鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)方案（精選3篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)方案 篇1
一、基本情況
二、認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決三農(nóng)問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(200120__年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施�？h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況：
四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在20xx年開始，當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年我局以蒙衛(wèi)[20xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的`對口支援工作，并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次，安排人員進(jìn)修9次，幫助開展適宜新技術(shù)2項，投入環(huán)境美化資金2.4萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬元，贈送醫(yī)療設(shè)備總價值10.5萬多元，贈送藥品價值約5萬元�？h中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎，縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作二、三等獎的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于20xx年，20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對村級衛(wèi)生村實行四統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬份，家庭健康檔案9000份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。
我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)74人，培訓(xùn)率100，培訓(xùn)合格率100。
七、村衛(wèi)生所(點)管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作，注冊村醫(yī)216人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個行政村中 ，甲級衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的43.75，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費。20xx年已列入縣財政預(yù)算，縣人民政府以蒙政函[20xx]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補(bǔ)助。
八、存在問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過重。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，走讀現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚)，現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據(jù)統(tǒng)計除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余7家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍，這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為走讀上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識層次低，素質(zhì)不高，中級以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)方案 篇2
一、項目目標(biāo)：
通過加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)服務(wù)能力和管理能力。具體包括提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的中醫(yī)（含民族醫(yī)）等專業(yè)服務(wù)水平，提高內(nèi)科、外科醫(yī)師的專業(yè)理論水平；提高村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能水平；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員的衛(wèi)生管理和和財務(wù)管理水平；提高縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）的管理能力。
二、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)人數(shù)：
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)對象：
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓(xùn)中醫(yī)（含民族醫(yī)）、內(nèi)科、外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師各1人，中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員要求具有一定臨床經(jīng)驗的人員；每個村衛(wèi)生室培訓(xùn)1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長（副院長）；縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）。
�。ǘ┡嘤�(xùn)時間：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)130天。其中：理論培訓(xùn)60天（計480學(xué)時），由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施；臨床實踐70天（計560學(xué)時），中心衛(wèi)生院中醫(yī)人員到設(shè)區(qū)市中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進(jìn)修，一般衛(wèi)生院中醫(yī)人員到縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進(jìn)修。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，各5.5天。
3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：采用視頻教學(xué)方式到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院集中培訓(xùn)5天。
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，為期5天。
5、縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)：到省級接受培訓(xùn)，為期7天。
培訓(xùn)工作在xx年11月底以前結(jié)束。
�。ㄈ┡嘤�(xùn)人數(shù)：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)3930人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科、外科各1人）；
3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)52907人（每個村衛(wèi)生室1人）；
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；
5、縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)：共培訓(xùn)136人（每個縣、市1人）。
三、培訓(xùn)內(nèi)容：
�。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)
重點掌握中醫(yī)藥基本理論、熟悉中醫(yī)養(yǎng)生防病相關(guān)知識，能夠運用中醫(yī)藥對常見病、多發(fā)病進(jìn)行診斷、治療。
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)
重點掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)、外科常見病、多發(fā)病的診斷、治療。
�。ㄈ┐逍l(wèi)生室人員培訓(xùn)
重點掌握中醫(yī)藥服務(wù)一般技能。
�。ㄋ模┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理等知識，提高衛(wèi)生管理和財務(wù)管理能力。
�。ㄎ澹┛h（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，提高政策水平和管理能力。
