行政復議的決定書(精選16篇)
行政復議的決定書 篇1
黃*:
你因不服xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局于20xx年續(xù)發(fā)的《越秀區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于對廣州樓巴服務(wù)有限公司申請實行不定時和綜合計算工時工作制的復函》(越人社函〔20xx〕號),于20xx年4月16日向本局申請行政復議,請求撤銷該復函。
經(jīng)審查,你提出的行政復議申請不符合《中華人民共和國行政復議法》第六條的規(guī)定。本復議機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十七條的規(guī)定,決定不予受理。
申請人如不服本決定的,可自收到本《不予受理行政復議申請決定書》之日起十五日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年四月十八日
行政復議的決定書 篇2
申 請 人:xx市熱處理有限公司:
法寶代表人:顧寶才
聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)x村d村
聯(lián)系電話:2 郵編 2144
被申請人:xx市環(huán)境保護局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號
法定代表人:王 局長
聯(lián)系電話:860080
申請人不服被申請人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定,于20xx年9月11日向本機關(guān)申請行政復議,本機關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定書。
申請人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對于老設(shè)備而言,可以達到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實。正處在設(shè)備更新改造期間,由于處罰過重,會導致更換環(huán)保設(shè)備的進度遲緩。
被申請人答復稱:20xx年5月,接信訪舉報反映申請人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐),未依法重新報批環(huán)境影響評價文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SO2等,給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十二條“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時,考慮到申請人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護局規(guī)范環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》中“配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成,應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明:20xx年5月26日,被申請人在調(diào)查處理信訪舉報的過程中,發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設(shè)項目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗收后,又增加了13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐,并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于20xx年7月3日依法作出并送達了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于20xx年8月11日依法作出了并送達了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對擴大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實未提出異議,但認為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),并請求減輕處罰。
本機關(guān)認為:申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價文件的情況下,新增了生產(chǎn)設(shè)備,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成,并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時”制度的義務(wù)。我國在建設(shè)項目環(huán)境保護管理上實行嚴格的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,其目的就是防止建設(shè)項目未落實環(huán)境保護相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進行了綜合審理,裁量幅度相當。
綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第(一)項規(guī)定,本機關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號環(huán)境行政處罰決定。
如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市環(huán)境保護局
年11月12日
行政復議的決定書 篇3
申請人:____省無線電技工學校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),南京東路125號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服,向我局申請行政復議,要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。
申請人稱:學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?偩20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當按規(guī)定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)?偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進行了復核。6月30日被申請人向申請人送達了《排污核定復核決定通知書》(洪環(huán)理復字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復核決定未提出異議。但申請人認為學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復函》(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機關(guān)認為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔繳納排污費的責任。
2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。
3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務(wù)性收費,是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔繳納污水排污費的責任。
4.國家環(huán)?偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當,且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本復議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復議決定,可自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
行政復議的決定書 篇4
(一)標題
行政復議決定書的標題要符合公文標題要求,即由復議機關(guān)、案由、文種組成。通常用這樣的格式:““秘書工作”×(機關(guān))行政復議決定書”。
(二)首部
寫明申請人和被申請人機關(guān)的有關(guān)情況。
1.申請人的情況。如果申請人是公民,應(yīng)依次寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等有關(guān)情況。如果申請人是法人或組織,應(yīng)寫明法人或組織的全稱、法定代表人的姓名、住址。如符合規(guī)定,有第三人申請參加復議的,也要寫明第三者的有關(guān)情況。
2.被申請人的情況。應(yīng)寫明被申請單位的全稱、法定代表人的姓名、職務(wù)、地址等有關(guān)情況。如果屬于兩個或兩個以上的行政機關(guān)共同作出的具體行政行為,它們是共同的被申請人,也應(yīng)列出有關(guān)情況。
(三)正 文
正文是行政復議決定書的核心部分,不管其文字長短,都要寫明下列三個內(nèi)容。
1.引述申請復議的主要請求和理由,這是正文開頭。無論是請求,還是理由,都應(yīng)該在申請復議書上寫明,此處是引述,應(yīng)當如實敘寫,不可走樣。
2.復議機關(guān)認定的事實和理由。這是行政復議案作出裁決的文字表述。它要闡明復議機關(guān)認定的具體事實、理由和適用的法律、法規(guī)。要寫好這部分內(nèi)容,應(yīng)當認真閱讀爭議雙方的有關(guān)材料,根據(jù)雙方提供的事實和理由,抓住爭議焦點,辨明是非,確立復議的事實和理由。一般來說,復議機關(guān)認定的事實和理由可能是申請人在復議申請書中寫明的,也有可能是被申請人在受理案后新產(chǎn)生的。但不管是那一種,都應(yīng)該有同等的效力。只要復議機關(guān)實事求是,秉公解決爭議,就能令爭執(zhí)的雙方心悅誠服。這部分內(nèi)容的表述要做到認定事實確鑿無誤,依法評斷,根據(jù)充分。
