推廣鮮花祭祀、植樹祭祀、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀、音像追思等低碳環(huán)保的文明祭祀方式。在墓葬集中區(qū)，督促有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置集中焚燒爐；墓地分散的，應(yīng)引導(dǎo)祭掃人員自帶焚燒桶，培育綠色文明殯葬理念。要借助火災(zāi)的典型案例加強(qiáng)警示教育。

　　（二）防患未然，嚴(yán)管火源強(qiáng)化排查。清明節(jié)期間各村（居）、場暫停一切野外用火審批，禁止在林區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈，對不聽勸阻，違反野外用火規(guī)定的用火行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)處，確�；鸱N不上山，火源不入林，入林不吸煙。要加強(qiáng)對重點(diǎn)林區(qū)、墳場集中區(qū)和掃墓集中時(shí)段的'巡查督導(dǎo)，特別是林區(qū)道路兩側(cè)、農(nóng)田林緣、林區(qū)居民區(qū)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、寺廟、林區(qū)電力電信設(shè)施周邊等，加強(qiáng)設(shè)防，確保不留縫隙、不留空白，做到預(yù)防在先、防患于未然。各村、場護(hù)林員要堅(jiān)守崗位，全力以赴，嚴(yán)防硬守。對于違規(guī)用火，要及時(shí)予以查處。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格值守，暢通信息。各村（居）、場要實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。值班人員必須按程序及時(shí)妥善處置森林火警。對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點(diǎn)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查反饋。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。清明期間實(shí)行零火情報(bào)告制度，每日16時(shí)前向本鎮(zhèn)報(bào)告當(dāng)日火情。

　�。ㄋ模﹪�(yán)陣以待，及時(shí)響應(yīng)。要按森林火災(zāi)處置預(yù)案要求，認(rèn)真做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，切實(shí)把撲火的組織、火場指揮、消防隊(duì)伍、撲火機(jī)具、后勤保障等各環(huán)節(jié)工作全面落到實(shí)處。各村、場半專業(yè)隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)向林業(yè)站報(bào)告，確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時(shí)要組織動(dòng)員當(dāng)?shù)卮鍍晌�及群眾等非專業(yè)力量，協(xié)助做好火場清理和看守。

　　三、工作要求

　　各村（居）、場要把清明期間森林防火工作做為當(dāng)前森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化措施，抓緊抓好。要及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié)，并將工作開展情況、存在問題和建議于4月15日前上報(bào)本鎮(zhèn)辦公室。

森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際，特制定此方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建森林防火長效機(jī)制為抓手，切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則；堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失，在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí)，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位，落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項(xiàng)項(xiàng)有措施，全部有落實(shí)。

　�。ǘ�）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作，開展防火專項(xiàng)演練，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火；公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火；民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情；獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處，達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全和完善森林防火機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范，特別是加強(qiáng)對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育，建立臺(tái)賬，明確監(jiān)管人，監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)管對象清楚，監(jiān)護(hù)措施到位。三是對重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度，對險(xiǎn)情易發(fā)的'村和林區(qū)主要路口，要長期設(shè)站設(shè)卡，逐一登記，堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴(yán)從快從重處理，營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求，要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查，切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，積極響應(yīng)，全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍，配備必備的滅火器材，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

　�。ㄈ�）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)，確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火，全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語，懸插防火旗，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書，召開護(hù)林防火會(huì)議，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查；護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線上媒體，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí)，要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日，形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳，對火災(zāi)肇事者，要進(jìn)行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的嚴(yán)重后果，提升防火意識(shí)，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

　　（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。

　　1.開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排，建好“五清”臺(tái)賬，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動(dòng)手，集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù)，并對所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。

　　2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長效安全管理制度，分級(jí)分類管理，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項(xiàng)檢修，逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù)，要建立常態(tài)化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域，每兩個(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修，及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險(xiǎn)隱患，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

　　（五）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，堅(jiān)決克服畫地為牢，各自為戰(zhàn)，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想，在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過見面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道，提高聯(lián)防聯(lián)治能力，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。

　�。�六）強(qiáng)化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練，始終保持高度戒備狀態(tài)，確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位，全天候巡查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要保持高度警覺，堅(jiān)守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村，全天候巡查，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室（電話：），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹立以人為本的理念，科學(xué)指揮安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時(shí)掌握和報(bào)告情況，造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。