四、培訓(xùn)職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦〖壭l(wèi)生行政部門
1、按照中央《xx年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理方案》要求，負(fù)責(zé)制定本省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)計劃、監(jiān)督評估方案和考核評估標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督評估并組織實施；
2、負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)教材及市級師資培訓(xùn)的組織實施；
3、負(fù)責(zé)縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)的具體組織實施；
4、省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳考試培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)教材。
�。ǘ┦屑壭l(wèi)生行政部門
1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員集中理論培訓(xùn)的組織實施；
2、負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員到市級醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實施；
3、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)的具體組織實施；
4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)的具體組織實施；
5、負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)的統(tǒng)一組織實施。
�。ㄈ┛h級衛(wèi)生行政部門
1、負(fù)責(zé)一般鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員到縣級醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實施；
2、根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)的具體組織實施。
五、資金安排
中央財政安排部分培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費，不足部分由地方負(fù)責(zé)安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)130天補(bǔ)助5200元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5.5天補(bǔ)助220元；村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天30元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5天補(bǔ)助150元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天80元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5天補(bǔ)助400元；縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)7天補(bǔ)助840元。
省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)計劃制定、有關(guān)材料編制以及對市、縣衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的監(jiān)督、考核評估所需工作經(jīng)費，由省級財政安排。
市、縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作有關(guān)費用由同級財政部門安排解決。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員、縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理能力、加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識做好培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，按照《實施方案》的規(guī)定和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好培訓(xùn)的組織管理工作，把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假、走過場。每期培訓(xùn)班都應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》的要求，按照教學(xué)計劃、完成培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
省衛(wèi)生行政部門組建培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總體評估。
市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對縣級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo)。
八、管理監(jiān)督與考核評估
�。ㄒ唬┛己嗽u估目標(biāo)
通過加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的考核評估，以保證培訓(xùn)班的組織和實施，提高培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
�。ǘ┛己嗽u估內(nèi)容
考核評估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)班的組織實施、培訓(xùn)班的經(jīng)費使用、培訓(xùn)對象的合理性、培訓(xùn)的效果等。
�。ㄈ┛己嗽u估所需的信息收集
考核評估所需收集的信息包括：培訓(xùn)通知、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片、教學(xué)測評表、培訓(xùn)總結(jié)報告等。
�。ㄋ模┛己嗽u估的組織
各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門在每次培訓(xùn)班舉辦前1個月內(nèi)向省衛(wèi)生廳提交舉辦培訓(xùn)班的通知、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對象等有關(guān)資料。在培訓(xùn)班結(jié)束后2周內(nèi)，向省衛(wèi)生廳提交教學(xué)效果測評表、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片及培訓(xùn)總結(jié)報告等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實施積極的就業(yè)政策，看準(zhǔn)方向，積極探索，勇于突破，通過引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，尊重和保護(hù)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的自由、平等和尊嚴(yán)，促進(jìn)試點地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者平等、充分就業(yè)。
二、試點目標(biāo)
——建立城鄉(xiāng)一體化勞動力市場和平等就業(yè)制度。全面消除制約勞動力流動的制度，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者有序流動、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境，實現(xiàn)勞動力資源在城鄉(xiāng)和全社會合理配置，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)就業(yè)總量，力爭城鎮(zhèn)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)到城鄉(xiāng)從業(yè)人員總規(guī)模的60%以上，從而帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
——健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)功能，整合社會培訓(xùn)資源，強(qiáng)化信息服務(wù)手段，實行政府購買就業(yè)服務(wù)成果的工作機(jī)制，建立健全功能完善、服務(wù)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。
——建立保障勞動者合法權(quán)益的長效機(jī)制。全面落實勞動合同制度，推進(jìn)勞動用工登記管理制度，提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力，加大執(zhí)法檢查力度，切實維護(hù)農(nóng)民工的勞動報酬、休息休假、社會保險等合法權(quán)益，形成保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類勞動者合法權(quán)益的長效機(jī)制。