3.行政復議裁決的結(jié)論。行政復議最終的目的是下結(jié)論,結(jié)論文字要求表述明確,語氣肯定,便于理解和操作。由于結(jié)論是供執(zhí)行用的,往往還要提出執(zhí)行意見。如屬終局裁決,要寫明執(zhí)行期限;非終局裁決可寫明不服決定而向人民法院起訴的期限。
(四)尾 部
行政復議決定書的尾部有兩個作用,一是附項,說明附件或注釋的內(nèi)容;一是落款。落款要寫明復議機關(guān)的名稱、法定代表人簽名,加蓋復議機關(guān)印章,用漢字寫明作出復議決定的日期。
行政復議的決定書 篇5
申 請 人:莫某
被申請人:廣州市南沙區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人于20xx年2月15日作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕*號),于20xx年2月24日向本局申請行政復議,請求增加認定“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”為工傷,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
申請人于20xx年10月4日9時許,在機械手車間木頭地板臺上移動一疊零件時拉傷腰部。當日12時許到廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院治療診斷為:1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。工傷認定決定書中未對第2、3點進行認定。
申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕*號)、《身份證復印件》、《常住人口登記卡》、《病歷》等。
被申請人答稱:
一、我局具有作出工傷認定決定的法定職權(quán)。
根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。”故我局具有作出工傷認定決定的法定職權(quán)。
二、我局作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20xx]*號)認定事實清、適用法規(guī)準確、程序合法。
經(jīng)核查,申請人是廣州某汽車零部件有限公司的職工,工作崗位為機械手。20xx年10月4日9時左右,申請人在機械手車間移動一疊零件時不慎扭傷腰部,經(jīng)廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為:“1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。”
20xx年12月29日申請人所在廣州某汽車零部件公司以《工傷認定申請表》的形式,向我局提交工傷認定申請。我局依法立案后即展開調(diào)查,并委托廣州市勞動能力鑒定委員會對申請人“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20xx年10月4日工作時扭傷腰部的傷情是否存在關(guān)聯(lián)性作出技術(shù)意見。20xx年2月1日,廣州市勞動能力鑒定委員會出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20xx]040302號),其技術(shù)意見為:莫某“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見,與其20xx年10月4日工作時扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。
我局根據(jù)本案上述事實及《工傷保險條例》第十四條第(一)項:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……”等規(guī)定,作出了的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20xx]*號)。
三、申請人請求增加“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”為工傷缺乏依據(jù)。
申請人在《工傷行政復議申請書》提出其診斷為“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見亦應(yīng)當認定為工傷,但根據(jù)廣州市勞動能力鑒定委員會出具的傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見“穗勞鑒[20xx]040302號”顯示,申請人的上述診斷結(jié)果與其工作時扭傷腰部的傷情并不存在關(guān)聯(lián)性,因此,申請人提出的主張不能成立。
綜上所述,我局作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20xx]*號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法,請求復議機關(guān)依法予以維持。
被申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕*號)、《工傷認定申請表》、《病歷》、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20xx]*號)、《調(diào)查筆錄》、《送達回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請人莫某是廣州某汽車零件有限公司的員工。20xx年12月29日,廣州某汽車零件有限公司以《工傷認定申請表》的形式,就莫某受傷一事向被申請人提出工傷認定的申請,訴稱莫某于20xx年10月4日9時左右,在機械手車間移動一疊零件時不慎拉傷腰部,經(jīng)送番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為:1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,并依法委托廣州市勞動能力鑒定委員會就申請人“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”診斷結(jié)果與其在工作時受傷是否存在關(guān)聯(lián)性進行鑒定。20xx年5月7日廣州市勞動能力鑒定委員會作出《傷情與病情關(guān)聯(lián)性鑒定意見書》(穗勞鑒〔20xx〕*號)的意見為:莫某“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20xx年10月4日工作時扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。被申請人據(jù)此于20xx年2月15日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條(一)項規(guī)定,作出認定申請人“腰部扭傷”為工傷的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20xx]*號),并依法于20xx年2月23日直接送達申請人及廣州某汽車零件有限公司。
本局認為:
申請人于20xx年10月4日9時左右,在本單位車間工作時不慎受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為“腰部扭傷”的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,應(yīng)當認定為工傷,被申請人據(jù)此于20xx年2月15日作出認定莫某所受傷害為工傷的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕513850號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復議申請書》中提出應(yīng)增加認定其1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥為工傷的主張,無任何有效證據(jù)予以證明。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人20xx年2月15日作出《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕*號)。
申請人如不服本局行政復議決定,可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20xx〕*號),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○XX年四月十五日
行政復議的決定書 篇6
申 請 人:xx市某建筑工程有限公司
被申請人:xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局
申請人xx市某建筑工程有限公司因不服被申請人20xx年5月31日作出的《工傷認定決定書》(越人社工傷認〔20xx〕*號),于20xx年10月31日向本局申請行政復議,本局已依法立案受理。
在本案審查期間,申請人于20xx年12月29日自愿撤回該行政復議申請。本局根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十五條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十二條第一款第(一)項的規(guī)定,決定終止本案的審查,案件到此終結(jié)。
年十二月二十九日
行政復議的決定書 篇7
20xx年行政復議決定書范本
發(fā)布時間:20xx-01-04 編輯:吳俊標 手機版 申請人:易。
委托代理人:董。
被申請人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請人易對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復議申請,我廳受理后依法進行了審查。因案情復雜,經(jīng)我廳負責人批準,延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復議請求:請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,并要求被申請人承擔賠償責任。
