激情五月五月婷婷,国产蜜一区二区三区,人妻福利在线观看,国产精品久久久久天堂,少妇喷水福利视频,久久精品视频色老鸭,日韩精品石原莉奈,中文字幕日韩人妻专区,久久久18禁免费

首頁(yè) > 范文大全 > 方案 > 應(yīng)急預(yù)案 > 森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2026-04-15

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為進(jìn)一步做好我街道20xx年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作,確保我街道林業(yè)生態(tài)安全,社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟(jì)、持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、森林防火應(yīng)急預(yù)案的工作原則

  1、泉都街道森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。

  2、分工負(fù)責(zé)、各司其職!度冀值馈霸、春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》中涉及的緊急任務(wù),相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié),由相關(guān)部門(mén)分工,各司其職。

  3、森林防滅火安全采取“預(yù)防為主,嚴(yán)防群管”的原則。

  4、各村發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織人員到實(shí)地進(jìn)行撲救工作,街道森林防火安全應(yīng)急指揮部援救及其它事項(xiàng)。

  5、森防相關(guān)部門(mén)要按照《貴州省森林防滅火戒嚴(yán)令》及縣政府《森林防滅火戒嚴(yán)令》的要求,切實(shí)開(kāi)展好全街道森林防火工作,認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,做到防患于未然。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、成立街道森林防滅火安全應(yīng)急指揮部

  組長(zhǎng):馬輝街道黨工委書(shū)記

  副組長(zhǎng):王定慧街道辦事主任、黨工委副書(shū)記副

  李睿街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)主任

  黃秀昌街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任

  李元鵬街道政法委委員

  陳磊街道紀(jì)工委書(shū)記

  王劍街道武裝部部長(zhǎng)

  彭建方街道組織委員

  周銀街道辦事處副主任

  成員:黨政辦、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局、派出所、國(guó)土所、交管站、計(jì)生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務(wù)站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、十一個(gè)村。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),由周銀同志兼任主任,胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

  同時(shí)成立巡邏組,巡邏組由安監(jiān)和派出所擔(dān)任。負(fù)責(zé)督促檢 查各路口責(zé)任人員值守情況。

  三、工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性,切實(shí)把森林防火要求落到實(shí)處。

  2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性和火源管理工作的復(fù)雜性,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照本方案扎實(shí)有效的開(kāi)展工作,確保工作實(shí)效。一是按照森林火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),要根據(jù)火情等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保打早、打小、打了;二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,全面準(zhǔn)確掌握本區(qū)域森林火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。各重點(diǎn)路口要加強(qiáng)值守,不得脫崗缺崗。

  3、指揮部辦公室工作職責(zé)

 。1)向各工作組傳達(dá)森林防火安全應(yīng)急指揮部所作出的決定和實(shí)施意見(jiàn),并監(jiān)督落實(shí)。

  (2)搜集各工作組進(jìn)展情況,并及時(shí)向指揮部報(bào)告。

  四、工作職能及職責(zé)

  1、信息情報(bào)組

  由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成,負(fù)責(zé)森林防 火安全情報(bào)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)信息的反饋工作,重、特大事故需送指揮部審核后上報(bào)。

  2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組

  由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成,負(fù)責(zé)組織指揮,現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握事 故救援情況,并負(fù)責(zé)事故隱患的`處理及維穩(wěn)工作。

  3、資金籌措及物資供應(yīng)組

  由街道財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心組成,負(fù)責(zé)森林防滅火安全救援工作物資的籌備,保證救援物 資的供應(yīng)及時(shí)到位。

  4、事故后勤組

  由財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成,負(fù)責(zé)妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿,事故善后處理工作。

  五、組織森林防滅火安全應(yīng)急自救操作程序

  1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故首先把信息報(bào)告值班負(fù)責(zé)人,值班人及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位報(bào)告。

  2、與火災(zāi)事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況。

  3、確認(rèn)事故發(fā)生的準(zhǔn)確性,值班人員在第一現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部接到報(bào)告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。

  4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系,決定火災(zāi)事故有關(guān)事項(xiàng)的處理。

  六、火災(zāi)事故善后工作

  街道財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對(duì)事故的搶救、疏散安置及對(duì)傷亡人員家屬的撫恤、救濟(jì)等工作。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1 總則

  1.1 指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省委、省政府決策部署和工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為契機(jī),強(qiáng)化防滅火一體化意識(shí),建立健全林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制,有效履行林業(yè)部門(mén)職責(zé)使命,做好森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全省林業(yè)系統(tǒng)森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。

  1.4 工作原則

  本預(yù)案遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。各地林業(yè)主管部門(mén)和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),密切協(xié)作,有力有序有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。

  1.5 災(zāi)害分級(jí)

  按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  2 組織指揮體系

  2.1 林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)

  省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)局森林防火處,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。必要時(shí),省林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。

  縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。

  2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)分工

  局辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防撲火期間領(lǐng)導(dǎo)指示精神并做好相關(guān)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災(zāi)信息,搜集森林火災(zāi)相關(guān)輿情;以及必需的車(chē)輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)籌措和撥付防撲火救災(zāi)資金。協(xié)調(diào)申請(qǐng)補(bǔ)充防撲火消耗省級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金。會(huì)同有關(guān)處室制定受災(zāi)地區(qū)森林資源恢復(fù)計(jì)劃。局森林資源管理處提供林區(qū)特別是火災(zāi)發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料,協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)核查森林資源損失,制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復(fù)方案。局自然保護(hù)地管理處協(xié)調(diào)各類(lèi)自然保護(hù)地范圍內(nèi)和威脅保護(hù)地資源及重要設(shè)施森林火災(zāi)的撲救工作。

  局森林防火處牽頭開(kāi)展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)、兵力的部署等;按規(guī)定及時(shí)向省政府上報(bào)森林火災(zāi)信息;適時(shí)組織火情會(huì)商,下發(fā)各類(lèi)文電,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作;根據(jù)撲火需要和前指要求,緊急調(diào)撥撲火所需物資裝備,協(xié)調(diào)跨區(qū)調(diào)動(dòng)撲火人員等;必要時(shí)牽頭組織赴火場(chǎng)工作組,赴一線協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救工作。省國(guó)有林管理局協(xié)調(diào)國(guó)有林場(chǎng)的森林防火工作。省森林公園開(kāi)發(fā)中心協(xié)調(diào)森林公園的森林防火工作。局機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔(dān)的具體防火任務(wù)按《安徽省森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》執(zhí)行。

  2.3 撲救指揮

  林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)森林火情早期處理工作。各級(jí)林業(yè)部門(mén)接到火情報(bào)告后,應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo),森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取積極處理措施。

  森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。具體實(shí)施按照《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

  2.4 專(zhuān)家組各級(jí)林業(yè)部門(mén)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,建立本級(jí)森林防火專(zhuān)家組,對(duì)森林火災(zāi)的.預(yù)防、撲救等提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

  3 森林火災(zāi)預(yù)防

  3.1 宣傳教育

  各級(jí)林業(yè)部門(mén)要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段,普及森林防火知識(shí),做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。

  3.2 落實(shí)責(zé)任

  3.2.1 林長(zhǎng)責(zé)任

  各級(jí)林長(zhǎng)要組織落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林防火責(zé)任和措施,定期開(kāi)展森林防火專(zhuān)項(xiàng)巡林,森林防火期內(nèi)根據(jù)需要可發(fā)布林長(zhǎng)禁火令。

  3.2.2 林業(yè)部門(mén)責(zé)任

  承擔(dān)森林防火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。

  3.2.3 經(jīng)營(yíng)管理單位責(zé)任

  承擔(dān)森林防火主體責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。

  3.2.4 護(hù)林員責(zé)任

  護(hù)林員納入林長(zhǎng)制“一林一員”安全巡護(hù)組織體系統(tǒng)籌管理。承擔(dān)森林防火巡護(hù)、火災(zāi)隱患排查、法規(guī)政策宣傳、火情報(bào)告、早期火情處理等責(zé)任。

  3.3 建立隊(duì)伍

 、窦(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)分別建立100人、50人、25人以上的森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍(全省森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)名錄見(jiàn)附件1);有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、森林經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)根據(jù)需要建立森林專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍。

  3.4 確定森林防火期

  每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期,縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期。

  3.5 火源管控

  進(jìn)山入林全面推廣應(yīng)用“防火碼”微信小程序。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)野外用火的有關(guān)規(guī)定。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域入口處可設(shè)立森林防火檢查站,對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。

  3.6 基礎(chǔ)保障

  利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡護(hù)和視頻監(jiān)控等手段構(gòu)建空天地一體化森林防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布,合理營(yíng)造生物防火林帶、開(kāi)設(shè)防火隔離帶、建設(shè)防火通道等。按照規(guī)范要求建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備森林防火物資和器材并及時(shí)更新。

  3.7 督導(dǎo)檢查各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,消除隱患。

  4 處置力量

  4.1 力量編成

  火情早期處理以地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍為主,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α孔龊没鹎樵缙谔幚淼膮f(xié)助工作。

  4.2 力量調(diào)動(dòng)

  根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α俊?/p>

  實(shí)施跨區(qū)域增援撲火,原則上以森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍為主,其他撲火力量為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。

  跨市調(diào)動(dòng)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍原則上優(yōu)先調(diào)動(dòng)省地共建隊(duì)伍,增援撲火由省林業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由擬調(diào)出市林業(yè)部門(mén)組織實(shí)施,擬調(diào)入市對(duì)接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則》執(zhí)行。

