激情五月五月婷婷,国产蜜一区二区三区,人妻福利在线观看,国产精品久久久久天堂,少妇喷水福利视频,久久精品视频色老鸭,日韩精品石原莉奈,中文字幕日韩人妻专区,久久久18禁免费

首頁 > 范文大全 > 講話稿 > 安全穩(wěn)定 > 縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話(精選29篇)

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話

發(fā)布時間:2025-03-12

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話(精選29篇)

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇1

  同志們:

  剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx 年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:

  一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

  20xx年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。

  雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

  二、標本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責任措施

  20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

  一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。

  五個重點:

  一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設(shè),未經(jīng)批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關(guān),對沒有進行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。

  二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。

  三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。

  四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。

  五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應(yīng)急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應(yīng)急預案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓和演練,做好應(yīng)急準備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。

  三項措施:

  一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領(lǐng)導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。

  二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

  三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平?h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。

  同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇2

  同志們:

  今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。

  去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

  一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。

  二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

  (一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。

  (二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,?h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。

  (三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi);髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好?h長講到的11項具體工作。

  (四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作。“十五項要點”綜合性強,相關(guān)責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

  三、明確責任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:

  (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

  (二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。

  (三)明確一個責任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領(lǐng)導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

  (四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

  (五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。

  (六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

  同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇3

  同志們:

  今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標,突出重點,強化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見:

  一、盡職履責,齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進展

  20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個主體”責任的落實,加大執(zhí)法力度,深化專項整治和隱患排查治理,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,各項安全生產(chǎn)工作取得積極進展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點:

  1、各級領(lǐng)導重視程度越來越高。20xx*年,縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會、縣長辦公會多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議,分析形勢、解決問題,安排部署重點工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導多次親臨工作現(xiàn)場,深入基層、企業(yè)進行安全生產(chǎn)工作督導檢查,及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強化了安委會領(lǐng)導,安委會主任由孫縣長擔任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負責人為成員,加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。

  2、責任落實進一步強化?h委、縣政府印發(fā)了《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于實行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負責人層層分解目標,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,層層落實安全生產(chǎn)責任制,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

  3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國“兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期和國慶等重要時段,重點開展了“打非治違”專項行動、“利劍行動”、“安全隱患銷號”、“百日專項行動”等集中執(zhí)法活動,排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預案基本健全,全縣危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預案。重點推進了危險工藝自動化控制技術(shù)改造,全縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)已達到安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標準化達標創(chuàng)建活動。涉及危險化工工藝企業(yè)(項目)19家,已實施或完成自動化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺了《XX縣人民政府關(guān)于加強建設(shè)項目安全“三同時”工作暫行規(guī)定》,進一步解決建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu),作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強。

  4、重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚э@著。組織開展了危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學校安全等領(lǐng)域的安全專項整治活動,共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實。

  5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)重點;髽I(yè)應(yīng)急救援隊伍優(yōu)勢,初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援機制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲罐。同時,還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動,有30家企業(yè)進行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。

  6、全民安全意識和防范能力不斷增強。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和先進典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進行培訓,共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓班20期,培訓各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識和事故防范能力明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

  去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

  二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢

  在看到成績的同時,也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。

  1、重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、危險化學品、煙花爆竹、學校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分;髽I(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運輸?shù)冗`法違規(guī)行為時有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。

  2、“兩個主體”責任落實有待加強去年10月份,在全市開展的“百日專項行動”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項,查出的問題觸目驚心,而且一些問題長期存在。究其原因,主要是兩個主體責任得不到很好落實:一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責任意識都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。

  3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級培訓”教育制度(廠級、車間、班組)落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

  4、職業(yè)危害防治工作還要加強。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴重,目前,申報職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位達44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。

  5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險源“點多、面廣、風險大”(47家;髽I(yè),10種危險化工工藝,40多種危險化學品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。

  因此,縣安委會各成員單位要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對縣委縣政府和全縣人民高度負責的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當做一項政治任務(wù)抓實、抓好、抓出成效。

  三、明確目標,完善措施,強力推動全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

  今年是貫徹落實“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢逼人、節(jié)點特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強政治敏感性和責任意識,突出重點,抓主抓重,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。

  今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會議進行了專題研究,會后,縣安委會印發(fā)了《20xx年XX縣安全生產(chǎn)工作要點》,大家要對照文件逐一抓好落實。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實黨的xx屆六中全會、省第八次黨代會、市第三次黨代會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及縣第十次黨代會精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動,進一步強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。總體目標是:減少一般事故,堅決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標以內(nèi),安全生產(chǎn)各項工作走在全市先進行列。

  今年,重點做好以下工作:

  1、重大危險源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預見性,絕對不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認真制定各項應(yīng)急預案和安全防范措施,加大對47家;髽I(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測、檢查力度,切實做好13家重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,堅持動態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強對重大危險源的遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅決防止較大以上事故的發(fā)生。同時,積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強應(yīng)急保障能力建設(shè),實現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。

  2、宣傳教育培訓要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進一步加大宣傳教育力度,切實加強安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動,開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動,要將安全宣傳工作日;瑘猿植恍傅亻_展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,提升全社會的安全防范意識和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識;要全面推進安全生產(chǎn)全員培訓,年內(nèi)全員培訓人數(shù)不少于11500人。

  3、安全生產(chǎn)責任落實要到位。一是落實監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責任,要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“黨政同責”、“一票否決”,黨委負總責,政府主要領(lǐng)導同志負直接領(lǐng)導責任,其他黨政領(lǐng)導也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強大合力。二是落實企業(yè)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以承諾制建設(shè)為重點,嚴格落實主要負責人和實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項安全措施分解細化到各個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家危化企業(yè)、13家重大危險源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對企業(yè)員工進行安全教育,這項制度并且要在全縣各企業(yè)進行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實。三是建立健全事故隱患排查治理長效機制。對排查出的事故隱患要嚴格落實隱患銷號制度和隱患整改制度,對一時不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴肅責任追究。對每一起事故,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責任,堅決實行“一票否決”。