申請人稱:被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認定事實不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。
被申請人辯稱:
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請人認為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請人依法履行了告知義務(wù),告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利,并召開了聽證會,作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達給申請人,對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請人認為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。
二、申請人認為被申請人行政行為不當,造成其身心傷害并要求被申請人承擔賠償責任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復議案件的受理范圍,復議機關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上,請求復議機關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,駁回申請人復議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明:申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號《行政處罰決定書》,責令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認為:申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前,依法進行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請人擴建房屋的行為發(fā)生在上世紀80、90年代,被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯誤。
綜上,根據(jù)《行政復議法》第28條第1款第(3)項、《行政復議法實施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,責令被申請人依法重新調(diào)查處理。
如對本復議決定不服,申請人可以自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復議決定書范文二
行政復議決定書
申請人: 張某等七人
被申請人:廣州市增城區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人20xx年2月24日作出的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認〔20xx〕*號),于20xx年3月9日向本局申請行政復議,請求撤銷該決定書,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
張某父母已經(jīng)去世,未婚未育,申請人系張某的兄弟姐妹。
20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,工作崗位是雜工。該公司并未為張某購買工傷保險。20xx年1月26日早上7時許張某打卡來上班。20xx年1月26日下午4時許,申請人家屬接到該公司經(jīng)理的來電稱,張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院,后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療。20xx年1月30日20時許,張某經(jīng)醫(yī)治無效死亡。20xx年2月13日,中山大學法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡。
20xx年6月19日,申請人一簽收被申請人作出的穗增人社工傷認[20xx]*號《工傷認定決定書》,該認定書認定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。20xx年7月3日,申請人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,分別于20xx年8月11日、11月16日進行開庭審理。在20xx年11月28日,廣州市增城區(qū)人民法院認為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時間、地點,以及被申請人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法,因此做出行政判決如下:撤銷被申請人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認[20xx]*號《工傷認定決定書》,被申請人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認定。
上述判決后,被申請人并未上訴,于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認[20xx]*號《工傷認定決定書》,該認定書認定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。
申請人認為,根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定,人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時間為20xx年1月26日16時30分,結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時39分的錄像,那么張某死亡時間應(yīng)該在20xx年1月26日14時39分至16時30分,從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知,在工廠門口、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在20xx年11月16日的行政訴訟開庭審理中,廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料,而在申請人一簽收穗增人社工傷認[20xx]*號《工傷認定決定書》時,被申請人曾告知申請人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認定為非工傷。但是申請人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像,在行政訴訟開庭審理過程中也主動提到該錄像,申請人認為該錄像也不能完整、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時間、地點,因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無效死亡應(yīng)當被認定為工傷。
現(xiàn)申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》及相關(guān)規(guī)定,向貴局提起行政復議,撤銷被申請人作出的具體行政行為,以維護申請人的合法權(quán)益。
申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認〔20xx〕*號)、《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認〔20xx〕*號)、“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》、《病歷》等。
被申請人答稱:
一、我局作出的“穗增人社工傷認[20xx]*號”《工傷認定決定書》是符合法律程序的。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》后,在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認[20xx]*號”《工傷認定決定書》,所以該決定書是符合法律程序的。
二、我局的“穗增人社工傷認[20xx]*號”《工傷認定決定書》認定事實清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的。
1、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》后,重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書,廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某、潘某的證詞及該公司對張某死亡的意見書。
2、我局工作人員于20xx年2月23日專門到某電梯(中國)有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄,陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢問筆錄和其他證據(jù),可知張某的死亡情形不符合《工傷保險條例》第十四條及第十五條之規(guī)定,并沒有認定或視同工傷的情形。
綜上所述,我局作出的“穗增人社工傷認[20xx]*號”《工傷認定決定書》程序合法,認定事實清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的,請給予維持。