  5 預(yù)警和信息報(bào)告

  5.1 預(yù)警

  5.1.1 預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  5.1.2 預(yù)警發(fā)布

  根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,由應(yīng)急管理部門(mén)組織,各級(jí)林業(yè)、公安和氣象主管部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商,聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。

  5.1.3 預(yù)警響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)衛(wèi)星林火和瞭望監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

  當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻次,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,林業(yè)系統(tǒng)各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍靠前駐防集中待命,保持高度戒備。

  5.2 信息報(bào)告

  各級(jí)林業(yè)部門(mén)要按照“有火必報(bào)”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、規(guī)范報(bào)送火災(zāi)信息。局辦公室、森林防火處負(fù)責(zé)省林業(yè)局日常森林防火值班工作,履行森林防火應(yīng)急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調(diào)職能,森林防火期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門(mén)防火機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)暢通,負(fù)責(zé)接處各市林業(yè)部門(mén)森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災(zāi)信息。接報(bào)森林火災(zāi)信息后,局值班人員立即按規(guī)定向省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告,并開(kāi)展應(yīng)急處置。

  對(duì)以下森林火災(zāi)信息,立即向省委、省政府和國(guó)家林業(yè)和草原局報(bào)告:

  (1)較大及以上森林火災(zāi);

  (2)發(fā)生在省、設(shè)區(qū)的市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);

 。3)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

 。4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

 。5)發(fā)生在省級(jí)森林防火重點(diǎn)單位危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);

  (6)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

 。7)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

  6 應(yīng)急響應(yīng)

  6.1 火情早期處理

  6.1.1處理原則

 。1)責(zé)任落實(shí)原則。各級(jí)林業(yè)部門(mén)履行行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)火情早期處理職責(zé)。

 。2)協(xié)同配合原則;鹎樵缙谔幚硎堑胤礁骷(jí)政府、林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位的共同責(zé)任,各單位共同做好所轄區(qū)域的火情早期處理工作。

 。3)快速響應(yīng)原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,實(shí)行報(bào)撲同步,在迅速組織火情早期處理的同時(shí)及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

 。4)以人為本原則。在火情早期處理過(guò)程中,根據(jù)撲火人員構(gòu)成和裝備情況,采取積極穩(wěn)妥的方式,把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。

  6.1.2主要任務(wù)

  主要包括火險(xiǎn)預(yù)警、火情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告以及積極實(shí)施早期處理。

  6.1.3處理力量

  火情早期處理的主要力量為各級(jí)林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍等。

  保障力量為各級(jí)林業(yè)部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。

  6.1.4處理程序

 。1)各級(jí)林業(yè)部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)在森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上,結(jié)合林區(qū)物候、森林資源分布、可燃物情況等,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)而動(dòng)。

  (2)按照預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的規(guī)定,各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火力量上崗到位,進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),靠前部署撲火物資和撲救力量。

 。3)綜合利用衛(wèi)星、航空護(hù)林飛機(jī)、無(wú)人機(jī)、瞭望塔、視頻監(jiān)控以及護(hù)林員地面巡護(hù)等“空天地”立體化監(jiān)測(cè)手段,不斷提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的能力。

 。4)發(fā)現(xiàn)火情后,森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即采取處理措施,同時(shí)向當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部、林業(yè)部門(mén)和應(yīng)急部門(mén)報(bào)告。

 。5)各級(jí)林業(yè)部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)接到火情報(bào)告后,應(yīng)加強(qiáng)火情處置的指導(dǎo),并在當(dāng)?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)工作。

  6)有森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火力量的,應(yīng)立即組織進(jìn)行早期撲救,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況。

 。7)各級(jí)指揮人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學(xué)判斷火情態(tài)勢(shì),合理調(diào)配撲救力量,阻止火勢(shì)蔓延,及時(shí)撲滅火情。

  6.1.5處理保障

 。1)各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)職能,監(jiān)督檢查各類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火責(zé)任落實(shí)情況,并提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和必要的保障支持。

 。2)各級(jí)林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加強(qiáng)基層一線的火情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍和地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的火情進(jìn)行早期處理。

 。3)加強(qiáng)對(duì)防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護(hù)員、護(hù)林員及地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

 。4)護(hù)林員及地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,開(kāi)展攜裝巡護(hù),提高火情早期處理能力。

  (5)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用。加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),及時(shí)儲(chǔ)備、更新防撲火機(jī)具、裝備等物資。

  6.2 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)《安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,初判可能發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。在省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí),林業(yè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)好相應(yīng)的響應(yīng)措施。

  6.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

  (1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息;火災(zāi)發(fā)生地林業(yè)部門(mén)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力配合當(dāng)?shù)厣乐缸龊蒙只馂?zāi)撲救工作;(2)省林業(yè)局派出局工作組赴火場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;

 。3)通知林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備;

 。4)局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備;

  (5)做好相關(guān)信息報(bào)送、宣傳報(bào)道等工作。

  6.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

  在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

 。1)省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)度火災(zāi)情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢(shì)、研究火災(zāi)撲救措施;

 。2)省林業(yè)局派出由專(zhuān)家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作;

  (3)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍實(shí)施增援撲火;

 。4)根據(jù)需要就近協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)撲火裝備與物資支援火災(zāi)撲救工作;

 。5)局相關(guān)處室根據(jù)任務(wù)分工開(kāi)展工作。

  6.2.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

  省森防指總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度下,省林業(yè)局根據(jù)職責(zé)分工,采取以下措施:

  (1)作為副總指揮單位,參加赴一線工作組組織指揮火災(zāi)撲救工作;

 。2)增加林業(yè)系統(tǒng)地方森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍,增調(diào)撲火裝備和物資支援火災(zāi)撲救工作;

  (3)參加省森防指前線指揮部綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)家支持等工作組;

  (4)牽頭災(zāi)情評(píng)估組,組織開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;

  (5)參與制定救援救災(zāi)方案。

  6.3 發(fā)布信息

  通過(guò)授權(quán)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清,以正視聽(tīng)。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

  6.4 火場(chǎng)清理

  森林火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  6.5 應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7 綜合保障

  7.1 隊(duì)伍保障重點(diǎn)森林防火單位應(yīng)建立森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍。根據(jù)安徽省森林資源分布和省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍布局,將全省劃分為皖南林區(qū)、大別山林區(qū)、沿江林區(qū)、皖東林區(qū)、其他區(qū)域5個(gè)森林火災(zāi)撲救區(qū)域,全省省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍,根據(jù)省林業(yè)局指令,實(shí)行跨區(qū)域支援。

  7.2 物資保障

  各級(jí)林業(yè)部門(mén)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),確保森林防火儲(chǔ)備物資充足,滿(mǎn)足森林防撲火工作需要。

  7.3 資金保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火所需支出。

  8 后期處置

  8.1 火災(zāi)評(píng)估

  縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

  8.2 火案查處

  各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

  8.3 整改問(wèn)責(zé)

  對(duì)森林防火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)的,省林業(yè)局及時(shí)約談縣級(jí)以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

  8.4 工作總結(jié)森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)撲救工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告。

  9 附則

  9.1 預(yù)案演練

  省林業(yè)局制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

  9.2 以上、以?xún)?nèi)、以下的含義

  本預(yù)案所稱(chēng)以上、以?xún)?nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  9.3 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

  9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

  三、職責(zé)任務(wù)

  指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  防火辦主要職責(zé):

  1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

  4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強(qiáng)值班。

  防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號(hào)碼為

  火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。

  宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門(mén)、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

  四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

  1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

  2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。

  3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

  4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項(xiàng)

  1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作!耙粓(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

  2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

  3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

  5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲(chǔ)備

  各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。

  三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

  2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

  1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案。

  一、演練目的

  及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi),切實(shí)提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的`原則,將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

  二、演練主題

  “森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)處置”。

  三、演練原則

  (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

 。ǘ┮匀藶楸,安全處置,科學(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

  (三)先期撲救,分級(jí)響應(yīng),發(fā)生森林、消防火災(zāi)時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級(jí)響應(yīng),確保“打早、打小、打了”。

  (四)各司其職,相互配合,各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?焖賾(yīng)急反應(yīng)。

  四、演練時(shí)間及地點(diǎn)

  (一)時(shí)間:10月29日下午15時(shí)至16時(shí)(14:30到位,15:00開(kāi)始)。

 。ǘ┑攸c(diǎn):永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)

  五、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┭菥殘(chǎng)撲救指揮部

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  指揮部下設(shè)六個(gè)工作組職責(zé):

 。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):

  (2)安全警戒、疏散組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。

  (3)傷員救護(hù)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內(nèi)容(救治傷病員)等相關(guān)內(nèi)容工作。

  (4)宣傳報(bào)導(dǎo)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):

 。5)現(xiàn)場(chǎng)撲救組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):

  (6)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。

  六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)

  通信方式:采取對(duì)講機(jī)方式。

  七、參演單位

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。

  八、演練撲救力量編成及裝備要求

  鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊(duì)18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊(duì)12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護(hù)車(chē)輛1輛、對(duì)講機(jī):5臺(tái),掃把:30把,滅火彈:2件。

  演練集結(jié)地點(diǎn):各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),演練中接到出發(fā)信號(hào)后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。

  九、演練流程

  信息員發(fā)現(xiàn)火情(報(bào)告,先期撲救)→永興社區(qū)(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)應(yīng)急辦(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報(bào)告、啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救)→結(jié)束。

