保障性住房會(huì)議紀(jì)要格式范文(精選2篇)
保障性住房會(huì)議紀(jì)要格式范文 篇1
保障標(biāo)準(zhǔn)。保障房一般是滿(mǎn)足最低居住標(biāo)準(zhǔn)的住房,我國(guó)可能采用的標(biāo)準(zhǔn)如下:套均建筑面積控制在50平方米左右;根據(jù)家庭人口、代際結(jié)構(gòu)和基本分室需求,原則上1-2人戶(hù),建筑面積30平米以?xún)?nèi);3人戶(hù),建筑面積40平米左右;4人戶(hù),建筑面積50平米左右;5人戶(hù),建筑面積60平米以?xún)?nèi)(或人均13平方米以下)。
另外,各地政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況在此基礎(chǔ)上向上進(jìn)行調(diào)整。
保障對(duì)象。保障房的保障對(duì)象可以分為兩種:1、城鎮(zhèn)住房基本保障對(duì)象,即租不起基本住房的群體;2、城鎮(zhèn)住房政策幫助對(duì)象,即租得起但買(mǎi)不起基本住房的“夾心層”群體。總體來(lái)看,基本保障對(duì)象主要包括最低收入者和低收入者,即平均收入不足全部家庭平均收入40%的兩個(gè)階層;政策幫助的主要對(duì)象是中低收入者,即平均收入/全部家庭平均收入在40%-60%的階層。
保障形式。我國(guó)現(xiàn)有的住房保障形式包括:廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公共租賃房、各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造等。其中,經(jīng)濟(jì)適用房、公租房均存在著保障對(duì)象不清晰的問(wèn)題。未來(lái)的發(fā)展方向?qū)⒁怨沧赓U住房為主,采取分層次補(bǔ)貼:堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)、政府透明補(bǔ)貼的原則,對(duì)支付能力不足的城鎮(zhèn)家庭,租金負(fù)擔(dān)超過(guò)家庭一定比例的部分,給予分層補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量會(huì)逐步減少,未來(lái)的城鎮(zhèn)住房保障方式以租為主。
保障現(xiàn)狀。初步估計(jì),“”期末,城鎮(zhèn)住房保障需求家庭大約為3000萬(wàn)戶(hù),占城鎮(zhèn)居民家庭的比例為12%。其中,基本保障需求家庭占比5%,政策幫助需求家庭數(shù)比例為7%。“”期末,累計(jì)獲得城鎮(zhèn)住房保障的家庭戶(hù)數(shù)大約1800萬(wàn)戶(hù),占城鎮(zhèn)家庭總數(shù)的比例為8%。其中,廉租房累計(jì)保障家庭數(shù)量1140萬(wàn)戶(hù),經(jīng)濟(jì)適用房累計(jì)竣工大約700萬(wàn)套。由于執(zhí)行統(tǒng)一的保障標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前的住房保障存在著兩個(gè)方面的失衡:1、戶(hù)籍人口和外來(lái)人口之間的不均衡,戶(hù)籍人口保障比例要明顯高于外來(lái)人口;2、區(qū)域之間的不均衡,中西部地區(qū)的保障比例顯著高于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。
保障規(guī)劃。xx期間,規(guī)劃建設(shè)保障性住房3600萬(wàn)套,其中20xx年、20xx年每年1000萬(wàn)套。各種棚戶(hù)區(qū)改造大約占45%,公共租賃房每年200-300萬(wàn)套,其余為廉租房、經(jīng)適房、兩限房、舊城區(qū)改造。20xx年規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)保障性住房1000萬(wàn)套,需建設(shè)資金大約1.3萬(wàn)億元,將拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增加約10個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)。
資金問(wèn)題。根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬以及融資模式的不同,我國(guó)的保障性住房可分為兩類(lèi):1、銷(xiāo)售類(lèi)的保障性住房,包括經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房和棚戶(hù)區(qū)改造?梢酝ㄟ^(guò)銷(xiāo)售較快回收資金投入,得到了商業(yè)銀行的主動(dòng)支持,融資渠道暢通;2、租賃類(lèi)的保障性住房,包括廉租住房和公共租賃住房。因?yàn)樽饨鹚捷^低,難以回收成本,普遍存在融資困難。
目前,各地公共租賃住房建設(shè)依然主要依靠財(cái)政投入,銀行資金沒(méi)有大規(guī)模介入,地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重、管理成本高,建設(shè)模式不可持續(xù)。
具體措施。目前,各地公租房的融資模式主要有三種:1、城市政府作為投資主體,包括財(cái)政直接投資和成立國(guó)有保障性住房公司投資;2、開(kāi)發(fā)企業(yè)作為投資主體,政府貼息(天津50%貼息)。多數(shù)農(nóng)民工公寓屬于這一類(lèi)型;3、政府和企業(yè)共同出資。除此之外,部分地區(qū)探索政府投入和國(guó)有大中型企業(yè)危舊房改造相結(jié)合,共同建設(shè)公共租賃住房。
保障性住房會(huì)議紀(jì)要格式范文 篇2
9 月6日 ,受區(qū)長(zhǎng)秧勵(lì)委托,副區(qū)長(zhǎng)李青松主持召開(kāi)會(huì)議,就全區(qū)保障性住房建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。區(qū)政府重點(diǎn)辦、區(qū)征收安置局、區(qū)交通建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)房產(chǎn)分局、區(qū)城建投等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議主要精神紀(jì)要如下:
一、會(huì)議指出,加快保障性住房建設(shè)是改善城市低收入居民居住條件的重大民生問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,要求各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二、會(huì)議就以下問(wèn)題進(jìn)行了明確:
(一)關(guān)于項(xiàng)目主管部門(mén)與業(yè)主單位。會(huì)議明確區(qū)征收安置局為全區(qū)保障性住房建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),區(qū)城建投為全區(qū)保障性住房建設(shè)業(yè)主單位。全區(qū)保障性住房項(xiàng)目包括城市棚戶(hù)區(qū)改造、公租房與廉租房建設(shè)等,項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)由區(qū)城建投全權(quán)負(fù)責(zé)。
(二)關(guān)于項(xiàng)目資金監(jiān)管。全區(qū)保障性住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政撥付到區(qū)城建投實(shí)行統(tǒng)一管理、專(zhuān)賬核算,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、房產(chǎn)等相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查監(jiān)督力度,做到事前監(jiān)督與事后檢查相結(jié)合,跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)禁資金截留、擠占和挪作他用。
(三)關(guān)于項(xiàng)目投融資。區(qū)城建投要加大對(duì)全區(qū)保障性住房建設(shè)的投融資力度,整合資源、擴(kuò)寬渠道,多方式、多途徑籌資與融資,確保全區(qū)保障性住房建設(shè)資金需求。
與會(huì)人員:李青松 許國(guó)輝 付田夫 符朝輝
陳 暉 周劍銳 王 勇