被申請人提交的主要材料:《工傷認定申請表》、《營業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》、《工傷認定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號)、《調(diào)查筆錄》、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見書》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號)、《送達回證》等。
本局查明:
死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,任雜工一職。20xx年1月26日下午4時左右,張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍,后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院、廣州某醫(yī)院搶救。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無效后死亡。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認定申請表》的形式,向被申請人提出工傷認定的申請。
被申請人受理后即展開調(diào)查,并于20xx年6月16日作出認定死者張某為非工傷的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認[20xx]*號)。申請人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》作出如下判決:撤銷增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認[20xx]*號”《工傷認定決定書》,并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認定。
被申請人收到判決后即重新展開調(diào)查,并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號),廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請人提供了證人證言及相關(guān)意見書。
被申請人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,于20xx年2月24日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四、十五條的規(guī)定,再次作出不認定、不視同張某在宿舍休息時昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認〔20xx〕*號),并分別于20xx年2月25日、3月23日依法送達死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司。
本局認為:
死者張某20xx年1月26日下午16時左右,在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無效于當月30日死亡的情形,不符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四、十五條的規(guī)定。被申請人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認[20xx]*號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復議申請書》中提出應(yīng)認定張某為工傷等主張,卻無任何有效證據(jù)予以證明。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人20xx年2月24日作出的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認[20xx]*號)。
申請人如不服本局行政復議決定,可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《工傷認定決定書》(穗增人社工傷認[20xx]*號),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○一六年五月三日
行政復議的決定書 篇8
國食藥監(jiān)復決字〔 〕 號
申請人:(姓名)
住所(聯(lián)系地址)
法人或者其他組織(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名) 職務(wù)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱)
住所
法定代表人或者主要負責人(姓名) 職務(wù)
第三人:(姓名/名稱) 住所 (聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請人不服被申請人(具體行政行為) ,向本機關(guān)申請行政復議,本機關(guān)依法已于 年 月 日受理,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:
申請人稱:
被申請人稱:
行政復議的決定書 篇9
申請人:,男,1972年8月3日出生于浙江省瑞安市,身份證號:,漢族,初中文化,個體經(jīng)商,住,系中共黨員。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于20xx年11月20日被取保候?qū)彙?/p>
申請人:,男,1958年4月1日出生于浙江省溫州市,身份證號:,漢族,小學文化,個體經(jīng)商,住。因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪,于20xx年12月19日被取保候?qū)彙?/p>
申請人:鄭小策,男,1977年8月22日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地,現(xiàn)在,在溫州火車站開手機店。
申請人:,男,1955年1月10日出生,身份證號:,漢族,初中文化,住,工作單位:溫州美玲毛紡織品店。
申請人:,男,1970年11月17日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地:路46號,現(xiàn)住址:。工作單位:白象鎮(zhèn)連敏機械加工廠。
申請人:,男,1967年2月9日出生,身份證號:,漢族,高中文化,,工作單位:溫州市天銘印刷機械有限公司。
申請人:,女,1967年11月1日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地:,現(xiàn)住址:XX室,工作單位:興興隆建筑材料出租店。
被申請人:瑞安市林業(yè)局法定代表人:職務(wù):局長
單位地址:瑞安市安陽大廈15樓聯(lián)系電話:
申請人不服被申請人20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書,于20xx年12月26日向本機關(guān)提起行政復議,本機關(guān)已予以處理。
一、申請人向本機關(guān)提起行政復議稱:
申請人所占用的地是荒地,并非是農(nóng)用地或林地,瑞安市林業(yè)局作出認定為林地是沒有事實依據(jù)的。因此,申請人不服被申請人20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書,認為瑞安市林業(yè)局作出的處罰決定超越了它的職權(quán)范圍,應(yīng)屬無效,要求重新鑒定土地的性質(zhì)。
二、被申請人于20xx年1月20日向本機關(guān)遞交了行政復議答辯狀稱:
1、申請人建造別墅所占用的地塊,位于金川鄉(xiāng)雪尖山下村第8、9小班地(1999年瑞安市森林資源二類調(diào)查資料),第8小班為材用竹林,第9小班為松樹。
2、根據(jù)申請人的詢問筆錄,都反映建造別墅的地塊原來大部分為竹林、松樹,小部分是種植蕃薯,申請人對此都無異議。
3、根據(jù)瑞安市1982年發(fā)放的山林權(quán)證資料,該地塊已發(fā)放山林所有權(quán)證,證號為瑞山權(quán)字第100315號,坐落地名為大路腳毛竹山。
依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第二條規(guī)定,林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、未成林造林地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。被申請人認為申請人在金川鄉(xiāng)雪尖山下村所建造別墅的地塊屬林地,其行為違反了《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第一、二款之規(guī)定。
被申請人同時在規(guī)定期限內(nèi)向本機關(guān)提供了下列證據(jù)和依據(jù):①瑞安市法院刑事判決書((20xx)瑞刑初字162號)一份。②林業(yè)行政處罰立案登記表一份。③林業(yè)行政處罰詢問筆錄六份。④山林所有權(quán)證(瑞山權(quán)字第100315號)一份。⑤瑞安市公安局詢問筆錄65頁。⑥林業(yè)行政案件事項審批表一份。⑦林業(yè)行政處罰勘驗、檢查筆錄(瑞安市林業(yè)局)一份。⑧違章占用林地位置圖(瑞安市林業(yè)局)一份。⑨現(xiàn)場照片3張。⑩林業(yè)行政處罰意見書一份。林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書(瑞林聽證告知〔20xx〕第〔12〕號)一份。林業(yè)行政處罰決定書(瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號)一份。
三、經(jīng)審查
(一)本機關(guān)對被申請人提供的證據(jù)作出以下認定
(1)證據(jù)①、④、⑤是被申請人作出具體行政行為的依據(jù),證明了被申請人作出的具體行政行為程序合法,本機關(guān)予以采信。
(2)證據(jù)⑦、⑧為本次行政復議的關(guān)鍵,本機關(guān)對證據(jù)中所提的內(nèi)容多次進行調(diào)查取證,最終予以采信。
四、本機關(guān)認為:
申請人在金川鄉(xiāng)雪尖山下村林地上建造七幢別墅及配套設(shè)施屬非法建筑,瑞安市人民法院已認定,構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪予以刑罰,但林地的行政處罰權(quán)在林業(yè)部門;谝陨鲜聦崳鸢彩辛謽I(yè)局根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定,作出恢復原狀的行政處罰事實清楚,證據(jù)確鑿,運用法律法規(guī)正確,程序合法。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條規(guī)定,本機關(guān)決定如下:維持瑞安市林業(yè)局20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書。申請人如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向瑞安市人民法院提起行政訴訟。
行政復議的決定書 篇10
申請人:____省無線電技工學校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),南京東路125號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服,向我局申請行政復議,要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。
申請人稱:學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當按規(guī)定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)?偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進行了復核。6月30日被申請人向申請人送達了《排污核定復核決定通知書》(洪環(huán)理復字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復核決定未提出異議。但申請人認為學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?偩20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復函》(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機關(guān)認為:
1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔繳納排污費的責任。
2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。
3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務(wù)性收費,是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔繳納污水排污費的責任。
4.國家環(huán)?偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當,且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本復議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復議決定,可自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
行政復議的決定書 篇11
申 請 人:朱某
被申請人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人于20xx年4月19日作出的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號),于20xx年5月6日向本局申請行政復議,請求添加說明壓砸傷程度即“左手拇指遠節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠節(jié)指骨均骨折”為工傷,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
20xx年3月11日上午9時左右,本人在五金車間沖床崗位上,調(diào)試蓋板沖孔模具過程中,不慎踩到腳踩踏板開關(guān),沖床沖壓下來壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開車直接將本人送往某醫(yī)院進行治療。到達醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,經(jīng)拍X片顯示左手拇指遠節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠節(jié)指骨均骨折。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,皮膚組織血運不良,顏色瘀紫,甲蓋均脫離,甲床破裂及缺損,左右拇指均畸形,可觸及骨擦感,活動異常。
考慮到我還年輕,張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),不用鋸掉或切掉一部分骨頭,這樣來做盡量保長拇指的長度,骨折部位打克氏針固定。我聽從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,在手術(shù)過程中,后做手術(shù)的左手沒有采用皮瓣手術(shù)進行治療。
申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號)、《身份證復印件》、《常住人口登記卡》和《病歷》等。
被申請人答稱:
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認定申請報告、企業(yè)注冊基本資料、勞動合同、病歷、工友證明等材料,以《工傷認定申請表》的書面形式,書面向我局申請工傷認定,我局綜合相關(guān)材料查明:
一、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),法定代表人:龐某,具備合法的勞動用工資格。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動關(guān)系。
三、20xx年3月11日09時30分左右,朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時,被機器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為:“左右拇指嚴重壓砸傷”。
我局認為:朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時,被機器模塊壓傷雙手,該情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定,且無證據(jù)證明朱某存在《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認定為工傷的情形。因此,我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認[20xx]*號),認定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達給廣州某減震科技股份有限公司及朱某。
我局作出的工傷認定決定書所載明的事項能反映客觀事實,也符合《工傷認定辦法》第十九條的規(guī)定。申請人朱某在行政復議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴重壓砸傷”,而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,故不屬于必須在工傷認定決定書中載明的事項。申請人其他要求增加和更正的事項也同樣不屬于必須在工傷認定決定書中載明的事項。因此,申請人的請求缺乏依據(jù),不應(yīng)予以采納。
綜上所述,我局本次所作出的工傷認定決定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限、程序合法。請求復議機關(guān)依法予以維持。
被申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號)、《工傷認定申請表》、《工傷事故報告》、《病歷》和《送達回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認定申請表》的形式,就朱某受傷一事向被申請人提出工傷認定的申請,訴稱:朱某于20xx年3月11日上午9時30分左右,在五金車間維修沖孔模具過程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為:左右拇指嚴重壓砸傷。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,后于20xx年4月19日依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定,作出認定申請人“左右拇指嚴重壓砸傷”為工傷的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認[20xx]*號),并依法于20xx年4月26日直接送達廣州某減震科技股份有限公司和申請人。
本局認為:
工傷認定的結(jié)果只有“是”或“非”,只要滿足“職工在工作時間、工作地點、因為工作遭受外力致傷”四個充分且必要條件,就應(yīng)當認定為工傷。而受傷部位或程度,并不是工傷認定的要件。申請人于20xx年3月11日上午9時30分左右,在工作單位的五金車間維修沖孔模具過程中不慎遭受“左右拇指嚴重壓砸傷”的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,應(yīng)當認定為工傷。被申請人據(jù)此于20xx年4月19日作出認定朱某為工傷的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復議申請書》中提出的主張,于法無據(jù)。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人20xx年4月19日作出《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號)。