  演練場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間不低于30分鐘。

  十、演練結(jié)束

  17時(shí),應(yīng)急隊(duì)在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。

  十一、相關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽(tīng)從指揮,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。

 。ǘ⿷(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。

  (三)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)使用的對(duì)講機(jī)、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

 。ㄎ澹┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1、總則

  1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

  1.1.1森林火災(zāi)的類(lèi)別

  森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨椋苯踊蜷g接引發(fā)森林火災(zāi)。

  1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)

  北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是森林防火時(shí)間長(zhǎng),從11月1日至次年5月31日,法定防火期為7個(gè)月。近年來(lái),夏秋季節(jié)持續(xù)高溫,森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多,春季降雨少,干旱多風(fēng),森林火險(xiǎn)等級(jí)高。三是火源管理難。北京市人口密度大,施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62%,深山遠(yuǎn)山多,山勢(shì)陡峭,交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都,一旦發(fā)生森林火災(zāi),造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市,創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

  1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源

  森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件,即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源,稱(chēng)為森林燃燒的三要素。

  森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為:一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱,造成森林植被含水率低,干燥易燃,有利于森林火災(zāi)的發(fā)生,因此,這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃,特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū),可燃物積累大,具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大,尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì),近30多年來(lái),我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此,人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

  1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

  根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定,我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級(jí)防火區(qū),是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

  一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地;

  二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地;

  三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

  1.2指導(dǎo)思想

  以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)世界城市為目標(biāo),加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

  1.3工作原則

  森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主,條塊結(jié)合的原則,貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主,以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾,公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門(mén)積極配合,共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

  1.4編制目的

  為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,提高本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的能力,完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理,明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策,最大程度地減少森林火災(zāi)損失,防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡,保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.5編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國(guó)辦函[20__]38號(hào))、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號(hào))和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.6森林火災(zāi)的等級(jí)

  根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

  1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

  1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

  1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

  1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  1.7適用范圍

  發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

  1.8 預(yù)案體系

  北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成,各級(jí)預(yù)案之間相互銜接,下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案。

  2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

  2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

  2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

  市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。

  2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

  (一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

  (二)研究制定本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

  (三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;

  (四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃

  (五)組織開(kāi)展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;

  (六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

  2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

  2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

  (一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;

  (二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

  (三)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

  (四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

  (五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議;

  (六)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

  (七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;

  (八)組織開(kāi)展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練;

  (九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);

  (十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

  (十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;

  (十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

  2.3成員單位及其職責(zé)

  市委宣傳部:按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作,組織市屬新聞單位開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

  市發(fā)改委:負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作,并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。

  市教委:負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳教育和管理工作。

  市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)。

  市公安局:負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

  市監(jiān)察局:對(duì)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  市民政局:負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作;配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展接受社會(huì)捐助工作,做好救災(zāi)捐贈(zèng)款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量,參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障工作,并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

  市人力社保局:負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

  市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開(kāi)展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)水務(wù)部門(mén)森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

  市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

  市廣電局:組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開(kāi)展森林防火公益宣傳,向社會(huì)普及森林防火知識(shí)。

  市園林綠化局:負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),適時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。

  市旅游委:負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作,做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

  市公園管理中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開(kāi)展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

  團(tuán)市委:負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開(kāi)展森林防火宣傳工作。

  北京衛(wèi)戍區(qū):協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門(mén)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息,適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。

  市通信管理局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

  北京鐵路局:負(fù)責(zé)做好鐵路部門(mén)和火車(chē)乘客森林防火宣傳,協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。

  中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作;負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。

  市交管局:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作,保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。

  市消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

  市交通委路政局:負(fù)責(zé)全市路政部門(mén)森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

  市無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

  武警警種指揮學(xué)院:按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

  武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

  北京市電力公司:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸電線路及電力設(shè)施的安全,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽(yáng)區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺(tái)區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門(mén)頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

  指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

  有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、重點(diǎn)有林經(jīng)營(yíng)單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

  2.5專(zhuān)家顧問(wèn)組及其職責(zé)

  2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專(zhuān)家顧問(wèn)組,建立長(zhǎng)期的咨詢(xún)機(jī)制,指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。

  2.5.2專(zhuān)家顧問(wèn)組的職責(zé):

  在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)和一級(jí)預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議;在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì),為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見(jiàn)與建議;參與各類(lèi)防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

  2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

  2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專(zhuān)家顧問(wèn)組組成,依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開(kāi)展工作。

  2.6.2“前指”主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案,掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況,指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開(kāi)展工作,及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

  2.6.3撲救組:由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)牽頭,由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù);準(zhǔn)確掌握火勢(shì)變化和發(fā)展趨勢(shì);向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃;組織做好火場(chǎng)清理工作。

  2.6.4社會(huì)面控制組:由市公安局牽頭,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。

  2.6.5通訊和氣象保障組:由市通訊管理局和市氣象局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障及時(shí)提供火場(chǎng)氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。

  2.6.6醫(yī)療保障組:由市衛(wèi)生局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開(kāi)展工作,主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

  2.6.7綜合信息組:由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要職責(zé)是向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,與本市相關(guān)部門(mén)及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。

  2.6.8新聞發(fā)布組:由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部牽頭組建,主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告,制定新聞發(fā)布方案,擬訂新聞通稿、組織接待記者,適時(shí)組織新聞發(fā)布。

  2.6.9后勤保障組:由屬地區(qū)縣政府牽頭,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場(chǎng)所,為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬。

  2.6.10專(zhuān)家顧問(wèn)組:參與制定應(yīng)急撲救方案,為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

  3、預(yù)警

  3.1預(yù)警分級(jí)

  依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

  森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

  森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí) 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度

  一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒

  二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒

  三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒

  四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒

  3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

  3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除,報(bào)市應(yīng)急辦備案。

  3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

  3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

  3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后,市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況,按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并報(bào)市主管部門(mén)和市應(yīng)急辦備案。

  3.3預(yù)警響應(yīng)

  3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

  各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。

  3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

  各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。

  3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

  市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)其職責(zé),做好相應(yīng)準(zhǔn)備;各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況,各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

  3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

  市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部,各司其職,高度警戒,做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。

  4、應(yīng)急處置與救援

  4.1信息報(bào)告

  4.1.1報(bào)告原則

  森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。

  4.1.2報(bào)告程序

  遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

  (一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求

  區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門(mén)。在發(fā)生森林火情后,應(yīng)有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜。火場(chǎng)前線指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對(duì)于森林火情綜報(bào)內(nèi)容,在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí),應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)的溝通。

  首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺(tái)或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺(tái)呼號(hào)B56,報(bào)警電話12119、84273363)。

  續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。

  總報(bào):火情處置結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料上報(bào)市森林防火辦。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的,可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。

  (二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求

  市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況,及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告,同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

  (三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  首報(bào):市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  續(xù)報(bào):要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場(chǎng)前線指揮部人員聯(lián)系,了解現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào);接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

  總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

  (四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。

  發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

  (五)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告。

  一是接到國(guó)家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室,包括:造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);需要國(guó)家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

  4.1.3報(bào)告內(nèi)容

  (一)起火地點(diǎn):地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

  (二)起止時(shí)間:發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。

  (三)起火原因:何種原因引發(fā),肇事者情況。

  (四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

  (五)火情態(tài)勢(shì):火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。

  (六)撲救情況:出動(dòng)撲火人員、車(chē)輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

  (七)損失情況:火場(chǎng)面積、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木比例、火災(zāi)種類(lèi)、人員傷亡和其它損失情況。

  (八)交界火要了解距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

  (九)撲救過(guò)程中有哪些困難,需要解決哪些問(wèn)題,需要撲火力量支援等。

  (十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。

  4.1.4報(bào)告格式

  以文字形式上報(bào)時(shí),簡(jiǎn)單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式,比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況可以單獨(dú)正式行文,主要內(nèi)容不能省略。

  (一)標(biāo)題醒目,涵蓋主要內(nèi)容。

  (二)注明日期、報(bào)送時(shí)間,使用24小時(shí)制時(shí)間。

  (三)一份報(bào)告敘述1起火情,不可一份報(bào)告涉及多起火情。

  (四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號(hào)字。

  (五)火場(chǎng)面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。

  (六)火情報(bào)告注明編發(fā)人,審核人簽章或單位蓋章。

  4.2分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

  本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級(jí)響應(yīng),原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。

  4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

  各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后,首先啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),按行政區(qū)域管轄范圍,由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部,根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍撲救,并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

  Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢(shì)仍未得到有效控制;森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi);在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日,市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))決定。

  (一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”),區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展處置工作,并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

  (二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會(huì)商,實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))到場(chǎng),協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

  (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

  接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

  市公安局:安排當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。

  市民政局:安排當(dāng)?shù)孛裾块T(mén),做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

  市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

  市商務(wù)委:協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén),做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

  市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治工作。

  市氣象局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門(mén),及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。

  市公安局公安交通管理局:安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門(mén),做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作。

  市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

  市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

  市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

  北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

  北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

  武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

  武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

  北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

  森林火災(zāi)發(fā)生后,超過(guò)12小時(shí)火勢(shì)仍未控制;氣象條件惡劣,火險(xiǎn)等級(jí)高,撲救特別困難的過(guò)夜火;市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。

  (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作!扒爸浮庇墒猩址阑饝(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家顧問(wèn)組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

  (二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)。除按照Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展相關(guān)工作外,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

  (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

  接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

  市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

  市公安局:指派專(zhuān)人參加前指工作,制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。

  市民政局:指派專(zhuān)人參加前指工作,制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

  市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

  市商務(wù)委:指派專(zhuān)人參加前指工作,協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

