土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議(通用3篇)
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇1
申請(qǐng)人: 漢族,工人,
住址: 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)電話:
被申請(qǐng)人: 市土地管理局,
負(fù)責(zé)人:許 職務(wù):書記,
住址: 市人民路 號(hào),
電話: 。
復(fù)議請(qǐng)求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文,即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由:
武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)村民, 年元月,根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠,出任廠長(zhǎng),承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 平方米, 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請(qǐng),隊(duì)上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時(shí),村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭(zhēng)議,不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則,而是不顧客觀實(shí)際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)。具體來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ,而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央 號(hào)文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知>的通知》,中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實(shí)施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建,并不是武 個(gè)人行為,而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基,屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村,導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒打贏后(見法院裁定),隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局,而事實(shí)上,該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的,但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí), 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,收取房屋及土地租金,從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面,而且, 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說,使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定!锻恋毓芾矸ā返7條規(guī)定:“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)! 公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營(yíng)建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定:“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。綜上所述,綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定,請(qǐng)求上級(jí)主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件,以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇2
甲方:_________________(出租方)
乙方:_________________(承租方)
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,就乙方租賃甲方土地事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,現(xiàn)簽訂如下協(xié)議,以便共同遵守:_________________
一、合同標(biāo)的:_________________租賃土地(土地性質(zhì)為國(guó)有)共畝。土地位于:_________________東至:_________________;西至:_________________;南至:_________________;北至:_________________。
二、租賃期限:_________________租賃期限年,(自年月日起年月日止)。
三、租賃價(jià)款及付款辦法:_________________每畝每年元,共計(jì)元,每年交付一次。
四、租賃用途:_________________由乙方自主使用。
五、甲方的權(quán)利義務(wù):_________________
1、擁有土地所有權(quán),但不涉及乙方區(qū)域內(nèi)規(guī)劃等工作。在合同期內(nèi)甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理乙方與甲方及周邊土地的關(guān)系,以維護(hù)乙方對(duì)該地的正常使用。
3、除收取租賃費(fèi)以外,不再收取任何款項(xiàng)。
六、乙方的權(quán)利和義務(wù):_________________
1、在租賃期內(nèi),擁有租賃土地的使用權(quán)。
2、按時(shí)足額向甲方交納租金。
3、合同期間如遇到國(guó)家政策變動(dòng)或國(guó)家征用,乙方必須服從,合同解除。
七、特別約定
1、如乙方辦理該土地征用出讓手續(xù),本合同所稱租賃費(fèi)即作為甲方應(yīng)得的土地出讓金及各種補(bǔ)償費(fèi),無論合同履行時(shí)間長(zhǎng)短,辦理土地出讓征用時(shí),乙方不再給付甲方出讓金及其它費(fèi)用。
2、如乙方因需要,欲征用該土地,除土地款以外的應(yīng)上交費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
3、在租賃期內(nèi),國(guó)家或集體征用土地,乙方應(yīng)無條件服從,土地補(bǔ)償款歸甲方,地上附屬物補(bǔ)償款歸乙方,由此造成的損失,按國(guó)家規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)處理。
4、租期屆滿,承租方有權(quán)優(yōu)先簽訂續(xù)租(按當(dāng)時(shí)合理價(jià)格)合同。
5、租期屆滿,如乙方不再租賃,合同終止,對(duì)于乙方投資的地上附屬物按以下方法處理:_________________乙方投資修建的所有地上附屬物,在合同終止時(shí)雙方協(xié)商其價(jià)值,并由甲方在一月內(nèi)支付價(jià)款給乙方;協(xié)商不成,由相關(guān)單位評(píng)估其價(jià)值,甲方予以接收,并在一月內(nèi)一次性支付價(jià)款給乙方,評(píng)估費(fèi)雙方均擔(dān)。
八、違約責(zé)任:_________________
一方違約,由此給對(duì)方造成損失時(shí),除向?qū)Ψ劫r償經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)該按相關(guān)規(guī)定向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。
九、本合同如有未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)處理。
十、本合同一式三份,出租方、承租方、見證機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。
出租方:_________________代表人:_________________(章)