申請人如不服本局行政復議決定,可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20xx〕*號),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復議的決定書 篇12
申請人吳,住xx省xx市xx區(qū)。
被申請人xx市公安局交通警察支隊。
申請人吳不服被申請人xx市公安局交通警察支隊于20xx年8月5日對其作出的GANO.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,于20xx年8月19日向市政府提出行政復議申請,本機關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求,依法撤銷被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的GANO.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請人稱,申請人于20xx年2月15日駕駛車牌號為魯MAB898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)S319省道與鐵路道口時,發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),并且在左前方有工作人員指揮告知通過,因此,申請人駕駛車輛通過鐵路口。20xx年8月5日被申請人以申請人實施“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”違法行為(代碼16250)為由,對申請人作出GANO.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人認為,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定,申請人是按照管理人員的指揮通行,因此,請求撤銷被申請人的處罰決定。
被申請人答復稱,車牌號魯MAB898車輛道路交通違法行為事實清楚,證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,20xx年2月15日,申請人駕駛魯MAB898機動車在純化S319省道鐵路道口實施了駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的違法行為,事實清楚,證據(jù)確鑿。同時,經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,未顯示有管理人員指揮,因此,申請人所述與事實不符。請求復議機關(guān)依法維持被申請人的具體行政行為。
被申請人向復議機關(guān)提交的證據(jù)材料包括:1.編號GANO.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》復印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺調(diào)取的車牌號魯MAB898車輛現(xiàn)場監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明,20xx年2月15日8時57分,申請人駕駛車牌號為魯MAB898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)S319省道由西向東行駛通過鐵路交口時,被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號燈通行的行為。20xx年8月5日申請人到被申請人處查詢得知上述交通違法行為,遂進行了處理。被申請人以申請人“實施駕駛機動車違反道路交通信號燈通行違法行為”(代碼16250)為由,對申請人作出GANO.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人不服,20xx年8月19日向市政府提出行政復議申請。
本機關(guān)認為,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定,被申請人依法具有對本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中,被申請人提供的現(xiàn)場抓拍的照片可以認定申請人駕駛車輛通過鐵路口時,鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài),交通信號燈顯示為紅燈。盡管被申請人提供的抓拍照片中顯示在看護房屋的門口有管理人員出現(xiàn),但從該管理人員的占位和姿勢無法證實申請人駕駛車輛通過鐵路口時管理人員實施了指揮通行行為,且申請人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實上述事實,因此不能證明申請人在交通信號燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實。綜上,被申請人作出GANO.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為認定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確,程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,本機關(guān)決定:
維持被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的GANO.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
年月日
行政復議的決定書 篇13
申請人:易。
委托代理人:董。
被申請人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請人易對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復議申請,我廳受理后依法進行了審查。因案情復雜,經(jīng)我廳負責人批準,延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復議請求:請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,并要求被申請人承擔賠償責任。
申請人稱:被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認定事實不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。
被申請人辯稱:
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請人認為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請人依法履行了告知義務(wù),告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利,并召開了聽證會,作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達給申請人,對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請人認為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。
二、申請人認為被申請人行政行為不當,造成其身心傷害并要求被申請人承擔賠償責任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復議案件的受理范圍,復議機關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上,請求復議機關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,駁回申請人復議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明:申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號《行政處罰決定書》,責令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認為:申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前,依法進行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請人擴建房屋的行為發(fā)生在上世紀80、90年代,被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯誤。
綜上,根據(jù)《行政復議法》第28條第1款第(3)項、《行政復議法實施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,責令被申請人依法重新調(diào)查處理。
如對本復議決定不服,申請人可以自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復議的決定書 篇14
申請人:王某,男,x年x月x日出生,漢族,住xx省xx市二中路號。身份證號:。
委托代理人:周某,男,x年x月x日出生,住xx市育才路號。身份證號:.
被申請人:xx市公安局。
住所地:xx市龍山東路。
法定代表人:,職務(wù):局長。
委托代理人:,xx市公安局法制大隊民警。
張,xx市公安局責任區(qū)刑警隊民警。
第三人:蔣某,男,x年x月x日生,漢族,住江蘇省泗陽縣眾興鎮(zhèn)五里居委會五組號。身份證號碼:。
委托代理人:宋某,合肥市法律服務(wù)所法律工作者。
申請人王某因不服被申請人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號),于x年5月28日向本機關(guān)提出行政復議申請,本機關(guān)依法予以受理。因案情復雜, 本機關(guān)決定延期30日作出復議決定。x年8月5日舉行行政復議聽證會,F(xiàn)本案審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕237號行政處罰決定書。