  市衛(wèi)生局:根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

  市氣象局:指派專(zhuān)人參加前指工作,及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

  市公安局公安交通管理局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門(mén),為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

  市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

  市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

  市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

  北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

  北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

  武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

  武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

  北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

  4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

  火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制;對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市應(yīng)急委批準(zhǔn),立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作!扒爸浮庇墒猩址阑饝(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成,指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

  (二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急救援組織工作。

  (三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作外,科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,并做好與相關(guān)部門(mén)的溝通等工作。

  (四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。

  (五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

  接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

  市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

  市公安局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)警力,按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),參與查處火災(zāi)案件。

  市民政局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

  市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

  市商務(wù)委:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

  市衛(wèi)生局:對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi),及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

  市氣象局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置移動(dòng)氣象站,為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障,根據(jù)氣象情況適時(shí)開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。

  市公安局公安交通管理局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級(jí)響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表,協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門(mén),為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

  市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

  市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

  市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

  北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

  北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

  武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

  武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

  北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

  4.2.5響應(yīng)升級(jí)

  特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重,超出本市控制能力,需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由黨中央、國(guó)務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

  當(dāng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),本市各部門(mén)要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

  4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布

  4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

  4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息,經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立新聞發(fā)布工作組,負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。

  4.4應(yīng)急結(jié)束

  森林火災(zāi)撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

  5、后期處置

  5.1恢復(fù)重建

  市民政部門(mén)會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,妥善安置災(zāi)民,解決災(zāi)后重建問(wèn)題。市園林綠化局會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,做好森林資源損失評(píng)估報(bào)告,提出造林恢復(fù)方案,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)實(shí)施。

  5.2社會(huì)救助

  民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場(chǎng)所,及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活,并組織實(shí)施救助工作。

  5.3總結(jié)和調(diào)查評(píng)估

  5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,評(píng)估森林資源損失,統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  5.3.2重特大森林火災(zāi),市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi),將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)采取的措施和處置結(jié)果。

  5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開(kāi)展事故調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。重特大森林火災(zāi)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。

  6、保障措施

  6.1資金保障

  市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)在部門(mén)預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

  6.2物資保障

  市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保各類(lèi)機(jī)具和裝備性能良好。

  6.3技術(shù)保障

  市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿(mǎn)足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁⑤o助決策知識(shí)庫(kù)等,要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并做到及時(shí)維護(hù)更新,為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

  6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

  應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

  7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

  7.1宣傳教育

  市各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段,組織開(kāi)展多種形式的森林防火科普宣傳,堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

  7.2培訓(xùn)

  市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)各級(jí)政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí);森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí);森林防火的法律、法規(guī);森林資源保護(hù)等常識(shí)。

  7.3演練

  市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)演練,普及應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  8、附則

  8.1名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、部門(mén)規(guī)定說(shuō)明

  8.1.1名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)

  (1)森林火災(zāi)

  森林火災(zāi)是指失去人為控制,在林地中蔓延的林火,是燒毀森林資源,造成經(jīng)濟(jì)損失,破壞生態(tài)環(huán)境,甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

  (2)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)

  森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào),通過(guò)媒體向社會(huì)公告,警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火,提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。

  8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2預(yù)案管理

  8.2.1預(yù)案制定

  本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,定期檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門(mén)人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。

  各區(qū)(縣)園林綠化主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)北京市園林綠化局備案。

  8.2.2預(yù)案審核

  本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

  8.2.3預(yù)案修訂

  在實(shí)施過(guò)程中,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,隨時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性調(diào)查評(píng)估,并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

  8.2.4預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,同時(shí)原預(yù)案廢止。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、指導(dǎo)思想

  為切實(shí)做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開(kāi)展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案,全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè),促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階,確保森林資源安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

  二、主要任務(wù)

  (一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng)由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,X任主任,任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作,成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。

  (二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任

  1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求,制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。

  2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。

  3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求,全面簽訂責(zé)任狀。

  4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。

  (三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制

  1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語(yǔ)。

  2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林,高火險(xiǎn)時(shí)段,巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。

  3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。

  4、組織開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,形成工作機(jī)制。

  5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類(lèi)梳理,從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入,形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。

  (四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。

  1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn),管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。

  2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。

  3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

  (五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。

  1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性,從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。

  2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè),并配備必要的設(shè)備。

  3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé),并認(rèn)真落實(shí)。

  (六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù),制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。

  三、工作方法

  (一)防火工作方案按照分級(jí)組織,上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo),鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo),形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開(kāi)展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開(kāi)展、先總結(jié)后推廣。

  (三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干,逐步完善,各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施,成熟一項(xiàng),實(shí)行一項(xiàng),確保工作取得成效。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé),杜絕森林火患是建設(shè)“璀璨明珠”的具體要求,更是打造生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí),精心組織,周密部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開(kāi)展,幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  (二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式,落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保如期完成防火工作。

  (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包村包點(diǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書(shū)為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人,護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容,對(duì)防火工作開(kāi)展好的,鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付,未如期達(dá)到防火工作目標(biāo),將給予通報(bào)批評(píng),并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

  (四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上,做到要人有人,要錢(qián)有錢(qián),人有專(zhuān)責(zé),集中精力落實(shí)工作。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  冬至、元旦即將來(lái)臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署

  各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。

  二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖

  冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車(chē)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門(mén)入戶(hù)宣講等宣傳手段開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹(shù)、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí),努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。

  三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患

  各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門(mén)要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專(zhuān)門(mén)方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

  四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)

  冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開(kāi)展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  當(dāng)前,全縣已進(jìn)入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時(shí)期,縣委、縣政府召開(kāi)這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,目的是認(rèn)真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作,客觀分析研究當(dāng)前面臨的防火形勢(shì),全面安排部署當(dāng)前的防火工作?梢哉f(shuō)這次會(huì)議是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的調(diào)研會(huì),也是一次對(duì)當(dāng)前防火工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)的動(dòng)員會(huì),更是一次對(duì)防火工作進(jìn)行明責(zé)任、強(qiáng)紀(jì)律、再鼓勁的加油會(huì),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我們就去年的森林草原防火工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)切實(shí)抓好當(dāng)前的森林草原防火工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、去年全縣防火工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。

  20xx年,是近幾年全國(guó)森林草原防火形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,也是我縣森林草原防火工作取得重大成績(jī)的一年,全縣的森林草原防火工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門(mén)共同努力,取得了全年無(wú)火警火災(zāi),清明節(jié)無(wú)火情的好成績(jī),這一成績(jī)很了不起,不僅對(duì)保護(hù)森林資源,加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),而且為維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用,受到了省市表彰。

 。ㄒ唬⒅档每偨Y(jié)的經(jīng)驗(yàn)

  總結(jié)去年的工作,最根本的經(jīng)驗(yàn)有十條,第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和真抓實(shí)管。第二條是各有關(guān)部門(mén)與社會(huì)各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場(chǎng)之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護(hù)的作用。第四條是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任制,各級(jí)的包保責(zé)任真正落實(shí)到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主,進(jìn)行多種形式的宣傳,形成強(qiáng)大的氛圍,收到了良好的社會(huì)效果。第六條是通過(guò)火災(zāi)隱患排查整改,減少了野外用火的打擊力度。第七條是實(shí)施墓地可燃物清理,有效控制了墓地火源。第八條通過(guò)祭祀報(bào)告制度,強(qiáng)化了全民的防火責(zé)任知識(shí)。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強(qiáng)撲火安全知識(shí)培訓(xùn),提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴(yán)格執(zhí)行防火值帶班制度,保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞,做到了政令暢通。

  上述經(jīng)驗(yàn)在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義,是能夠長(zhǎng)期起作用的。

 。ǘ⒋嬖诘耐怀鰡(wèn)題

  我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級(jí)的責(zé)任落實(shí)不普遍,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存在僥幸心理,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細(xì);二是、一些地方宣傳不深入,部分群眾防火意識(shí)不強(qiáng);三是、野外火源管理不嚴(yán),防范措施不到位,不扎實(shí),群眾野外吸煙,上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生;四是、火災(zāi)隱患排查工作不細(xì),有的地方墓地可燃物清理的不到位,不徹底,祭祀報(bào)告制度流于形式;五是、綜合防控能力差,防撲火人員,物資準(zhǔn)備的不夠充分,還不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置的實(shí)際需要。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,必須下大力量認(rèn)真加以解決。

  二、當(dāng)前防火工作安排

  清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五方面工作。

 。ㄒ唬┟鞔_當(dāng)前防火工作的思路、

  創(chuàng)造安寧和諧的社會(huì)環(huán)境,是當(dāng)前全縣工作的大局,做好森林草原防火各項(xiàng)工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則,堅(jiān)持政府“全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措,堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)同、各方支持”的工作方式,認(rèn)真貫徹國(guó)家省、市森林防火指揮部的部署,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,堅(jiān)決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決防止重大人員傷亡事故發(fā)生,力爭(zhēng)把火災(zāi)損失降到最低程度。

 。ǘ、客觀分析當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢(shì)

  今春我們面臨的防火形勢(shì)更為嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前,氣溫持續(xù)偏高,已進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期特別是春節(jié)前后,我縣圍場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)生3次火情,克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,銀窩溝發(fā)生1次火情,朝陽(yáng)灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,其原因多為上墳燒紙引發(fā),這為我們敲響了警鐘,說(shuō)明我們這個(gè)森林草原資源大縣,防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨,雖然我們多次進(jìn)行了隱患排查整治,但仍然存在許多隱患,說(shuō)明各地對(duì)人為野外火源管控還有不到位之處,稍有不慎,就可能釀成大禍。對(duì)此,我們一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),思想上不能有絲毫的麻痹,工作上不能有絲毫的麻痹,行動(dòng)上不能有絲毫的懈怠,切實(shí)把森林草原防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