——建立與城鎮(zhèn)現(xiàn)行制度相銜接的農(nóng)民工社會保險制度。按照積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)與分類實施的原則，在保障項目上，逐步解決農(nóng)民工的工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險；在保障對象上，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會保險制度，將在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。妥善處理好農(nóng)民工社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題和被征地農(nóng)民的基本生活保障問題。
——建立惠及農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體制。深化戶籍制度、城市教育、醫(yī)療衛(wèi)生等制度改革，建立惠及農(nóng)民工的城市公共服務(wù)制度，滿足農(nóng)民工的生活和發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)民工由"農(nóng)民"向"市民"轉(zhuǎn)變。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度
1、清除對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定。徹底廢除各種針對農(nóng)村和外來勞動力進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，取消一切針對農(nóng)村和外來勞動力的行政審批和行政收費，保障城鄉(xiāng)勞動者平等享有就業(yè)機(jī)會，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、公平競爭的政策環(huán)境。
2、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)扶持政策。貫徹落實國務(wù)院36號和省政府1號文件精神，面向城鄉(xiāng)勞動者免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，落實好城鎮(zhèn)各類下崗失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者的一次性職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。將勞動年齡內(nèi)有勞動能力、有就業(yè)愿望的農(nóng)村被征地勞動者和國有農(nóng)場下崗失業(yè)人員納入再就業(yè)政策扶持范圍。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記統(tǒng)計制度。兼顧城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)特點，合理確定城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)勞動力資源及就業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計制度，健全城鎮(zhèn)失業(yè)登記制度，定期分析、公布城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況。將在城鎮(zhèn)就業(yè)或在農(nóng)村承包土地經(jīng)營以及外出經(jīng)商的本地戶籍農(nóng)村勞動力納入就業(yè)統(tǒng)計范圍。對勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的`農(nóng)村被征地勞動者進(jìn)行失業(yè)登記。
�。ǘ┙⒊青l(xiāng)一體化的勞動力市場服務(wù)體系
1、完善公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層勞動保障平臺建設(shè)，將公共就業(yè)服務(wù)體系延伸到鄉(xiāng)村�？h以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費按核定的編制和有關(guān)規(guī)定足額列入財政部門預(yù)算。加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，實行"以錢養(yǎng)事"的辦法，完善基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)公益崗位的工作人員不少于2人，其工作人員按事業(yè)單位參保辦法參加社會保險，所需經(jīng)費足額列入財政預(yù)算；社區(qū)勞動保障服務(wù)站至少聘用1名專職工作人員，人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費按每人每年不少于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣才怕鋵�。在村組聘請勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員，縣（市）財政根據(jù)工作任務(wù)落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。
2、建立貫通城鄉(xiāng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。按照"金保工程"的總體要求，把勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，逐步實現(xiàn)省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)五級勞動力市場信息網(wǎng)貫通。試點市（縣）就業(yè)服務(wù)全部實行計算機(jī)管理，實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)和社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程信息化。加強(qiáng)用工信息和勞動力資源信息的收集和，實現(xiàn)勞動力市場供需對接。在社區(qū)設(shè)立電子顯示設(shè)備，方便勞動者和用人單位在社區(qū)直接查詢勞動力市場信息。鼓勵企業(yè)制作招聘信息電視廣告片，采取圖文并茂的形式，充分利用廣播電視等途徑用工信息。實時更新和勞動力市場工資指導(dǎo)價位。
3、為城鄉(xiāng)勞動者提供平等高效的就業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定就業(yè)服務(wù)計劃、項目、工作流程和服務(wù)規(guī)范，面向城鄉(xiāng)各類勞動者免費提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢和勞動保障事務(wù)等服務(wù)。建立和完善就業(yè)援助制度，制定實施專項就業(yè)扶持政策措施，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。推行就業(yè)再就業(yè)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)項目化，建立和完善政府購買服務(wù)成果的工作機(jī)制。實施以下崗失業(yè)人員為對象的"再就業(yè)援助行動"，以進(jìn)城務(wù)工勞動者為對象的"春風(fēng)行動"，以技能人才和高校畢業(yè)生為對象的"民營企業(yè)招聘周"、"技能崗位對接活動"等活動，提高就業(yè)服務(wù)的針對性和有效性。
4、建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系。改革和完善培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，形成惠及城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)政策體系。統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合布局，從社會各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中擇優(yōu)認(rèn)定一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成能夠覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。加大就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、公共實訓(xùn)基地和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)投入，充實師資力量和硬件設(shè)施，發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。根據(jù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要，通過收購、兼并和政府資產(chǎn)劃撥等方式，改造利用農(nóng)村關(guān)閉、閑置的中小學(xué)，建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)基地，就近就地組織農(nóng)民參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)等就地就近轉(zhuǎn)移。