申請人稱:x年5月,第三人蔣某從泗陽到經(jīng)銷“洋河藍色經(jīng)典”白酒并讓申請人投入30萬元與他合作。在合作過程中,蔣某沒有出資,生意是用申請人的30萬元進行周轉(zhuǎn)。x年12月,蔣某在沒有和申請人協(xié)商、即不還錢也不算帳的情況下卷走了全部帳冊,由此兩人產(chǎn)生矛盾。為此,申請人多次找蔣某,也請朋友協(xié)調(diào),蔣某都采取不理不睬的回避態(tài)度。x年2月8日下午,申請人到與蔣某合伙的“洋河藍色經(jīng)典”店門口,雙方發(fā)生了口角后有了肢體接觸,蔣某將申請人脖子撕傷出血。為此,被申請人對申請人進行治安處罰。申請人認為:1.第三人蔣某加害申請人的行為發(fā)生后被申請人一直沒有處理以至發(fā)生后來的事;2.事情發(fā)生后被申請人根本沒有進行調(diào)解,化解矛盾;3.事情的前因,申請人是受害者,事發(fā)時蔣某先動手將申請人打傷,應(yīng)對蔣某進行拘留,對申請人只應(yīng)批評教育;4.處罰程序錯誤,被申請人應(yīng)將對第三人的處罰決定書給申請人,給申請人復議、訴訟的權(quán)利,而被申請人沒有做到,并封鎖消息。所以,被申請人處罰認定事實錯誤,明顯不公,請求撤銷。
在行政復議期間,申請人提供了《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號)、洋河藍色經(jīng)典酒總代理銷售合作協(xié)議、x年6月4日第三人出具的便條三份證據(jù)。
被申請人稱:1、本案事實清楚,證據(jù)確實充分。王某與蔣某為經(jīng)營“洋河酒”的合伙人,兩人于x年12月30日產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛以來一直未得到解決。x年2月8日16日許,王某和其父母王、于到xx市號“洋河藍色經(jīng)典酒”的店里找蔣某要賬時,王某從店中搬著一箱“洋河天之藍”酒準備離開時,蔣某上前阻止王搬酒,后王某與蔣某之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中蔣某頭部被王某打傷流血。經(jīng)鑒定:蔣某面部組織挫傷及面部劃傷累計損傷程度均為輕微傷。上述事實有違法嫌疑人的陳述和申辯、證人證言、被侵害人的陳述、法醫(yī)鑒定等證據(jù)證實。2、本案程序合法。本案的處理履行了受案、調(diào)查、處罰前告知、內(nèi)部審批、決定處罰等程序,保障當事人復議和訴訟權(quán)利。3、本案定性準確,適用法律正確,處理決定適當。王某、蔣某的行為構(gòu)成毆打他人。王某毆打蔣某并造成輕微傷,適用一般情節(jié)處理,蔣某毆打王某無明顯傷情,適用情節(jié)較輕處理,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,給予王某行政拘留六日并處二百元罰款的處罰,給予蔣某行政罰款二百元的處罰,事實清楚,證據(jù)確實充分,程序合法,定性準確,適用法律正確,處理決定適當,請求維持被申請人依法做出的處罰決定。
被申請人就其作出具體行政行為,提供了以下證據(jù):
1、x年2月9日對第三人的詢問筆錄;2、x年3月27日對第三人詢問筆錄;3、x年2月9日、15日、3月26日申請人的詢問筆錄;4、x年2月9日對李詢問筆錄;5、x年2月10日對王、于詢問筆錄;6、x年2月12日對華詢問筆錄;7、現(xiàn)場勘驗筆錄; 8、對第三人的鑒定書;9、受案登記表、受案回執(zhí)、處罰前告知、內(nèi)部審批、處罰決定書的送達。
第三人稱:xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕238號行政處罰決定書認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予以維持。
第三人為支持其主張,提供了以下證據(jù):1、x年2月15日診斷證明、出院小結(jié)、長期醫(yī)囑;2、x年4月2日對第三人的行政處罰決定書。3、x年5月3日、5月26日、6月6日、6月11日、7月23日、x年1月3日公安機關(guān)對申請人的詢問筆錄及照片,x年5月26日xx市價格鑒定中心認定報告;4、x年5月28日的報案材料。5、x年6月30日、8月31日、10月9日、10月31日收條。6、x年12月20日的盤庫清單。
經(jīng)審理查明:申請人與第三人為“洋河藍色經(jīng)典”酒的合伙人。在經(jīng)營中,兩人產(chǎn)生糾紛。x年2月8日17時許,申請人及其父母、于到xx市號“洋河藍色經(jīng)典酒”店里找第三人要賬,當申請人從店中搬著一箱“洋河天之藍”酒準備離開時,第三人上前阻止,兩人之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中第三人頭部被申請人打傷流血。經(jīng)鑒定,第三人面部組織挫傷及面部劃傷累計損傷程度均為輕微傷。x年4月2日,被申請人對申請人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號),對申請人作出行政拘留六日并處罰款二百元的處罰。同日,被申請人對第三人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕238號),對第三人處罰款三百元的處罰。
另查,x年5月3日以來,因經(jīng)營矛盾,申請人多次到xx市號“洋河藍色經(jīng)典酒”店內(nèi)與第三人發(fā)生糾紛。
本機關(guān)認為,申請人與第三人之間的經(jīng)濟糾紛應(yīng)通過合法方式解決。而在本案中,申請人在要帳過程中,未經(jīng)允許擅自搬酒從而導致其與第三人發(fā)生肢體拉扯、廝打,造成第三人面部受傷,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,對申請人作出處罰,事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律正確,程序合法,處理決定適當,申請人要求撤銷的理由不能成立。為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
維持被申請人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號)。
如不服本決定,可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
x年8月20日
行政復議的決定書 篇15
申請人:姜某,男, ___年___月_______日,住________
被申請人:xx市公安局分局交巡警支隊
法定代表人:______
申請人姜某因不服被申請人虹口公安分局交巡警支隊于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067號當場處罰決定書向本局提出行政復議申請,本局依法受理,現(xiàn)已復議終結(jié)。 申請人稱:其于20xx年7月15日上午九時許駕車(滬AQ5290)駛離漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場并穿越漂陽路1377弄至山陰路弄口時被民警以闖單行道查處,申請人認為其從停車場出來未見交通管理部門設(shè)置的禁止標志,故以其闖單行道為由對其實施處罰于法無據(jù)。
被申請人辯稱:姜某于20xx年7月15日上午九時許駕車穿越漂陽路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實,而該弄在漂陽路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機動車通行標志,故姜某的違章事實是清楚的,對姜某處五元罰款并無不當。 經(jīng)復議審理查明:20xx年7月巧日上午九時許,申請人駕滬AQ5290車穿越設(shè)置禁止機動車通行標志的漂陽路1377弄至山陰路弄口處時被查獲,該事實有現(xiàn)場民警筆錄,申請人對在弄口處被查獲亦無異議。但申請人提出其系從漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場出來一節(jié)無充分的依據(jù),故不能予以采信。
本局認為:申請人違反交通標志指示,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》第80條第1款第1項及《中華人民共和國治安管理處罰條例》第28條第1款第1項之規(guī)定,應(yīng)給予五元處罰。
xx市公安局分局
____年____月______日
行政復議的決定書 篇16
申請人:蘭,男,x年11月4日生,漢族,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓。
被申請人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號。法定代表人:胡,局長。
申請人因不服被申請人給予其停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復議申請,本機關(guān)依法已予受理,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷十司罰決字[]1號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》。
申請人稱:一、該處罰缺乏事實依據(jù)。申請人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭執(zhí),申請人只是在場,并且還勸阻親屬哄鬧,沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對律師在非執(zhí)業(yè)活動中的行為無明確規(guī)定。司法行政機關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為,而無權(quán)對律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進行處罰。三、處罰嚴重違反法律程序。被申請人先將申請人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請人最終積極挽回影響,也沒有造成嚴重后果,停止執(zhí)業(yè)六個月的處罰過重。對于相類似的事件,有的以行業(yè)公開譴責的處理方式,卻對申請人予以嚴厲的行政處罰,明顯不公。由于申請人與某些領(lǐng)導發(fā)生了爭執(zhí),所以在申請人的處理上有很大程度的公報私仇之嫌。