  4、重點領(lǐng)域?qū)m椪我轿弧?月8日,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于進一步明確成員單位組成和職責分工的通知》,希望各單位認真學習,結(jié)合職責分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動,采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項具體工作:(1)教育部門抓好學校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi);\輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強道路施工安全監(jiān)管,對施工工地按照規(guī)定檢查驗收。(4)相關(guān)單位和部門對供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運營。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴格落實整改。同時,對超標排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強基層建設(shè)年活動,強化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責任,科學處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到村,落實到戶,具備施工條件的,及早動工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預案,加強管道維護、河渠疏浚,特別是今年要實施的工程。(9)加強食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項目選址和環(huán)評方面,把安全作為一項重要的前提條件,嚴格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動,各單位要結(jié)合實際,完善專項行動方案,把這項活動作為一項全年性的工作貫穿始終。在全國“兩會”、暑期、“xx大”等重要時段,開展安全生產(chǎn)專項行動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,確保萬無一失。

  5、作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責任、告知、申報、宣傳教育培訓等13項主要職業(yè)健康管理制度。二是強化作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作,力爭到年底,完成職業(yè)健康評價、檢測機構(gòu)建設(shè)工作,并啟動建設(shè)項目職業(yè)健康“三同時”工作。

  6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實行強制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,按照國家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴格安全生產(chǎn)準入條件,強力實施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不予審批,未經(jīng)批準擅自開工的,依法取締。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,配備專職人員,完善各項制度,確保安全生產(chǎn)各項工作順利開展。

  全國“兩會”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長鳴,從今天開始,要立即組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預案,充實應(yīng)急力量,加強應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴格值班和報告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時報告。

  同志們,安全責任,重在落實,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持高度警惕,全面加強安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇4

  同志們:

  剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:

  一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得

  今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

  第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

  第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全

  法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。

  上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

  二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

  《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領(lǐng)導就是第一責任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。

  “7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度?h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是

  失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。

  安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

  三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標

  一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。

  二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導要重視,明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。

  三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

  四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務(wù)院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭

  看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

  狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇5

  同志們:

  這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進,落實責任,分析形勢,明確任務(wù),安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,三個先進單位作了典型發(fā)言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:

  一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺階

  20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心,以“安全生產(chǎn)年”為主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進,全面貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監(jiān)控指標,被市政府評為“安全生產(chǎn)目標管理先進縣”。

  總結(jié)20xx年工作,主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面:

  一是始終堅持“黨委負總責,政府主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓”的工作機制,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖

  一年來,我們強化了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,重新調(diào)整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員,新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽的大事,多次進行調(diào)度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領(lǐng)導發(fā)表電視講話,開辟安全專欄,懸掛布標600余幅,發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實,做好“細、實、嚴”文章,嚴格落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

  (二)始終堅持預防為主,突出重點注重實效,保障了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定

  按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結(jié)合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領(lǐng)域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治,共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進行了嚴格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責任,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,得到了省市督導組的充分肯定。

  同時,嚴防死守,全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn),為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

  (三)始終堅持“安全責任,重在落實”原則,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責任得到了有效落實

  以促進企業(yè)安全主體責任落實為抓手。企業(yè)負責人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責任人的職責,采取各種安全措施,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時,嚴明責任追究制度,加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴懲。

  同時,按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責任,積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔當、敢于奉獻的安全生產(chǎn)先進個人。

  (四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標準化等機制建設(shè)創(chuàng)新,安全監(jiān)管水平不斷提升

  堅持責任狀簽署與承諾制督導相結(jié)合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責任狀,并按照關(guān)口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規(guī)范了崗位操作規(guī)程,完善了應(yīng)急預案,筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,對癥施治,幫助企業(yè)建章立制,整改安全隱患196處;深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之后,全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項,整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處,車間布局更趨科學、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標準化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監(jiān)局的認可,先進經(jīng)驗在全市推廣。

  (五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,為我縣長治久安創(chuàng)造了條件,積聚了力量

  我們從實施行政許可入手,嚴格資格審查,嚴把市場準入關(guān),按照相關(guān)規(guī)定,對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,強化市場調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金三項政策;從事前防范入手,加強過程控制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立健全崗位操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強教育培訓入手,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),依法實行強制性安全培訓,辦好廠長經(jīng)理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班,共培訓企業(yè)法人132人,主管副職183人,特種作業(yè)人員421人次,并經(jīng)考試合格持證上崗,企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。

  以上做法和經(jīng)驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產(chǎn)工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

  在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現(xiàn)象,主動作為的意識還不強;二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認識不到位,依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念,對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出,分配精力明顯不足,導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責,急需合理調(diào)配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加強或彌補。

  我們應(yīng)該進一步認識到,今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點:一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,特別是隨著我縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇,必將壯大我縣經(jīng)濟總量,提高總體經(jīng)濟實力,但毋庸置疑,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,對保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,同時,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達,人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義非比以往,非同尋常。

  春節(jié)剛過,僅就我市而言,就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故,引起省委省政府主要領(lǐng)導高度重視,張杰輝副省長反復強調(diào)“安全生產(chǎn)責任重于泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律,把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和使命感,采取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產(chǎn)工作做細做實。

  三、突出重點、狠抓落實,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

  20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線,以深入開展“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體,大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),安全標準化工作,繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法,強力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作,全面強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

  努力實現(xiàn)的目標是:各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)各項指標不突破市政府下達的控制目標,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

  今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個著力”。

  (一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上,張德江副結(jié)合當前安全生產(chǎn)形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,并切實落實到每個地區(qū)、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,是我們在新形勢下進一步推進安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動綱領(lǐng)。因為我們的發(fā)展必須是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,科學發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價,更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領(lǐng)導干部必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力成為落實科學發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng),以安全發(fā)展促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機構(gòu),要理直氣壯地喊響、堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實際,切實把科學發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處,爭做科學發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