5、加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策效應(yīng)，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者參加專業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)適應(yīng)能力。強(qiáng)化培訓(xùn)與用工、培訓(xùn)與就業(yè)以及培訓(xùn)與鑒定的結(jié)合，大力發(fā)展定向、訂單培訓(xùn)，推廣校企聯(lián)合培訓(xùn)，建立"培訓(xùn)—鑒定—職介—用工"四位一體的工作模式。建立培訓(xùn)效果考核評估制度，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。完善就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度，引導(dǎo)企業(yè)注重提高員工職業(yè)素質(zhì)。制定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)計劃，落實資金安排，實施以城鄉(xiāng)新生勞動力和退伍士兵為對象的勞動預(yù)備制培訓(xùn)項目，以城市下崗失業(yè)人員為對象的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，以進(jìn)城農(nóng)民工為對象的技能提升培訓(xùn)項目，以農(nóng)村富余勞動力為對象的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目。
�。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l(xiāng)勞動者的合法權(quán)益
1、加強(qiáng)企業(yè)勞動用工管理。全面推行勞動合同制度，所有用人單位都要與錄用的勞動者依法訂立并規(guī)范履行勞動合同。用人單位與勞動者簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動合同，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理登記備案手續(xù)。指導(dǎo)企業(yè)建立勞動合同管理臺賬，加強(qiáng)對勞動合同簽訂、變更、解除、續(xù)訂、簽證等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據(jù)餐飲、娛樂等行業(yè)特點，分類制定規(guī)范、簡明、實用的勞動合同示范文本向社會公布。加強(qiáng)對用人單位履行勞動合同制度的督導(dǎo)，將勞動合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內(nèi)容。
2、建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)人員實行同工同酬，確保勞動者工資按時足額發(fā)放給本人。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，可依法責(zé)令停業(yè)整頓，并對有關(guān)人員予以制裁。在農(nóng)民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業(yè)以及有欠薪記錄的企業(yè)建立工資保障金制度，在建筑工地設(shè)立"建筑項目用工公示欄"。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)勞動者休息休假權(quán)利，保障勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。
3、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法能力建設(shè)，充實勞動保障監(jiān)察隊伍，落實工作經(jīng)費和執(zhí)法裝備。貫徹落實《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》和相關(guān)規(guī)定，健全勞動保障監(jiān)察工作制度。加大對各種侵害勞動者權(quán)益違法行為的查處力度。推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)勞動爭議調(diào)解、仲裁工作，及時受理、審結(jié)勞動爭議案件。
�。ㄋ模┩咨平鉀Q農(nóng)民工的社會保障問題
1、依法將農(nóng)民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定，將與企業(yè)建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工全面納入工傷保險范圍，并按時足額繳納保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定承擔(dān)責(zé)任并支付全部費用。按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定，建筑、交通、礦山、危化等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)不參加工傷保險的，不得辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
2、多途徑解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，隨所在單位參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受相關(guān)待遇。以靈活方式就業(yè)的，可按照靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫(yī)療保險。對使用農(nóng)民工較多且繳費能力不足的單位，可按照"保大病、保當(dāng)期、以用人單位繳費為主"的原則，重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法，為患大病后自愿回鄉(xiāng)治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險。凡是與城鎮(zhèn)用人單位建立1年以上勞動關(guān)系的農(nóng)民工，應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，用人單位按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險費，并代為扣繳個人應(yīng)繳部分。靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，達(dá)到規(guī)定繳費年限且達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后可按月享受養(yǎng)老金待遇。各地可根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)特點，制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，開辟用人單位為農(nóng)民工參保繳費綠色通道。
4、探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度。對在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的農(nóng)民工，用人單位按照使用城鄉(xiāng)勞動者工資總額的2%、勞動者個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。符合享受失業(yè)保險待遇條件的農(nóng)民工失業(yè)后，失業(yè)保險費和門診醫(yī)療補(bǔ)助費按月領(lǐng)取，并可自主選擇在參保地或回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。回戶籍所在地的，可由參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)至本人戶籍所在地，享受失業(yè)保險待遇所需資金隨失業(yè)保險關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)；同時通知失業(yè)的農(nóng)民工憑失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單和失業(yè)保險待遇經(jīng)費劃轉(zhuǎn)憑證，到戶籍所在地申領(lǐng)失業(yè)保險金。戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代為發(fā)放失業(yè)保險待遇，并提供相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)。
5、建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。認(rèn)真貫徹落實國辦[20xx]29號文件精神，積極解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障問題。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬⑵浼{入城鎮(zhèn)居民就業(yè)和社會保障制度體系；在城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民，由當(dāng)?shù)卣诒拘姓䥇^(qū)內(nèi)為被征地農(nóng)民調(diào)劑必要的生產(chǎn)用地，確保其基本生活口糧，并納入農(nóng)村社會保障體系；對不具備生產(chǎn)生活條件地區(qū)的被征地農(nóng)民，要通過異地移民安置確保被征地農(nóng)民基本生活，并納入安置地的社會保障體系。
�。ㄎ澹⿲嵤┚C合配套改革