被申請人稱:一、申請人違法事實清楚。x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認識》都顯示了申請人及其家人毆打他人致傷的事實。申請人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認可的。二、處罰合法,處罰得當、公平公正,不存在處罰過重。申請人在對待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對司法行政機關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當給予處罰,處罰適當、公平公正,不存在處罰過重。申請人是在x市局言語過激,被申請人在處理此事時未與申請人發(fā)生爭執(zhí),不存在公報私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請人處理程序合法,申請人的違法行為確實,其提出異議的理由于法無據(jù),請求依法維持十司罰決字[]第l號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,申請人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時,遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報警。在雙方協(xié)商處理善后時,又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對申請人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請人到x市司法局領(lǐng)導辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導辦公室大吵大鬧,言語過激。被申請人認為,申請人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會道德,具有良好的品行,但在對待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當方式處理,并造成他人受傷,對司法行政機關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰。x年4月22日,被申請人依申請舉行了行政處罰聽證會。x年5月6日,被申請人作出十司罰決字[]1號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》,給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰。申請人不服,向省司法廳申請行政復議。
另查明,x市公安局治安大隊將此案立為治安案件進行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導的主持下,申請人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,約定申請人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費及其它損失共計2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請人書寫的《關(guān)于“”事件的認識》、x市公安局治安大隊《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報告》、xx市司法局《調(diào)查報告》、《司法行政機關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機關(guān)認為:一、本案認定申請人違法事實的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認識》。《調(diào)解協(xié)議書》是x市公安機關(guān)專門針對案件進行調(diào)查后所做,且得到雙方當事人簽字認可,其關(guān)于申請人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實認定與《關(guān)于“”事件的認識》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴重損害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機關(guān)應(yīng)當給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴重損害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會影響。被申請人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對被申請人作出的十司罰決字[]1號行政處罰決定基本事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條規(guī)定,本機關(guān)決定:維持被申請人作出的行政處罰決定。
對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
相關(guān)知識
(一)行政復議決定書的結(jié)構(gòu)
行政復議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,分為三大部分:
1、第一部分,即決定書的開始部分,包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號、當事人的基本情況。
2、第二部分,即決定書的正文部分,包括案件的程序陳述、申請人的申請內(nèi)容、被申請人答復的內(nèi)容、復議機關(guān)查明的案件事實、復議機關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等。
3、第三部分,即決定書的尾部,包括決定書的效力及當事人訴權(quán)的告知、決定書的成文日期、發(fā)文機關(guān)的名稱及復議機關(guān)的蓋章等。
以下分別對各部分的撰寫制作規(guī)范加以說明。
(二)行政復議決定書第一部分撰寫規(guī)范
1、行政復議決定書的標題為:深圳市人民政府行政復議決定書。
2、發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。年份用阿拉伯數(shù)字全稱標識;并用六角括號“〔〕”括入;序號用阿拉伯數(shù)字標識,并不編虛位(即1不編為001),不加“第”字,如深府復決〔〕1號。
3、列明當事人的基本情況,包括申請人與被申請人姓名(名稱)、公民身份號碼(第一代和第二代公民身份證的號碼均統(tǒng)一表述為公民身份號碼,下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情況。
(1)當事人的姓名(名稱)
申請人、第三人為公民的,寫明申請人姓名,性別,公民身份號碼,姓名以身份證、戶口簿、護照等法定證件上記載的姓名為準,有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況。申請人、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱,其名稱應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照等注冊登記文件上登記的名稱為準。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請復議的或在復議過程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復議機關(guān)查明部分陳述變更情況。
被申請人應(yīng)寫明其名稱的全稱,在復議過程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復議機關(guān)查明部分陳述變更情況。
申請人、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的,應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,可注明該譯名)。
(2)當事人的法定地址
申請人、第三人為公民的,其法定地址的列明事項統(tǒng)一表述為住址,寫明身份證、戶口簿、暫住證明等法定證件上記載的地址。本項應(yīng)另起一行列明。
申請人、第三人為法人或其他組織的, 其法定地址的列明事項統(tǒng)一表述為住址,寫明營業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項應(yīng)另起一行列明。
被申請人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認的被申請人所在地地址。
(3)當事人的法定代表人或負責人以及法定代理人
申請人、第三人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,應(yīng)列明其法定代理人,寫明法定代理人與申請人、第三人間的身份關(guān)系,法定代理人應(yīng)為申請人、第三人的監(jiān)護人。
申請人、第三人為法人的,應(yīng)列明其法定代表人姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。申請人、第三人為其他組織的,應(yīng)列明其負責人姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。
被申請人以政府有關(guān)文件公布確認的負責人為其法定代表人。
(4)當事人的委托代理人。
申請人、第三人委托代理人進行復議的,應(yīng)列明其委托代理人,寫明委托代理人的姓名、性別、公民身份號碼,委托代理人為律師的,寫明其姓名,所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的,應(yīng)分行列明,但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。
申請人、被申請人、第三人為兩人以上的,應(yīng)按照上述要求分別列明。