  只有真正樹立了科學發(fā)展安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統(tǒng)思考、制定措施,并逐項攻堅推進,更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,保障我縣經(jīng)濟社會良好的發(fā)展局面。

  (二)20xx年工作的五個著力點:“落實制度、夯實基礎(chǔ)、強化責任、嚴格執(zhí)法、加強宣傳”。具體來講,就是:

  1、第一個著力點:著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實,強力推進安全生產(chǎn)標準化等工作,提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

  “沒有規(guī)矩,不成方圓”。制度的建設(shè)和落實,是我們一直探索并強力推進的工作。實踐證明,市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標準化“1112”工程創(chuàng)建活動,繼續(xù)鞏固擴大標準化建設(shè)成果,確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業(yè)56家,市級(模板)化企業(yè)80家,縣級(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進一步提升。

  安全生產(chǎn)標準化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示:《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程,落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范,并全面開展達標行動,推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權(quán)副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作,我強調(diào)四點:一是提高認識,加強領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,精心組織,確保按期完成目標任務(wù)。二是要分類指導,強力推進。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化達標工作。對重點企業(yè),要專題服務(wù)指導,把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點,在達標過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,與“五項制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟、服務(wù)等各種手段強力推進全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機制,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立推進工作機制,對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任的重要手段,同時,要積極研究制定推進安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作的激勵機制等政策措施,有效促進達標建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實責任,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標準(模板)化作為一項重要的工作任務(wù),將工作目標分解到各企業(yè),責任落實到個人,形成層層負責、配套聯(lián)動的責任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標準化目標管理考核制度,并把安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內(nèi)容,完不成達標任務(wù)不得被評為安全生產(chǎn)目標管理先進單位。

  同時,要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機制、執(zhí)法監(jiān)察機制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機制和應(yīng)急救援聯(lián)動機制,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

  2、第二個著力點:著力夯實安全工作基礎(chǔ)、基層工作,把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強

  “安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人”。20xx年,重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)力量。出臺政策,鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師,提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。

  同時,要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,特別是要搞好企業(yè)預案與政府預案的銜接,搞好應(yīng)急救援演練,提高科學救援水平和輿論引導能力。

  3、第三個著力點:著力強化責任落實,各負其責,切實肩負起安全使命

  責任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領(lǐng)域制度,并半個月督導一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”,落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是具體負責人,其他分管領(lǐng)導,對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。今年,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署,組織好企業(yè)簽約,另一方面要按照承諾制規(guī)定,不遺余力、逐條督導落實,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,強制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風險抵押金收繳力度。20xx年,;髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達到100%。

  同時,按照上級要求,建立并強化“事前防范”責任機制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業(yè)的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責的責任,簡單的來講,就是不僅要“事后追責,還要事前追責,重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產(chǎn)防范責任體系不健全,安全生產(chǎn)責任落實不到位的單位、部門,安委會要進行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的,要依法對企業(yè)及其相關(guān)責任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責任的落實。

  4、第四個著力點:著力加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治和嚴格執(zhí)法,提升安全執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威性

  以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機,實現(xiàn)專項整治與嚴格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項治理,相關(guān)部門要反復抓、抓反復,(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復燃”,防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患,嚴厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作,做好嚴格交通執(zhí)法,嚴厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象,嚴禁違規(guī)簡化程序,壓縮工期,嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時,質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點,持續(xù)加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度?偨Y(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗,建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯(lián)合行動、重拳出擊。

  5、第五個著力點:著力加強宣傳教育和培訓,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求,深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質(zhì)。同時,開展正面典型引導和反面典型警示活動,組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行相互的安全生產(chǎn)觀摩,并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導向。同時,要進一步完善安全培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質(zhì)量和水平,尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓力度,對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時,要加強安全培訓工作執(zhí)法檢查,對企業(yè)培訓不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識技能要求的,要依法嚴肅查處。

  同志們,我們常講“安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,以守土有責,惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,為全面促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇6

  一、認清形勢,提高認識,真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置

  安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個人的前途。清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、工作的艱巨性和復雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。

  (一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故

  一是從全國形勢看:近幾年來,全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢,但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人?梢哉f,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

  二是從全省形勢看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災,造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機墜落事故,造成11人死亡。

  三是從長春形勢看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長春市建工集團一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。

  四是從我市形勢看:年初以來,在市委、市政府高度重視、反復強調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,給人民群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2名礦工死亡;6月17日,東湖鎮(zhèn)永鑫采石場因雷擊發(fā)生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時中毒死亡;9月11日和14日,華興煤礦在4天內(nèi),分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,造成7人死亡,4人受傷。1-9月,全市共發(fā)生交通事故68起,死亡30人;發(fā)生火災168起,死亡1人。這一系列的安全事故,不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績化為烏有。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因

  一是重視程度不到位。有的企業(yè)對安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。

  二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇7

  同志們:

  縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

  一、提高認識,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢新要求

  安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境就和諧,各項事業(yè)才能有條不紊推進。今年以來,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責任制和重點工作措施落實,安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標均控制在市政府下達目標以內(nèi),多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負責任的做法就是居安思危,始終保持高壓態(tài)勢,主動作為加強監(jiān)管,推進安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當前安全生產(chǎn)工作重要地位的認識問題,二是在當前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。

  關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作,習先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導干部一定要有憂患意識和戒懼之心,當干部不要當?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當太平官,要經(jīng)常‘臨事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇于負責,不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點,結(jié)合實際,把習的系列重要講話學深、學透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進,力求在學以致用、指導安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。

  二、找準抓手,不斷夯實我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

  (一)學習麻柳試點經(jīng)驗,強力推進三化建設(shè)。一是夯實任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”,要把黨政一把手、領(lǐng)導班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡(luò),建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責任”三本臺賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,在機構(gòu)改革前,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負責安全生產(chǎn)工作,待機構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細化,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點,進一步夯實企業(yè)主體責任,推動企業(yè)落實精細化管理。行業(yè)直管專業(yè)化,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,著力在加強行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導是推進本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負責人,要加強組織領(lǐng)導和目標考核,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的,年底不得評為先進單位?h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負責人進行約談。