1、深入推進(jìn)戶籍制度改革。按照鄂政辦發(fā)[20xx]86號文件精神，取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口的戶口性質(zhì)，統(tǒng)稱"湖北居民戶口"。試點期間，按照基本準(zhǔn)入條件，允許下列類別人員在城鎮(zhèn)落戶：一是在城鎮(zhèn)有合法固定住所和相對穩(wěn)定職業(yè)或合法生活來源的農(nóng)村人員；二是在城鎮(zhèn)投資、興辦實業(yè)達(dá)到一定規(guī)模、符合當(dāng)?shù)芈鋺魳?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村勞動者及直系親屬；三是在當(dāng)?shù)赜型怀鲐暙I(xiàn)且獲得縣以上勞動模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號的農(nóng)民工；四是大中專院校、技校畢業(yè)生和高技能人才；五是在城鎮(zhèn)有遺產(chǎn)繼承、能保障生活需要或有贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村勞動者。辦理戶口只限收工本費，一律不得收取城市增容費等其他費用，嚴(yán)禁有關(guān)部門借機(jī)收取相關(guān)費用。
2、保護(hù)農(nóng)村勞動者土地承包權(quán)益。依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)益，不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，糾正違法收回農(nóng)民工承包地的行為。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工期間，可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過委托代耕或轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。有條件的地方，可實行農(nóng)民工以土地?fù)Q安家費、以土地?fù)Q保障等實際可行的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。
3、保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。農(nóng)民工子女接受九年義務(wù)教育按照"流入地政府為主，公辦學(xué)校為主"的原則，由流入地政府教育部門指定到公辦學(xué)校就讀。各地政府要按照屬地管理原則，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待，不得加收借讀費及其他任何費用。將困難農(nóng)民工家庭子女納入政府助學(xué)范圍。對承擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校，要在辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)等方面給予支持，提高辦學(xué)質(zhì)量。
4、多渠道解決農(nóng)民工居住問題。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)必須建有職工公寓。農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)，可由政府、企業(yè)共同出資或支持開發(fā)商投資建設(shè)統(tǒng)一管理、集中租用的員工宿舍和"農(nóng)民工公寓"。把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工的居住問題納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加大政府廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，將農(nóng)民工納入享受范圍，防止出現(xiàn)城市"貧民窟"現(xiàn)象。鼓勵用人單位和農(nóng)民工個人繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作從20xx年7月至20xx年底，歷時2年半，分為三個階段：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年7月至10月）。各試點市、縣政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確參加部門、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)人。召開試點領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，研究出臺本地試點實施方案。試點工作各成員部門根據(jù)試點方案和責(zé)任分工，結(jié)合本地實際，深入調(diào)查研究，制定本部門具體的落實辦法和分期工作安排，列出時間進(jìn)度表。各試點城市于10月下旬前將試點方案以市（縣）政府的名義報省政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）實施階段（20xx年11月至20xx年9月）。試點領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卦圏c工作方案和本部門工作計劃，全面組織推進(jìn)試點工作。勞動保障部門主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場、完善培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系、健全勞動用工管理制度、推進(jìn)本地就業(yè)農(nóng)民工參保、建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度和建立維護(hù)勞動者合法權(quán)益長效機(jī)制等方面工作；發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機(jī)制性、制度性的宏觀政策，指導(dǎo)試點地區(qū)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境；財政部門主要負(fù)責(zé)提供試點工作中的資金支持和經(jīng)費使用的管理；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)試點中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的一些工作；公安部門主要負(fù)責(zé)戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)居住落戶工作；教育部門主要負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村勞動者子女接受義務(wù)教育問題；建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付和規(guī)劃、解決農(nóng)民工居住等問題；其他相關(guān)部門按各自職責(zé)分工組織開展工作。各部門要根據(jù)工作需要，針對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等特殊群體，以及"城中村"改造、"農(nóng)民轉(zhuǎn)市民"等綜合性問題，制定專項工作計劃。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組按季召開聯(lián)席會議，通報進(jìn)展情況，總結(jié)試點經(jīng)驗，研究部署下步工作，確保試點工作積極有效推進(jìn)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年10月至12月）。對照試點方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù)分工，各試點城市全面總結(jié)評估試點總體成效和各部門任務(wù)完成情況，剖析存在的問題和不足。省政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對試點城市進(jìn)行檢查評估，召開試點工作總結(jié)會議，安排部署全省推廣。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任管理。各試點市（縣）要在政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位至少應(yīng)包括勞動保障、發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、公安、教育、城建等部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在勞動保障部門。要明確各成員單位在試點中的工作任務(wù)，落實責(zé)任人和具體分工，制定各部門工作計劃和專項計劃，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分步推進(jìn)的工作機(jī)制。要將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作納入政績考核，政府與各部門簽定責(zé)任狀，實行目標(biāo)責(zé)任管理。要建立工作報告制度、定期通報制度和檢查督辦制度，確保試點工作落到實處。
（二）加大改革力度，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)與勞動就業(yè)、戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、城市公共服務(wù)等多種政策制度相關(guān)聯(lián)，涉及面廣。要在深化勞動就業(yè)制度改革的同時，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，積極探索推進(jìn)相關(guān)配套改革。要建立調(diào)查研究制度和專項試點制度，以廣泛調(diào)查研究為基礎(chǔ)，突出重點，大膽試點，破解難點，取得一些大的突破和好的經(jīng)驗。要定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)溝通協(xié)商，共同推進(jìn)工作。