  (三)、加大力度,嚴(yán)看死守,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施

  一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開(kāi)始到清明節(jié),縣廣播電視部門(mén)要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對(duì)森林草原防火嚴(yán)峻形勢(shì),火災(zāi)嚴(yán)重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度,要做到每天播發(fā)防火宣傳標(biāo)語(yǔ)不低于10條,同時(shí)要對(duì)發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進(jìn)行曝光,縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材;縣文體教育部門(mén)要組織全縣各中小學(xué)生在全面開(kāi)展一次防火安全教育,每個(gè)學(xué)校保證每周上一堂防火課,同時(shí)對(duì)每個(gè)學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙,通過(guò)學(xué)生做好廣大農(nóng)戶(hù)的宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)要不留死角;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對(duì)所包保的農(nóng)戶(hù)和人員宣傳教育面達(dá)到100%。通過(guò)以上措施,努力營(yíng)造強(qiáng)大的防火氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自覺(jué)參與防火的積極性和自覺(jué)性。

  二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場(chǎng)要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要馬上組織廣大護(hù)林人員全面開(kāi)展重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查,嚴(yán)厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度,對(duì)野外燒茬子、燎地邊等非法用火當(dāng)事人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定,按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進(jìn)行行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,要切實(shí)起到打擊一個(gè),警示一方的作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的用火跡地,是誰(shuí)家的地塊,就要處罰土地的使用者,從而強(qiáng)化全民的防火意識(shí)。

  三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開(kāi)始要組織廣大干部群眾對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的'墓地可燃物清理工作進(jìn)行全面自查自糾,對(duì)清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施,對(duì)因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四是加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進(jìn)一步落實(shí)好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,不準(zhǔn)出現(xiàn)因監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火警火災(zāi)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部門(mén)增設(shè)臨時(shí)護(hù)林人員,在重要路口增設(shè)防火檢查站,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,要做到路口有人把,山頭有人看、墳頭有人守,要做到嚴(yán)看死守,堅(jiān)決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。

  五是認(rèn)真抓好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作

  首先要做好防火物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲(chǔ)備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊(duì)員準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊(duì),要加緊抓好撲火隊(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練,隨時(shí)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏;縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè),各林牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要積極加強(qiáng)演練,隨時(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。第三要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場(chǎng)要對(duì)本級(jí)防火預(yù)案進(jìn)一步修訂完善,從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實(shí)可行,做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,組織撲救中要牢固樹(shù)立以人為本和安全撲救的思想,在保證人員安全的情況下,科學(xué)組織撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡事故的發(fā)生。

  三、嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律,堅(jiān)決打贏當(dāng)前防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  一是嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開(kāi)“兩會(huì)”,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府換屆工作陸續(xù)展開(kāi),各部門(mén)的人員要有所調(diào)整,森林草原防火指揮部人員會(huì)發(fā)生變動(dòng),但各級(jí)一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù),盡快進(jìn)入角色。要層層落實(shí)防火責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任體系,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,縣委、縣政府要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處,依法來(lái)嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者,該曝光的曝光,該處理的處理,該抓的抓,該罰的罰,決不姑息遷就。

  二是嚴(yán)明防火工作層層包保責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶(hù)的防火工作三級(jí)包保責(zé)任制,從現(xiàn)在開(kāi)始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),每個(gè)村至少確定一人實(shí)施包保,要做到吃住到村組,督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),清明節(jié)前不準(zhǔn)撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護(hù)林員一起做好山頭、地塊的防控,要做到嚴(yán)看死守?h指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時(shí),要積極發(fā)揮職能作用,積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日,縣直各部門(mén)不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。

  三是嚴(yán)明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行防火24小時(shí)輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)外出,遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,要保證信息暢通和指揮靈活。同時(shí)縣指揮部成員單位和各包保部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)全天開(kāi)機(jī),確保調(diào)度靈活。期間不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生,出現(xiàn)問(wèn)題的追究責(zé)任。

  四是嚴(yán)格災(zāi)情報(bào)告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照火情報(bào)告和歸口管理制度,及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況,不得出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),確保撲火救災(zāi)工作高效有序?qū)嵤,將森林火?zāi)造成的損失降到最低程度,最大限度地保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (二)編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《黔西南州突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

 。ㄈ┻m用范圍

  興仁市境內(nèi)發(fā)生的較大、重大森林火災(zāi),或者超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)處置能力的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置指導(dǎo),由興仁市森林火災(zāi)防治指揮部指揮處置。

 。ㄋ模┦录旨(jí)

  根據(jù)森林火災(zāi)造成的損失、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等因素,由高到低將森林火災(zāi)劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)等級(jí),事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.興仁市級(jí)指揮部

  興仁市人民政府設(shè)立興仁市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)森防指),指揮部是負(fù)責(zé)處理興仁市森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)由興仁市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市委副書(shū)記、市人民政府黨組副書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)、市委宣傳部部長(zhǎng)及有關(guān)市人民政府副市長(zhǎng)擔(dān)任,興仁市級(jí)森林防火指揮部成員單位如下:

  市委辦、市外事僑務(wù)辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊(duì)、興仁市人武部、興仁市武警中隊(duì)、興仁市民政局、興仁市財(cái)政局、興仁市交通運(yùn)輸局、興仁市林業(yè)局、興仁市應(yīng)急局、興仁市衛(wèi)健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務(wù)局、黔西南州生態(tài)環(huán)境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司。

  其主要職責(zé)是:

 。1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

 。2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的有關(guān)決策部署。

 。3)監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預(yù)案的實(shí)施。

 。4)審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。

 。5)組織興仁市消防救援大隊(duì)及民兵預(yù)備役部隊(duì)、協(xié)調(diào)駐興仁市武警中隊(duì)參加森林撲火救災(zāi)工作。

  2.興仁市級(jí)森林防火指揮部成員單位職責(zé)

  興仁市森林防火指揮部各成員單位根據(jù)事件性質(zhì)和本部門(mén)職責(zé),在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、國(guó)有林場(chǎng)工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援處置工作。

 。1)興仁市林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全興仁市森林防火工作;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)隱患排查和督促整改工作;組織開(kāi)展森林火災(zāi)撲救應(yīng)急救援演練。

 。2)興仁市融媒體中心:指導(dǎo)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)積極配合森林防火部門(mén)做好森林防火宣傳工作,播放森林防火公益性廣告,報(bào)道森林防火工作中的先進(jìn)事跡,典型火災(zāi)案例,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)、森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)、林火行為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

 。3)興仁市人民武裝部:參與森林防火重大決策的研究與制定,指導(dǎo)興仁市民兵、預(yù)備役人員的森林消防隊(duì)伍建設(shè),調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部和廣大民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

 。4)興仁市公安局:負(fù)責(zé)組織安排火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi),組織對(duì)森林火災(zāi)案件的偵破和查處,維持撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

 。5)興仁市消防救援大隊(duì)、武警中隊(duì)、人武部:負(fù)責(zé)抓好森林火災(zāi)撲救訓(xùn)練,根據(jù)需要就近調(diào)集兵力,參加撲救森林火災(zāi)。

 。6)興仁市人民法院:負(fù)責(zé)興仁市森林火災(zāi)案件的審判。

 。7)興仁市人民檢察院:負(fù)責(zé)對(duì)興仁市森林火災(zāi)案件實(shí)施法律監(jiān)督,依法提起公益訴訟、審查批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。

  (8)興仁市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)興仁市森林防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)財(cái)力和森林防火需要統(tǒng)籌安排森林防火專(zhuān)項(xiàng)資金使用,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。

 。9)興仁市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)森林防火搶險(xiǎn)救災(zāi)的車(chē)輛通行提供保障,確保撲火救災(zāi)通行順暢。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理森林消防專(zhuān)用車(chē)輛特別通行證,加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件。

 。10)興仁市民政局:督促指導(dǎo)各受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。

  興仁市退役軍人事務(wù)局:對(duì)在森林火災(zāi)撲救過(guò)程中因公犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦評(píng)定烈士的審核或傷殘等級(jí)評(píng)定工作。

 。11)興仁市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和搶救火災(zāi)災(zāi)害導(dǎo)致的傷病員工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

 。12)興仁市工科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄企業(yè)做好廠(礦)區(qū)周邊森林防火工作,協(xié)調(diào)企業(yè)積極參與森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援。

  (13)興仁市住建局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)搞好世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)和公園、公共綠地的防火規(guī)劃設(shè)計(jì),配合林業(yè)行政部門(mén)建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

 。14)興仁市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)宣傳納入學(xué)校的教學(xué)安排,配合有關(guān)部門(mén)做好森林防火宣傳工作。

 。15)興仁市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象衛(wèi)星遙感火點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)做好森林火險(xiǎn)氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào),發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào),積極向興仁市森林防火指揮部匯報(bào)氣象信息,當(dāng)出現(xiàn)較大森林火災(zāi)時(shí),組織技術(shù)人員趕赴火場(chǎng),收集氣象數(shù)據(jù),為森林撲火決策做好服務(wù),根據(jù)氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業(yè)工作。