  (二)推廣管理新模式,加強農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗,歸結(jié)起來,就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機制,抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位,工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新,大家要認真學習借鑒。會后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,依法承擔農(nóng)村道路交通安全管理的主體責任,要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導的農(nóng)村道路交通安全職責,明確具體責任,并定期召開聯(lián)席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊,指導開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理,嚴格車輛、駕駛員準入,強化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運送學生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導必須按照“五個一”包聯(lián)責任,承擔所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔本村農(nóng)村道路安全管理職責;縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴格考核,對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

  (三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強化隱患整治。8月過后,中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題,要履行監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行“四個一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

  三、夯實責任,不斷增強安全生產(chǎn)紅線意識

  各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學習貫徹習關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進,力求更大實效。

  (一)領(lǐng)導親力親為,落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導重視,只要主要領(lǐng)導重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責任,就能有力有效防范事故,減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責”規(guī)定,夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責的要求,采取定崗、定責、簽訂責任書等辦法,夯實領(lǐng)導班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,重大工作親自部署,重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責任落實規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責、領(lǐng)導班子成員一崗雙責及企業(yè)主體責任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,納入財政預算范圍。當前,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費足額落實,特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費投入。六是考核結(jié)果要運用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機制,強化責任考評,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負責人和董事長安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)法人必須擔任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)負責人,嚴格落實安全生產(chǎn)責任全員化,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責任書,配齊安全管理人員,強化企業(yè)內(nèi)部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。

  (二)強化“四嚴雙查”,嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效,嚴肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責任、嚴肅查究有關(guān)領(lǐng)導的領(lǐng)導責任”的“四嚴雙查”要求,市委郭青書記強調(diào)“必須把防范事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導的指示要求,對安全生產(chǎn)從嚴管理,對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。

  四、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式

  (一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風風火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負責”的原則,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期復查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?h監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導工作組,采取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查,對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責人和責任人的責任。

  (二)在理順安全監(jiān)管責任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習對安全生產(chǎn)管理責任落實的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責,要有權(quán)威,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主,聚焦主業(yè),當好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責任追究,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。

  同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責任重大,不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,也關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要忠于職守、盡職盡責、敢于擔當,全面做好安全生產(chǎn)各項工作,持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  謝謝大家!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇8

  同志們:

  今天,我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神,落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。

  一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

  教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和安委會、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入排查治理學校安全隱患,加強學校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴厲打擊各種違法活動,不斷強化校園安全保障措施,重點加強和改進了以下幾方面工作:

  (一)全面落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)

  認真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,對全區(qū)學校安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排部署。及時調(diào)整和充實了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu),強化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標管理考核細則》,進一步明確、細化、分解安全生產(chǎn)職責。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標管理實施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃》,每季度定期召開專題會議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對機關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進行檢查,切實做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結(jié)、有考核。

  (二)加強安全生產(chǎn)工作指導與督查

  一是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。為落實安全責任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書,確保安全生產(chǎn)責任和任務(wù)落實到人。

  二是加大對學校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊配合下,先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進行了督查,共排查出校園周邊治安亂點471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組,完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環(huán)境安全檢查組的專項檢查。

  三是加強管理人員教育培訓和應(yīng)急演練。20xx年會同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓班,培訓高校安全生產(chǎn)負責人和管理人員200多人。會同自治區(qū)紅十字會舉辦了三期應(yīng)急救護和防災避險知識技能師資培訓班,共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨干187人。利用全國中小學生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學生安全教育周活動”啟動儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日,在各高校和中小學進行了校園安全宣傳教育和災難應(yīng)急疏散演練。

  (三)加大安全管理工作力度

  一是做好節(jié)假日和敏感時期學校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對各級各類學校春節(jié)、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保關(guān)鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

  二是加強消防安全管理工作。及時制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對教育系統(tǒng)消防專項整治工作進行安排部署。

  三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關(guān)于維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關(guān)于加強中小學幼兒園六項安全措施》,不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學校充分利用開學后和放假前的時間,集中開展交通安全教育,不斷提高學生的自我防范能力,許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長,對中小學生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識宣傳和教育。

  四是加強學校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進一步加強了對學校食堂管理,建立健全學校食品衛(wèi)生安全管理責任制,落實了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓要求,堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監(jiān)控與報告制度,認真落實各項衛(wèi)生防疫措施,定期對疫情防控工作進行檢查,切實做好學校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時有效的預防和控制。

  五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛(wèi)制度、強化學校各項安全穩(wěn)定措施、加強學校安全穩(wěn)定教育、加強學校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導等方面,對各級各類學校的安全穩(wěn)定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入,為學校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購買防暴器材,配備專職保安,提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步建立完善了安全校園的長效工作機制,重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動,有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理,進一步凈化了學校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務(wù)室”,強化學校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學校門口建立了治安崗亭1230個,建立校園警務(wù)室1469個,學校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

  六是大力開展學校安全教育工作。去年,各級學校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求,繼續(xù)加強學校安全教育工作,會同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動,與“中國·習網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區(qū)中小學生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,通過各類主題宣傳教育,進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護廣大師生生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

  一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進步,積累了寶貴經(jīng)驗,學校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

  回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,學校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:

  一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機構(gòu)、編制和專職人員,學校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實。

  二是一些單位和學校領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作還存在認識上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責任和制度不落實,存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

  三是一些單位和學校領(lǐng)導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能,不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監(jiān)督。

  四是有的教育行政部門和學校對安全生產(chǎn)工作投入不足,學校人防、物防、技防方面措施不到位。

  五是一些學校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識,要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔當?shù)木裢苿影l(fā)展,用務(wù)求實效毅力落實工作,把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

  二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點

  20xx年,教育系統(tǒng)要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實學校安全生產(chǎn)責任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學校安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步深化隱患排查專項治理成效,提高學校應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾方面工作:

  (一)推動落實安全生產(chǎn)責任

  各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)工作納入部門和學校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實好學校“一把手”安全生產(chǎn)責任。各單位和學校的主要領(lǐng)導作為安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負總責,要定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責任和措施落實情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產(chǎn)工作實施目標管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標管理體系,切實加強學校安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責任落到實處、措施取得實效。

  (二)加強學校安全生產(chǎn)管理

  要從保障廣大師生生命財產(chǎn)安全、促進教育事業(yè)科學發(fā)展、維護新疆社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項措施和制度的落實,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對安全生產(chǎn)控制指標的跟蹤和預警工作,半年進行一次全面檢查,對安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標單位,不得參與評優(yōu)選先,對負有責任的領(lǐng)導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,嚴肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強學校安全生產(chǎn)管理人員培訓工作,不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和管理水平,堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

  (三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

  實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實安全生產(chǎn)目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據(jù)本地區(qū)、本學校安全生產(chǎn)工作的特點,定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令限期整改;對情節(jié)嚴重、不能保證安全的,必須采取嚴厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對檢查結(jié)果要跟蹤落實,限期整改,提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學校各個時期安全生產(chǎn)工作的特點,及時指導、督促、檢查學校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度,嚴防各類重大安全事故的發(fā)生。

  (四)深化安全生產(chǎn)專項整治工作

  各地區(qū)和各學校要認真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法,針對不同時期、不同情況,突出重點、抓好一般,切實加強對學校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度,切實解決好學校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項治理要著重做好以下兩項工作:

  一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項治理工作,全面落實預防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區(qū)的要求,加強義務(wù)消防應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機制,切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建筑消防設(shè)施標準化、標識化、規(guī)范化建設(shè)達標活動,加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學品管理的有關(guān)規(guī)定,加強對危險化學試驗試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

  二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關(guān)部門,繼續(xù)加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學校布局和保證中小學生就近入學的關(guān)系,保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生,保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務(wù)院《校車安全條例》,進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關(guān)部門,加強對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責任書,切實增強駕駛?cè)藛T的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動,向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識,增強師生交通安全意識,培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識和能力,特別是要教育教師和學生遠離農(nóng)用車、報廢車、非法營運等車輛,確保學生上學、放學途中的交通安全。

  (五)加強宣傳教育,提高廣大師生安全意識和能力

  各級各類學校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動,加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學校領(lǐng)導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓,全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養(yǎng)成。在中小學中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動,努力提高廣大師生的安全意識和能力。

  三、狠抓落實,推動學校安全生產(chǎn)工作再上新臺階

  加強教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領(lǐng)導必須以堅決的態(tài)度、強有力的措施、扎實有效的工作,確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機制、方法、手段等方面下工夫,落實責任,落實制度,落實措施,讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

  一是狠抓安全生產(chǎn)責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產(chǎn)工作的指導,全面掌握學校安全情況,督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管,誰負責”原則,在落實安全穩(wěn)定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎(chǔ)上,健全各級各類學校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu),逐級簽訂責任書,層層分解目標任務(wù),細化責任措施,加強日常監(jiān)管,定期研究解決學校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任、措施全覆蓋。

  二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機制,采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式,加強學校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時了解每一所學校安全生產(chǎn)管理制度的落實情況,幫助學校及時發(fā)現(xiàn)、預防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴防各類重大安全事故發(fā)生。嚴格落實安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為,要嚴肅追究單位和相關(guān)人員責任,嚴厲處理,絕不姑息。

  三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施有機結(jié)合起來,主動加強與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復雜地區(qū)學校,特別是寄宿制學校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動在中小學設(shè)立警務(wù)室,加快落實保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學校和廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。

  同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風,進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動教育事業(yè)科學發(fā)展、加快實現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇9

  同志們:

  這次會議,是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的背景下,根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導的指示,經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。下面我強調(diào)講三個方面的意見。

  一、認清形勢,查找突出問題,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

  近年來,我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,我縣先后關(guān)閉礦井53處,全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關(guān)閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達的指標。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:

  一是安全意識不強。 部分地方、部門負責人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經(jīng)濟要發(fā)展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯誤觀點,不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

  二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經(jīng)濟形勢下,一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產(chǎn),“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè),違反安全生產(chǎn)規(guī)律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設(shè)計方案審查等監(jiān)管不到位。

  三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎(chǔ)條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中,具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機電等專業(yè)知識的技術(shù)人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備,運行不正常,有的就是擺設(shè),特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施,從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,致使礦井安全基礎(chǔ)不牢,保障能力不足。

  四是教育培訓不實。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規(guī)常識和技術(shù)知識,有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低,安全防范意識和自我保護能力差,有的沒有經(jīng)任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。

  五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底,同類隱患反復出現(xiàn),治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大,礦井通風、運輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災害加劇,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨,F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務(wù)相當艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。

  六是責任落實不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責任落實不夠,一些地方安全監(jiān)管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時查處,國家法律法規(guī)難以落到實處,非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。

  同志們,當前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實抓好煤礦安全工作,做到守土有責,確保一方平安。

  二、抓住關(guān)鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質(zhì)水平

  煤礦是高風險行業(yè),但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理,實現(xiàn)管理強礦,提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實加大“五個力度”。

  (一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標,就是要通過加強安全基礎(chǔ)管理,明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強礦納入重要日程,落實專人負責,制定推進時間表,切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施,全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》,制定具體的實施辦法,切實推進煤礦企業(yè)管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設(shè)。要切實把安全標準化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復產(chǎn)驗收等結(jié)合起來,做到達標單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務(wù)等形式,以點帶面,全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅決控制、堅決壓縮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。

  (二)切實加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》,切實加強煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強技術(shù)管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定,嚴防瓦斯事故。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,嚴防水害事故。二是加強現(xiàn)場管理。嚴格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度,嚴查“三違”行為,加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理,防止各類事故發(fā)生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強全員安全培訓,保證培訓時間和教學質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓機構(gòu)培訓合格,嚴格考核,持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,按省安委會要求及有關(guān)法律規(guī)定,兩礦區(qū)所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局,縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時間落實防突措施,迅速組織人員外出考察學習防突技術(shù)、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前,必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設(shè)計防突內(nèi)容,嚴格按防突設(shè)計要求施工。要嚴格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)數(shù),堅決嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。