承租方:_________________代表人:_________________(章)
見證機(jī)關(guān):_________________(章)
簽訂日期:_________________
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇3
訂立合同雙方:
。撸呖h__鄉(xiāng)__村__組,以下簡(jiǎn)稱甲方:
承包戶主__,以下簡(jiǎn)稱乙方。
為了落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù),根據(jù)中央(83)、(84)一號(hào)文件精神,經(jīng)村民大會(huì)討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商,特訂立本合同,以便雙方共同遵守。
第一條 承包土地的面積、地點(diǎn)、等級(jí)
甲方將__畝土地(田)發(fā)包給乙方,該土地位于__,東至__,西至_,南至__,北至__。其中,一等地__畝,二等地__畝,三等地__畝,四等地__畝,……。承包土地的所有權(quán)屬于集體,乙方只有土地使用權(quán),不得買賣、出租、荒蕪,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其它建筑物。
第二條 承包期限
承包時(shí)間共__年,從__年__月__日起,至__年__月__日止。
第三條 乙方的權(quán)利義務(wù)
1.乙方有權(quán)獲得國(guó)家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)業(yè)物資。
2.乙方必須完成上級(jí)下達(dá)的種植計(jì)劃,在完成種植計(jì)劃的前提下,可以自己決定種植經(jīng)營(yíng)。
3.乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購(gòu)指標(biāo)任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù),每年向國(guó)家交售____斤,____,____斤____,____斤____,……。交售時(shí)間是____。每年向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅__元,納稅時(shí)間是___。乙方必須每年向甲方上交公積金__元,公益金__元,管理費(fèi)__元,上交時(shí)間為每年的__月__日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日,或上交按義務(wù)工日折價(jià)的金額。
。ū緱l亦可采取列表形式,見后)
4.乙方經(jīng)甲方同意,可以自找對(duì)象轉(zhuǎn)包土地,可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商,平價(jià)購(gòu)買生活用糧。土地轉(zhuǎn)包后,轉(zhuǎn)包戶必須承擔(dān)原由乙方承擔(dān)的所有統(tǒng)購(gòu)任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù),承擔(dān)向甲方上交“三全”和完成義務(wù)工任務(wù)。
5.乙方如遇生(不能違背計(jì)劃生育規(guī)定)、死、嫁、娶,承包土地一般不變動(dòng)但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔(dān)的義務(wù)。乙方如因勞動(dòng)力減少無法繼續(xù)承包土地又無人愿轉(zhuǎn)承包時(shí),可向甲方提出退回承包土地的一部或全部,由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對(duì)國(guó)家、集體承擔(dān)的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。
6.乙方有責(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國(guó)家或集體設(shè)施。
第四條 甲方的權(quán)利義務(wù)
1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國(guó)家下達(dá)的種植計(jì)劃、統(tǒng)購(gòu)任務(wù)和納稅任務(wù),有權(quán)敦促乙方完成對(duì)集體的義務(wù)。
2.國(guó)家按計(jì)劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,甲方應(yīng)及時(shí)按承包土地的數(shù)量和等級(jí)分配給乙方。
3.甲方應(yīng)定期公布集體財(cái)務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費(fèi)的使用情況,必須接受乙方的監(jiān)督檢查。
第五條 違約責(zé)任
1.乙方如不按時(shí)履行對(duì)國(guó)家和集體的事務(wù),除應(yīng)繼續(xù)履行外,還應(yīng)按遲延項(xiàng)目?jī)r(jià)值的__%,向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務(wù)的,甲方除可請(qǐng)求有關(guān)部門處理外,有權(quán)收回乙方承包的土地。
2.乙方如荒蕪承包的土地,除應(yīng)履行對(duì)國(guó)家、集體的一切義務(wù)外,甲方有權(quán)收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地,甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無效,并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房,甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施,應(yīng)照價(jià)(毀壞樹木折價(jià))賠償。
3.甲方如不及時(shí)撥給乙方國(guó)家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,應(yīng)按其價(jià)值的__%,向乙方償付違約金,并應(yīng)如數(shù)補(bǔ)發(fā)所欠物資。
第六條 不可抗力
乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害,造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,可根據(jù)實(shí)際情況減少或免除乙方對(duì)國(guó)家或集體的義務(wù)。
第七條 其它
_____________________________________
本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間,任何一方不得擅自變更或解除合同;合同如有未盡事宜,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定。
補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式__份,送村委員、(如經(jīng)公證或鑒證,還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān))……各留存一份。
甲方:__縣__鄉(xiāng)__村__組(公章)
代表人:__(蓋章)
乙方戶主:__(蓋章)
__年__月__日訂
附件:
土地承包及負(fù)擔(dān)國(guó)家、集體義務(wù)表
┌─────┬───┬──┬─┬────────────────────┐
│承包戶姓名│
│人口│ │勞動(dòng)力 個(gè),其中,全勞力 個(gè),半勞力 個(gè)│
├─┬─┬─┴───┼─┬┴┬┴────┬─┬─┬─┬─┬───────┤
│承│ │土地級(jí)別 │義│應(yīng)│ 其 中 │交│交│交│應(yīng)│ 其
中
│
│包│面│ (畝)
│務(wù)│交│
│售│售│售│上│
│
│地│積├─┬─┬─┤調(diào)│售├─┬─┬─┤棉│油│烤│交├─┬─┬─┬─┤
│段│ │一│二│三│整│糧│征│購(gòu)│加│花│料│煙│金│農(nóng)│公│公│管│
│名│ │ │ │ │年│ │ │ │價(jià)│ │ │ │額│業(yè)│積│益│理│
│稱│畝│級(jí)│級(jí)│級(jí)│度│斤│糧│糧│糧│ │ │ │ │稅│金│金│費(fèi)│
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┴─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│備注:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