 。16)興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司:全面做好通訊保暢工作。在森林火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)出現(xiàn)通訊盲區(qū)時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急通訊保障車(chē)輛的通訊,確保森林火災(zāi)撲救工作順利開(kāi)展。

  本預(yù)案未列出的其它單位或部門(mén),根據(jù)興仁市森林防火指揮部指令,按照本部門(mén)職責(zé)和事件處置需要,全力做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

  3.興仁市森林防火指揮部辦公室

  興仁市級(jí)森林防火指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,市應(yīng)急局局長(zhǎng)任辦公室主任,分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置等綜合協(xié)調(diào)工作,建立建全會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布、督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。其主要職責(zé)是:

 。1)督促落實(shí)興仁市級(jí)森林防火指揮部的決定和指示。

 。2)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和執(zhí)行。

 。3)組織制定和實(shí)施興仁市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,督促檢查森林防火設(shè)施設(shè)備的配備。

 。4)組織加強(qiáng)森林防火期的值班調(diào)度,匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,并及時(shí)報(bào)送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。

 。7)組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實(shí)施森林火災(zāi)預(yù)防工作,建立森林防火責(zé)任制。

  承辦興仁市級(jí)森林防火指揮部交辦的其他工作。

  4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責(zé)

  發(fā)生森林火災(zāi)事件時(shí),根據(jù)事件應(yīng)急處置工作需要,興仁市森林防火指揮部下設(shè):滅火工作、綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事件調(diào)查、社會(huì)維穩(wěn)、新聞宣傳報(bào)道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個(gè)工作組,在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。1)滅火工作組,由市消防大隊(duì)牽頭,市人武部、市武警中隊(duì)、和轄區(qū)民兵預(yù)備役等社會(huì)力量組成。

 。2)綜合協(xié)調(diào)組,由興仁市森林防火指揮部牽頭,興仁市森林防火有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)興仁市森林防火指揮部日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)指揮部交辦的工作。

 。3)醫(yī)療救治組,由興仁市衛(wèi)健局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)受傷人員的救治工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

  (4)事件調(diào)查組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急事件發(fā)生的原因、肇事情況及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn)。

  (5)社會(huì)維穩(wěn)組,由興仁市公安局牽頭,興仁市民政局等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),并采取相應(yīng)措施確保社會(huì)穩(wěn)定,依法處置由森林火災(zāi)事件引發(fā)的社會(huì)安全事件。

 。6)宣傳報(bào)道組,由興仁市融媒體中心牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)事件處置的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。

 。7)后勤保障組,由興仁市應(yīng)急局牽頭,興仁市民政局、興仁市林業(yè)局、興仁市財(cái)政局、興仁市工科局等單位組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備等的運(yùn)輸保障工作。

 。8)善后處置組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)做好善后處置,消除事件影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等工作。

 。9)通訊保障組,由興仁電信公司牽頭,興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司組成,負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火日常管理和森林火災(zāi)匯報(bào)應(yīng)對(duì)處置工作,成立相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。并設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)辦公室,成員單位由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)各部門(mén)組成。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布事件處置重要信息,指導(dǎo)做好善后處置工作。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

  三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

 。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)四個(gè)等級(jí)。紅色預(yù)警信息由省林業(yè)廳報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)或根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部授權(quán)發(fā)布,橙色預(yù)警信息由省林業(yè)廳批準(zhǔn)后發(fā)布,黃色預(yù)警信息由事發(fā)地州級(jí)人民政府林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)后發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警信息由事發(fā)地興仁市級(jí)人民政府林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)后發(fā)布。

 。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

  興仁市各有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估工作,做好森林火險(xiǎn)信息采集報(bào)告、分析研判和報(bào)送發(fā)布等工作。要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)有關(guān)氣象要素的觀測(cè),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)氣象要素的變化,通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監(jiān)測(cè)覆蓋體系。各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、信息監(jiān)控,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)等有關(guān)信息。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清水河自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)及林區(qū)居民聚集區(qū)、村寨、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力人等對(duì)象的管控。

 。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市級(jí)有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要及時(shí)關(guān)注預(yù)警區(qū)域天氣情況,加大火源管控力度、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患的排查,撲火隊(duì)員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。

 。ㄋ模┬畔(bào)告和先期處置

  1.信息報(bào)告

  森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚谂d仁市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)按本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案立即進(jìn)行處置。

  森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)興仁市防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,如屬以下情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)興仁市指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。

  (1)火場(chǎng)跨興仁市行政區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域交界地段;

 。2)在燃燒且受災(zāi)森林面積在2公頃以上的;

  (3)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林業(yè)重點(diǎn)工程造林區(qū)及國(guó)有林場(chǎng)發(fā)生的森林火災(zāi);

 。4)嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的;

 。5)連續(xù)燃燒2小時(shí)且明火尚未撲滅的;

 。6)造成死亡1人以上或重傷3人以上的;

 。7)其它需要興仁市人民政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案支援撲救的森林火災(zāi)。

  2.報(bào)告的程序

 。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。

 。2)興仁市森防辦值班人員接到森林火情報(bào)告,應(yīng)立即向所屬地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和興仁市森林防火指揮部辦公室報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部辦公室對(duì)發(fā)生的需興仁市森林防火辦啟動(dòng)本預(yù)案所列的七種重大森林火災(zāi)情況,必須立即報(bào)告興仁市森林防火指揮部辦公室。

  3.森林火災(zāi)報(bào)告基本內(nèi)容

 。1)地點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工區(qū)、村、組、具體小地名;

 。2)起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;

  (3)林地植被狀況;

 。4)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;

 。5)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量狀況。

  4.先期處置

  森林火災(zāi)事件發(fā)生后,按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由興仁市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;發(fā)生危險(xiǎn)性較大森林火災(zāi)或初判發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),由州級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi),由省級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

  5.處置的程序

 。1)值班人員接到森林火情報(bào)告后,必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)氐纳址阑鸾M織和政府領(lǐng)導(dǎo),以最快的速度最短的時(shí)間組織撲火隊(duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;

 。2)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情報(bào)告的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)并續(xù)報(bào);

 。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置方案,及時(shí)組織火災(zāi)發(fā)生地干部職工及當(dāng)?shù)赜袚浠鸾?jīng)驗(yàn)的群眾參加撲救森林火災(zāi);

 。4)興仁市防火辦接到需啟動(dòng)本預(yù)案的七種重大森林火災(zāi)事件報(bào)告后,應(yīng)立即向興仁市森林防火指揮部報(bào)告;

 。5)興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)指揮部成員單位通報(bào)情況,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;

 。6)興仁市指揮部根據(jù)森林火災(zāi)等級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由興仁市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)下達(dá)執(zhí)行,并由指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

 。7)根據(jù)火情需要,興仁市指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)或指揮部其他成員趕赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)興仁市指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),成立興仁市指揮部前線指揮中心,靠前組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

  五、應(yīng)對(duì)處置

  (一)應(yīng)急響應(yīng)

  一般森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)積極組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或農(nóng)村基層組織、群眾等開(kāi)展先期處置,及時(shí)控制火勢(shì),努力減少損失,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部(中心),統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,并立即將有關(guān)情況報(bào)告興仁市森防辦。森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)森林防火指揮部和人民政府;及時(shí)將本級(jí)森林防火指揮部處置事件的決策傳達(dá)到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)。

  較大以上森林火災(zāi)發(fā)生后,興仁市指揮部必須至少有一位指揮長(zhǎng)在興仁市防火辦坐陣指揮,興仁市防火辦集中力量投入火災(zāi)的撲救處置工作,必要時(shí)可從興仁市指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災(zāi)事故。發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:

  1.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮工作;

  2.興仁市指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在興仁市森林防火指揮部辦公室,由興仁市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮中心指揮長(zhǎng)職責(zé)

  1.組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況,包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用瘛⒃O(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件;

  2.制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃,包括撲救森林火災(zāi)措施;

  3.計(jì)算所需撲救力量和具體部署,科學(xué)劃分撲火戰(zhàn)區(qū)并進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;

  4.掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況科學(xué)調(diào)整撲火力量;

  5.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火工作有序開(kāi)展;

  6.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生;

  7.隨時(shí)向本級(jí)森林防火指揮部報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令和指示;

  8.火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派專(zhuān)人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

 。ㄈ┬畔l(fā)布

  特別重大、重大級(jí)別森林火災(zāi)事件信息分別由國(guó)家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,較大、一般級(jí)別森林火災(zāi)事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布。

  事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)事件發(fā)展情況,做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站報(bào)道等形式。

 。ㄋ模⿹渚仍瓌t

  既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:

  1.在撲火過(guò)程中,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保人民生命財(cái)產(chǎn)、撲救人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全。

  2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合的原則,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

  3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延,盡量減少森林火災(zāi)造成的損失。

  4.在責(zé)任落實(shí)上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

 。ㄎ澹⿹渚攘α

  以專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主,專(zhuān)群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)。

  第一梯隊(duì)為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕,作為森林火?zāi)先驅(qū)撲救力量。

  第二梯隊(duì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、單位職工,附近有撲火經(jīng)驗(yàn)的群眾。

  第三梯隊(duì)為民兵應(yīng)急小分隊(duì)、公安、消防、武警等單位組成。民兵應(yīng)急小分隊(duì)、公安、消防等單位由興仁市指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

  六、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止

  當(dāng)事件得到有效控制,火場(chǎng)沒(méi)有大面積蔓延,未影響到重要設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以及達(dá)到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣”等國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件隱患消除,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)的',要及時(shí)調(diào)整或終止;對(duì)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整或終止,由省應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)國(guó)家森林防火指揮部同意后執(zhí)行;對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整或終止,分別由省級(jí)、州級(jí)和興仁市級(jí)森林防火指揮部作出決定。