  (三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔起隱患排查的主體責任,組織專門技術(shù)力量、聘請專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患,不能有盲區(qū),不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機鉆營,小隱患釀成了大事故,結(jié)果人財兩空、傾家蕩產(chǎn)。花小錢,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點,標本兼治,把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認真防范,防患于未然。四是要嚴把復工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復工,分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段,各礦必須開好中層干部會和全體職工會,有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統(tǒng)一放假一天),由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請,制定下井整改安全技術(shù)方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收,確認合格后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位,同意復工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況,核發(fā)復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機構(gòu)和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴肅查處把關(guān)不嚴、弄虛作假的有關(guān)責任人。

  (四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監(jiān)管,依法行政,嚴管重罰,下狠心、出重拳,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標準,不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求,縣政府決定對改擴建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到縣政府的決策上來,迅速實施,不關(guān)閉到位不得復工。各煤礦必須按照設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè),嚴禁擅自更改設(shè)計。

  (五)切實加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束,新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實科學發(fā)展觀的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局,算政治帳、不算經(jīng)濟帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳,進一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項整治,繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復燃,甚至發(fā)生事故的,要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū),要務(wù)必聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)和技術(shù)專家進行專項論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項措施,堅決防止瓦斯災害事故。

  三、嚴格要求,硬化措施,務(wù)求工作取得實效

  (一)強化主體責任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習,要用內(nèi)行的知識、內(nèi)行的辦法來管煤礦,不能總當“門外漢”。其次,要進一步落實煤礦包保責任,包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監(jiān)管辦法。其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職,切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度,督促、引導煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后,也是最關(guān)鍵的,煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴格落實帶班下井制度,必須定期研究安全生產(chǎn)問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責任全部推給別人。否則,政府將不會再給你賺錢的機會。

  (二)樹立務(wù)實作風。 煤礦安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在抓落實,抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風,切實做好工作。煤礦安全生產(chǎn),關(guān)鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細節(jié),抓住了細節(jié),就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細節(jié)入手,切實檢查、整改、消除安全隱患,切實預防事故。

  (三)嚴格責任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定,今年后四個月發(fā)生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的,直接列入下一輪關(guān)閉名單?h政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時,對隱患整改不及時引發(fā)事故的,對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的,一律移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)人員責任。要堅決克服和扭轉(zhuǎn)遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的,一律按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,從嚴進行經(jīng)濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責任追究力度,堅決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。

  (四)嚴查“官煤勾結(jié)”。 各級政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣,兩袖清風,認真履職,秉公執(zhí)法,絕不能到煤礦企業(yè)參股入股,充當“保護傘”,一經(jīng)查出,從嚴追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀守法,依法辦礦,守法經(jīng)營,服從管理,不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的,要依法從重追究有關(guān)人員的責任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。

  同志們,今年后四個月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動力,再添措施,努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇10

  同志們:

  根據(jù)省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時間,四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析,提出了具體對策,省局部分主管領(lǐng)導就有關(guān)重點工作進行了安排部署,請大家認真學習,并結(jié)合實際貫徹落實。

  20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,親自到基層進行調(diào)研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結(jié),這里不再重復。下面,就做好20xx年工作,再講幾點意見。

  一、認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性

  (一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會,22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,概括起來,主要有七個要點:一是牢牢堅守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出,我們這個體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓,抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出,安全隱患星星點點、星火燎原,所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取得力的措施還必須得力地加以落實,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯時就要很嚴厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào),安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究,堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機制。指出,有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強調(diào),安全責任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導干部要敢于擔當勇于負責。指出,領(lǐng)導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責任是平衡的,當干部不要當?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范,堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導干部抓安全,重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求:一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、;贰熁ū、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

  關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學,切實學深悟透,真正指導工作,以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

  (二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求,也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責,是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷,是對人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價,搞好安全生產(chǎn),就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?嚲o安全生產(chǎn)這根弦,堅持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

  (三)增強紀律意識、規(guī)矩意識,向黨中央看齊、向看齊,全面落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導班子都要按照中央和省委要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本,領(lǐng)導干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅定的政治立場,高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長遠的眼光觀察形勢、分析問題,圍繞國家和省的大勢認識和把握大局,自覺服從大局,堅決維護大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障,要堅決維護這個核心,時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對系列重要講話精神,對中央和省委的一系列重要部署,第一時間組織學習、認真領(lǐng)會、貫徹落實,使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求,堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅持以人為本、生命至上,堅決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候,要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點,堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、;髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

  二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù),謀劃好安排好20xx年各項重點工作

  在肯定成績的同時,我們更要清醒看到,當前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看,當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進,國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實,特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在,促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責任不落實,安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

  當前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局,加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

  《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,推動依法治安,健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系,嚴格事故調(diào)查,嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治、教育培訓、科技支撐,努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際,認真抓好貫徹落實。

  三、堅持依法治安,切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

  近些年來,我們進一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機制,改進執(zhí)法方式,堅持嚴格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結(jié)合,大力開展觀摩式執(zhí)法,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來越好,各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強,執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調(diào)查研究,以問題為導向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強:

  一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的,通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對人,彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作,更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識,勇于和善于執(zhí)法,認真履行執(zhí)法責任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,動則說法,說則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法,強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

  二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學,就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會事倍功半。當前,執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠,重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向,創(chuàng)新工作機制,明晰思路,改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法,要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患,使企業(yè)主要負責人知責、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制:第一,總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用,認真開展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點帶面;第四,做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點,監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題,省局要調(diào)整領(lǐng)導分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊副總隊長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實,有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

  三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來,我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學,執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓,提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班,執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式?傊,要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關(guān)按照總隊要求,認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學,以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束,也是保護。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務(wù)之急,由省總隊牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。