  七、善后處理

  善后處理工作由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé),興仁市人民政府及其相關(guān)部門(mén)提供支持,主要做好補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等相關(guān)善后工作,消除火災(zāi)影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要配合民政部門(mén)對(duì)因參與火災(zāi)撲救致殘、或死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)撲救期間緊急調(diào)集、征用的有關(guān)物資、勞務(wù)、醫(yī)療資源等進(jìn)行合理評(píng)估,及時(shí)給予補(bǔ)償。妥善解決因撲救森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛,做好災(zāi)民安置等善后處理工作。

  八、處置評(píng)估

  森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)需出具森林火災(zāi)應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告原則上2個(gè)星期內(nèi)報(bào)興仁市森林防火指揮部辦公室備案。

  九、處置獎(jiǎng)懲

  對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依照相關(guān)規(guī)定給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、報(bào)告、調(diào)查等過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)觸犯法律的要依法移交司法機(jī)關(guān)。

  十、調(diào)查處理

  在森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等情況進(jìn)行全面調(diào)查,查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出防范、整改措施和處理建議,并形成調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送興仁市森防辦,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移交司法機(jī)關(guān)處置。

  十一、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬╆(duì)伍保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部要強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,高火險(xiǎn)期,專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、集中待命,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。駐興仁市民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)、消防救援部隊(duì)等應(yīng)急力量要隨時(shí)做好撲救工作準(zhǔn)備,確保打早、打小、打了。

  (二)物資保障

  興仁市指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具。

 。ㄈ┵Y金保障

  興仁市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;森林防火經(jīng)費(fèi)納入每年的本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 。ㄋ模┖笄诒U

  發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門(mén)和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的轉(zhuǎn)移運(yùn)送和救治。

 。ㄎ澹┩ㄐ排c信息保障

  電信、移動(dòng)、聯(lián)通、等部門(mén)密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專(zhuān)人設(shè)置聯(lián)系電話,同興仁市森防指隨時(shí)保持聯(lián)系。

 。庀蠓⻊(wù)保障

  興仁市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供全興仁市氣象因子及未來(lái)天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)和火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。

  (七)交通工具保障

  遇重大森林火災(zāi)時(shí),交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通、運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。

 。ò耍┲刃蚓S護(hù)保障

  公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通疏導(dǎo)、災(zāi)民安全保障等工作。

 。ň牛┛破招

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí),充分利用電視、廣播、微信等載體強(qiáng)化森林防火宣傳教育,加強(qiáng)森林防火安全撲救和緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高公眾森林防火安全意識(shí)。

 。ㄊ⿷(yīng)急演練

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,定期或不定期組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置能力。

  十二、附則

 。ㄒ唬(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

 。ǘ┙唤鐓^(qū)域森林火災(zāi)

  當(dāng)發(fā)生區(qū)域外火燒入或區(qū)域內(nèi)燒出的情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由上級(jí)森防指揮部研究,與相關(guān)地區(qū)聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

 。ㄈ┮陨、以?xún)?nèi)、以下的含義

  本預(yù)案所稱(chēng)以上、以?xún)?nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

 。ㄋ模╊A(yù)案管理與更新

  1.預(yù)案實(shí)施后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力;要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),做好應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

  林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)村民委員會(huì)和駐在林區(qū)的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)以及其他企事業(yè)單位,應(yīng)建立健全森林防火組織,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)擬定本單位、本區(qū)域的《森林防火應(yīng)急預(yù)案》。

  2.本預(yù)案由興仁市應(yīng)急局牽頭制定和實(shí)施。原則上每3年修訂一次,如有重要信息變化,應(yīng)結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。修訂完善的預(yù)案,經(jīng)興仁市森防指揮部成員單位討論通過(guò)后,報(bào)興仁市人民政府審定發(fā)布實(shí)施。

  (五)預(yù)案解釋

  本預(yù)案由興仁市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 。╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  十三、附件

  貴州省森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)防森林火災(zāi)

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

  2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

  3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。

  二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。

  按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

  三、森林火警信息的傳達(dá)

  凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃

  看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

  2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

  3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

  二、預(yù)案啟動(dòng)條件

  發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

  1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

  2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

  3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

  三、組織體系及職責(zé)

  成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

  四、預(yù)案處理措施

  1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

 。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;

 。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

 。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

 。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;

  (2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

  (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。

  五、火災(zāi)查處和善后處理

  發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

  六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門(mén)依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管工作措施的落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:

  一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

  進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號(hào)文件,盡快出臺(tái)我市的貫徹落實(shí)文件,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理,確保每個(gè)企業(yè)都明確屬地、主管部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén),真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管要求。

  二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

  1、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性,采取多種形式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè),形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班,將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全市各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

  3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工安全培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性;嚴(yán)厲查處無(wú)證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動(dòng),創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會(huì)特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

  4、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開(kāi)展好第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時(shí)間、集中力量,全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

  三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,深化“學(xué)萬(wàn)華”安全管理理念活動(dòng),督促企業(yè)樹(shù)立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識(shí),通過(guò)事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動(dòng)工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開(kāi)展好隱患“回頭看”活動(dòng),督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,20xx年登記有效率達(dá)到100%,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

  2、煙花爆竹行業(yè),加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目審查、審批工作,加大儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

  3、非煤礦山行業(yè),嚴(yán)格尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷(xiāo)。做好尾礦庫(kù)、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專(zhuān)項(xiàng)整治,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防潰壩、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全措施。通過(guò)開(kāi)展尾礦庫(kù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。

  4、加強(qiáng)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),制定標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè),做到“安全制度完善,臺(tái)賬資料齊全;現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,設(shè)備設(shè)施完備;安全氛圍濃厚,社會(huì)形象良好”,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè);探索開(kāi)展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類(lèi)別及規(guī)模、危險(xiǎn)程度、管理水平等條件,對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)定級(jí),實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

  5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作,提升全社會(huì)職業(yè)病防范意識(shí);積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng),強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)做好職業(yè)病危害防控,大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

  四、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

  1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作?茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃,確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)到每一位工作人員、每一個(gè)工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。利用信息平臺(tái)的支撐,強(qiáng)化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平,每季度對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)“12350”舉報(bào)投訴電話的管理,及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件。

  2、組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定有針對(duì)性的方案,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理、涉及粉塵安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),全面排查整治隱患。

  五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

  1、充分發(fā)揮市政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開(kāi)市政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與縣級(jí)政府和市直部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺(tái),拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺(tái),督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  2、繼續(xù)推進(jìn)信息平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺(tái)管理辦法》,進(jìn)一步完善平臺(tái)功能,充分發(fā)揮平臺(tái)作用,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)隱患排查治理工作實(shí)行績(jī)效考核的通知》,強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用績(jī)效考核工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)隱患排查,依托移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過(guò)信息平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

  六、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

  1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時(shí)和實(shí)時(shí)跟蹤五項(xiàng)制度,認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),121家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

  2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級(jí)抓整改、二級(jí)抓提升、一級(jí)抓鞏固”的工作思路,加大工作推進(jìn)力度,將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)誠(chéng)信等結(jié)合,有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展,力爭(zhēng)20xx年底前完成400家達(dá)標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)1—2家國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

  3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)培育國(guó)家、省、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),力爭(zhēng)培育8-10家市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),2-3家省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國(guó)家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

  4、推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培育會(huì)、聘請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo),動(dòng)員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作,積極促進(jìn)有條件的省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。

  七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

  1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、報(bào)備、評(píng)估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接,加強(qiáng)預(yù)案管理,建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)積極開(kāi)展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評(píng)估意見(jiàn)》,落實(shí)有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求,提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年力爭(zhēng)4家企業(yè)達(dá)到省局要求。

  2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國(guó)家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請(qǐng)成立xx市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì),切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,制定《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》,公布xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員名單,發(fā)揮好專(zhuān)家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

  3、推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家查隱患制度。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專(zhuān)家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家定期查隱患制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外聘專(zhuān)家檢查情況的督查、抽查,及時(shí)歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、指導(dǎo)思想

  通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識(shí)及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。

  二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):盧春雷副組長(zhǎng):王建國(guó)金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝

  三、培訓(xùn)對(duì)象

  全校全體教師,重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的`全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。

    四、培訓(xùn)時(shí)間

  培訓(xùn)時(shí)間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)

  五、培訓(xùn)地點(diǎn):

  xx小學(xué)會(huì)議室

  六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)

  1、我校校長(zhǎng)小雷作重要講話;

  2、我校分管安全副校長(zhǎng)小國(guó)講話;

  3、我校小耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  4、我校小偉作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  七、其他事項(xiàng)安排

  參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際情況,完成對(duì)學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為確!霸按汗(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

  二、指揮流程

  1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

  2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

  3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

  4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

  5、預(yù)案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)?h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門(mén),落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

  6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》和《火場(chǎng)移交通知書(shū)》。

  7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

  三、組織體系

  中心指揮組

  組長(zhǎng):

  成員:

  前線指揮組

  組長(zhǎng):羅奇成

  成員:

  職責(zé):根據(jù)火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門(mén)為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

  后勤保障組

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類(lèi)后勤保障工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車(chē)輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

  2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

  二、工作任務(wù)

  (一)具體事項(xiàng)

  取消審批事項(xiàng):對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);