  四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一,突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點,一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,改了沒有;二看他的調(diào)查報告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實,是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三,把企業(yè)教育培訓、標準化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容,通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專項執(zhí)法,無論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四,要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況,是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書。

  四、堅持標本兼治,促進企業(yè)主體責任有效落實

  一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化,各地要首先解決這個工作擺位問題,做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是,力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標,小微企業(yè)加快進度、全面鋪開,全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局,特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級或摘牌,對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門都動起來,全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實施方案系統(tǒng)抓,分解下達達標任務(wù)、落實擬達標企業(yè)名單,明確責任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來,落實激勵約束措施,提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報,對于工作進度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。

  二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考,提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面:健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動,就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容,通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓,做到“亡羊補牢”,通過“預想”,做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際,轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

  三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任,從治標入手、促進治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制,并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標準,進一步完善隱患排查治理標準體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動,并與考核和誠信等級掛鉤,定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性,通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報,使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果,進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

  四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍V攸c行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計,工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患,促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上,以治標促進治本”理念的必然要求。今年,各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、;、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專項獎補資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報,要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢,既要看到困難,也要看到機遇,主動作為,打好煤礦關(guān)停“主動仗”,確保完成全年目標任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請大家認真學習。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動,積極推動石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面,認真開展;袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治,加強源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實開展外委施工隊伍專項治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓,加強綜合治理,堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開展專項整治“回頭看”,建立長效機制和聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理,各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作,對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核,強化目標考核和事故查處,做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  五、堅持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平

  一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標,這是國家層面深入學習貫徹講話要求,根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀,大家要認真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?偟母母锓较蚴,雖然不下達事故考核指標,但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點是控制相對指標,體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對重點工作的考核,要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務(wù)完成情況作為重點,把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結(jié)合起來,注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實,通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠、管大局的措施,是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。

  二是加大督導檢查力度。20xx年以來,省局制定實施了《督導檢查工作制度》,各級各部門也都注重加強督導檢查,有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實,取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實,是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會,官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會運用督導檢查結(jié)果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》,明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)m椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來,促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。

  三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法,從前年開始,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進方案》,就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排,請大家認真抓好落實?偟囊笫牵甑浊霸谌「骺h(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全,各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手,把考核、獎懲、問責作為第一位的手段,推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責。

  四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實是硬措施,就是要通過正向激勵和反向約束,引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》,切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴等問題。要加強信息平臺建設(shè),建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整,實行動態(tài)管理,落實多部門激勵和限制措施,形成齊抓共管良好工作機制。

  五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構(gòu),積極引導中介機構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī),落實專家管理制度,提高專家待遇,切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同,保險公司的關(guān)注點是做好事前預防工作,把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用,在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作,運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制,引導各方主動強化事前風險防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險工作方案》,總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務(wù)企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項,將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設(shè),給予誠信激勵,將安責險與風險抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件,認真謀劃,積極作為,主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議,全面安排部署安責險試點工作。

  六是堅持科技興安。科技進步與技術(shù)創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作,這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則,推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓。各市、縣不用另行設(shè)計,但要積極配合、主動接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

  七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào):“對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力,也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度,依法依規(guī)嚴肅處理,切實做到“四不放過”,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進工作的契機,搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進工作,嚴肅問責,以儆效尤,總結(jié)教訓,警示全省全行業(yè)提高安全意識,不斷完善標準規(guī)范,及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責力度,建立重大隱患排查責任追究制度,對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責任,嚴肅處理,需要約談的及時進行約談,需要給予黨政紀處分的,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

  六、堅持夯基固本,強化基層基礎(chǔ)工作

  一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一,高度重視宣傳工作,加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識,提高宣傳效率,增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群,實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站,及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機構(gòu),明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個做法,不需要你單獨要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團體積極性調(diào)動起來,共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動,各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,組織開展此類活動。第四,繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動,大力推進安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會,通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題。第六,加強輿論引導與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開展輿論監(jiān)測工作,提高重大事項輿情應(yīng)對能力,提高正面宣傳能力,引導社會輿論導向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強向宣傳部門的匯報溝通,取得他們的支持,定期匯報想法,及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明,宣傳部門的領(lǐng)導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

  二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析,有79%的事故都是源于沒有培訓到位,有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領(lǐng)導要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓,督促企業(yè)開展全員培訓,搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新,加快實訓基地建設(shè),嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

  三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任,自覺踐行“三嚴三實”要求,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,弘揚實干實政的擔當精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),切實增強榮譽感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭取各級財政資金支持,為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓,繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明,深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動,能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識,推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動,不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體,使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維,切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時,要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面,提高教育效果。

  五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為,編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項規(guī)劃,依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作,要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際,認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強工作的預見性和主動性。

  六是切實抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運。要整合各類應(yīng)急救援資源,強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設(shè)和其他專兼職救援隊伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強化重大危險源辨識、評估和備案工作,制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應(yīng)急演練,組織開展以;髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

  同志們,再過3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會”也將召開,當前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強組織領(lǐng)導,強化措施落實,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴防各類事故發(fā)生。要強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

  安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇11

  同志們:

  這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導,認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅實的安全生產(chǎn)保障,F(xiàn)在,我先講三個方面的意見:

  一、肯定成績,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心

  20xx年,全市上下以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕40號文件精神為抓手,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,為黨的勝利召開、國家領(lǐng)導人來豐考察,以及全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

  1.組織領(lǐng)導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究會辦安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導都能結(jié)合工作分工,扎實抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作,切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會議,就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署,并督查指導。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化行政首長總負責、分管領(lǐng)導具體抓、條線領(lǐng)導“一崗雙責”,層層落實安全生產(chǎn)責任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級”安全生產(chǎn)責任制體系日臻完善,安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導水平得到進一步提高。