  由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

  由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

  由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

  (二)監(jiān)管措施

  1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

  各區(qū)及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類(lèi)可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

  2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

  3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門(mén)分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門(mén)承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

  4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  各區(qū)園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

  市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

 。ǘ┐_保全面落實(shí)

  要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

 。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗(shí)效

  要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿(mǎn)意。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  一、演練目的

  通過(guò)開(kāi)展防火應(yīng)急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識(shí),了解火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急知識(shí),使師生掌握應(yīng)急撤離的'正確方法,熟悉學(xué)校緊急疏散的程序和線路。通過(guò)演練,培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)從指揮,團(tuán)結(jié)互助的品德,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和自救互救的能力。

  二、機(jī)構(gòu)

  (一)機(jī)構(gòu)

  總指揮:謝桂蓮

  副總指揮:李潤(rùn)苗

  成員:

  (二)演練活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)

  1、通訊聯(lián)絡(luò)組:李雪琴

  主要職責(zé):撥打119迅速與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)取得聯(lián)系,引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);聯(lián)絡(luò)上級(jí),調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作(包括本次演練的對(duì)外宣傳)。

  2、疏散指揮組:李潤(rùn)苗

  (1)教室疏散:各班、任課教師

 。2)疏散通道:鄭變芳

  主要職責(zé):引導(dǎo)全體師生迅速轉(zhuǎn)移到操場(chǎng),并負(fù)責(zé)撤離途中秩序維護(hù)工作。

  3、救護(hù)組:李朝輝岳煥枝

  主要職責(zé):利用已有器材、藥箱對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救,撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救。

  4、滅火消防組:蘇國(guó)銳李志強(qiáng)

  主要職責(zé):及時(shí)切斷電源,利用校內(nèi)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進(jìn)行撲救。

  5、場(chǎng)地組:王親枝

  主要職責(zé):師生轉(zhuǎn)移到操場(chǎng)上,按出操位置協(xié)調(diào)安排,做好點(diǎn)名統(tǒng)計(jì)工作。

  6、后勤保障組:李雪琴

  主要職責(zé):準(zhǔn)備本次演練所需要的物品及后勤保障。

  三、演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員

  1、時(shí)間:XX年2月25日(周五)下午12:50;

  2、地點(diǎn):西陳學(xué)校

  3、內(nèi)容:防火逃生演練;

  4、參加人員:全校師生。

  四、演練器材準(zhǔn)備

  1、師生每人一條毛巾或手帕。

  2、各組需準(zhǔn)備的東西提前準(zhǔn)備、檢查。

  五、演練要求

  1、學(xué)生層面:準(zhǔn)備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴(yán)肅認(rèn)真,不當(dāng)游戲嬉鬧(但也不用慌張)。

  2、教師層面:聽(tīng)到“警報(bào)”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點(diǎn),迅速學(xué)生有序疏散。

  六、演練的具體操作程序

  1、值日發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到師生火警報(bào)告后,第一時(shí)間向總指揮電話匯報(bào)火情?傊笓]立即啟動(dòng)《西陳學(xué)校防火逃生演練應(yīng)急預(yù)案》,拉響報(bào)警系統(tǒng)(校園音響)。

  2、通訊聯(lián)絡(luò)組迅速撥打119火警電話報(bào)警,撥打時(shí)沉著鎮(zhèn)定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志,燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。

  3、滅火消防組根據(jù)火情切斷電源,而后到現(xiàn)場(chǎng)增援滅火;蘇國(guó)銳指揮在校的義務(wù)消防隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)滅火,搶救傷員,疏散物資,及時(shí)火勢(shì)蔓延。

  4、疏散組指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開(kāi)展“防火演練”。請(qǐng)同學(xué)們?cè)诟靼郮老師的指揮下,按時(shí)出操路線,有秩序地疏散到籃球場(chǎng)。

  各班X老師首先要穩(wěn)定學(xué)生的情緒,大聲地指揮,要求學(xué)生逃生時(shí)要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。帶領(lǐng)本班學(xué)生撤離到籃球場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),做好安撫工作。

  負(fù)責(zé)疏散通道的教師及時(shí)到位,在各樓層出口協(xié)助疏散學(xué)生,維護(hù)秩序。

  5、場(chǎng)地組師生按要求站好,各班清點(diǎn)人數(shù)(各班負(fù)責(zé)),并將統(tǒng)計(jì)情況情況及時(shí)匯報(bào)總指揮。

  6、救護(hù)組在旗臺(tái)邊隨時(shí)待命,對(duì)受傷師生進(jìn)行急救、根據(jù)受傷情況撥打120與醫(yī)院聯(lián)系。

  7、后勤保障組及時(shí)提供滅火所需的等物品,做好后勤保障。

  8、總指揮進(jìn)行演練總結(jié),宣布西陳學(xué)校消防逃生演練結(jié)束。

  9、師生按秩序退場(chǎng)。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、總則

  (一)目的和依據(jù)

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (二)處置森林火災(zāi)原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

  2、專(zhuān)群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。

  3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

  4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

  (三)預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的'所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

  二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

  (二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

  在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:

  1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

  2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。

  3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。

  三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

  (一)森林火災(zāi)預(yù)防

  1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí):要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。

  2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火:各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

  3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

  (二)信息報(bào)告和處理

  1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)組織撲救。

  2、出現(xiàn)重要火情時(shí),園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場(chǎng)指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

  3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí),園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

  20xx年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板(集錦6篇)(篇二)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

  2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

  3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

  二、組織體系及職責(zé)

  成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

  三、預(yù)案處理措施

  1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

 。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;

 。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

 。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

 。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;

 。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

 。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。

  四、火災(zāi)查處

  發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

  五、災(zāi)后處置

  (一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。

  (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰:對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門(mén)依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

森林防火元旦的應(yīng)急預(yù)案(精選17篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 春節(jié)期間森林防火工作方案范文(精選7篇)

    為有效預(yù)防和控制春節(jié)期間森林火災(zāi)的發(fā)生,確保在發(fā)生火情時(shí),能及時(shí)、高效、有序處理,最大限度地減小火災(zāi)損失,確保學(xué)士街道森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林...

  • 村干部森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(通用2篇)

    各村委會(huì)、鄉(xiāng)直辦有關(guān)單位:為高效、有序地做好撲火滅火工作,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)帶來(lái)的災(zāi)害損失,促進(jìn)“生態(tài)步云”建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《xx省森林防火條例》及上級(jí)有關(guān)森林防火工作精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案...

  • 2026幼兒園森林防火災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用9篇)

    一、凡發(fā)生森林火警,都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故,由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。...

  • 景區(qū)森林防火工作實(shí)施方案模板(精選17篇)

    根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好消防安全工作和森林防火宣傳教育工作的緊急通知》和《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)的通知》的通知精神,結(jié)合我校實(shí)際。特制工作方案如下。一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。...

  • 森林防火方案(精選16篇)

    當(dāng)前,我鄉(xiāng)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)宜州區(qū)秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。...

  • 森林防火應(yīng)急救援方案范文(精選17篇)

    為了保護(hù)森林資源安全,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定防火期防火預(yù)案如下:一、森林防火期森林防火期分為兩個(gè)階段。...

  • 森林防火宣傳巡查方案(精選7篇)

    我鎮(zhèn)在貫徹縣“森林防火百日大宣傳”活動(dòng)組織實(shí)施方案中,精心組織,認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)宣傳,制定方案,全面完成了百日大宣傳的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)匯報(bào)如下:成立了森林防火百日大宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組我鎮(zhèn)按照了縣護(hù)林防火指揮部的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持...

  • 有關(guān)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(精選13篇)

    為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:一、指導(dǎo)思想1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實(shí)行綜合治...

  • 幼兒園預(yù)防森林防火實(shí)施方案范文(通用9篇)

    一、活動(dòng)目標(biāo)1、知道森林防火的重要性,要愛(ài)護(hù)森林。2、讓幼兒了解火災(zāi)發(fā)生的幾種原因,懂得如何防范。3、初步掌握幾種自救逃生的方法及技能,提高自我保護(hù)能力。二、活動(dòng)準(zhǔn)備:圖片、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標(biāo)志。...

  • 關(guān)于森林防火方案范文(通用17篇)

    為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無(wú)重大事故,特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣...

  • 森林防火重點(diǎn)工作方案范文(精選2篇)

    一、指導(dǎo)思想牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則...

  • 學(xué)校森林防火工作方案范本(精選17篇)

    為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開(kāi)教[]23號(hào))要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。...

  • 森林防火綜合的應(yīng)急預(yù)案范文(通用2篇)

    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識(shí),切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:一、指導(dǎo)思想要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工...

  • 森林防火實(shí)施方案范文(通用12篇)

    第一章總則第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。...

  • 2026森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)

    為進(jìn)一步做好我街道20xx年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作,確保我街道林業(yè)生態(tài)安全,社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟(jì)、持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂本預(yù)案。...

  • 應(yīng)急預(yù)案
洪雅县| 綦江县| 江川县| 陇川县| 大庆市| 浦城县| 茶陵县| 尚志市| 万荣县| 磴口县| 霞浦县| 玛沁县| 樟树市| 榆社县| 河南省| 桂阳县| 湄潭县| 双峰县| 甘谷县| 静海县| 高州市| 射洪县| 翁源县| 祁东县| 宁陕县| 得荣县| 耒阳市| 舟山市| 平定县| 托里县| 临猗县| 会东县| 德令哈市| 宁津县| 商洛市| 威远县| 贺州市| 和政县| 峨边| 循化| 瓦房店市|