  2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體,突出重點時段、重大節(jié)日、重要活動,以企業(yè)自查自糾為抓手,以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個專業(yè)檢查組和市政府安委會的監(jiān)督檢查為推動,以專家、專項、專業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障,扎實組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治活動為抓手,突出危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、冶金,持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查,實行分類分級管理,細化排查治理標準,建立自查自報網(wǎng)上平臺,在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,并順利通過了省級驗收。1028家企業(yè)實行網(wǎng)上注冊和事故隱患自查自報。

  3.標準化建設(shè)推進有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點來抓,精心部署,扎實推進。;奉I(lǐng)域,全市具備達標創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達標評審,其中,輝豐農(nóng)化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創(chuàng)建的加油站及;方(jīng)營單位中,59家已申報待評,1家因經(jīng)營權(quán)租賃變更,正在積極準備申報材料。工商貿(mào)領(lǐng)域,通過專題培訓、現(xiàn)場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前,3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報標準化申報材料,8家企業(yè)已經(jīng)通過三級標準化考評驗收,18家企業(yè)已通過省安科院初審,其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

  4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識競賽工作連續(xù)五年榮獲國家級表彰。扎實開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓教育,全年共舉辦培訓班45期,3323人接受了系統(tǒng)性培訓教育,培訓形式不斷創(chuàng)新,培訓內(nèi)容不斷豐富,培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動,努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應(yīng)急救援預案》等應(yīng)急救援預案的同時,市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應(yīng)急演練,事故防范和應(yīng)急救援能力進一步提高。

  5.能力建設(shè)效果顯著。進一步加強安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè),以機構(gòu)建設(shè)為前提,建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊伍建設(shè)為保障,著力強化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手,不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機制建設(shè)為根本,全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)推進會,推廣我市的做法。進一步加強技術(shù)支撐能力建設(shè),根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經(jīng)驗豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時,專門出臺了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》,保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來,已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責任界定、建設(shè)項目“三同時”審查驗收等方面發(fā)揮了重要作用,成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。

  6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》,進一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔的安全生產(chǎn)責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,繳納了安全生產(chǎn)責任保證金,強化了安全生產(chǎn)責任落實。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點工作督查,發(fā)現(xiàn)問題責令限期解決,未能限期解決的,果斷啟動問責程序。對于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,迅即由安監(jiān)部門牽頭,監(jiān)察、工會、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查,并邀請市檢察院派員參加,邀請安全生產(chǎn)專家提供技術(shù)支持,查明原因、落實整改,厘清責任、實行問責。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責任制規(guī)定,對于企業(yè),一律按照上限進行經(jīng)濟處罰,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理;對于屬地,一律對分管負責人實施誡勉談話,情節(jié)嚴重的,提請紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分;對于監(jiān)管部門,一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責任,責令作出書面檢查,并視情節(jié),給予黨紀政紀處分。

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱,安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻,事故指標控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責任的落實還不好,得過且過,惜工惜本,無論是重視程度,還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識還不強,不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系,教育培訓、隱患查治、體系建設(shè)等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大,滿足于常規(guī)性的號召和要求,滿足于傳統(tǒng)性的指導和督查,覆蓋面不廣,針對性不強,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

  隨著我市沿海開發(fā)的全面推進和城市化進程的不斷加快,安全生產(chǎn)工作的要求將越來越高,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來越重,安全生產(chǎn)工作的責任追究將越來越嚴,我們一定要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,改被動為主動,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,認真履職,扎實工作,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

  二、重點重抓,進一步落實做好安全生產(chǎn)工作的措施

  20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大,影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署,高度重視,精心組織,扎實工作,強基固本,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。

  20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:堅持以黨的精神為指導,認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,落實更加明確的安全責任,建設(shè)更加完善的保障體系,采取更加有效的監(jiān)管手段,實行更加嚴格的目標考核和責任追究,強化政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門嚴格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識”;加強安全生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、科學化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”,積極營造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。

  主要目標是:確保重點行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降,確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

  圍繞上述目標,將重點抓好以下工作:

  1.嚴格落實安全生產(chǎn)責任。嚴格按照《大豐市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,以及今天會議上簽訂的責任狀的要求,認真落實屬地管理和行業(yè)管理責任,以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時,尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在嚴肅追究事故責任單位主體責任,按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時,嚴肅追究屬地和監(jiān)管部門的責任,符合“一票否決”情形的,堅決給予“一票否決”。對于相關(guān)責任人,也堅決啟動問責程序。只要發(fā)生一般性亡人事故,都將對屬地和監(jiān)管部門的分管負責人實施誡勉談話,瀆職、失職的依法查處,追究法律責任。

  2.著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),;返纫呀(jīng)達標的企業(yè)要將標準化創(chuàng)建成果運用到日常安全生產(chǎn)管理中來,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,同時創(chuàng)造條件,向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創(chuàng)建條件的化工企業(yè),要立足高標準,確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)工作,力爭所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級以上標準化評審驗收,確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業(yè)危害防范治理,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價,保障職工安全健康權(quán)益。要引導企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。

  3.繼續(xù)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機械等重點行業(yè)(領(lǐng)域),看緊盯牢,嚴防死守。要認真分析重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,結(jié)合上級條線新一輪專項整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治的具體內(nèi)容,制訂各條線專項整治的具體實施方案,明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任,有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施,以重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

  4.不斷強化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行市政府批準的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點時段的安全生產(chǎn)工作特點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時,要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重大社會經(jīng)濟活動,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察,及時消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中,要始終堅持“兩個注重”,即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機構(gòu)的作用,所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗收,都必須邀請專家參加、專業(yè)機構(gòu)參與,充分聽取專家、專業(yè)機構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”,所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實行事故隱患網(wǎng)上自查自報,有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,要定人、定責、定時,嚴格抓好整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監(jiān)管,積極推進“說理式”執(zhí)法,確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅持創(chuàng)新監(jiān)管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強監(jiān)管。

  5.有效提升組織領(lǐng)導水平。要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,明確各自分工,加強溝通協(xié)作,形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導必須切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,定期研究會辦安全生產(chǎn)的重大事項,解決存在的重大問題;各相關(guān)部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,從源頭上把好高危企業(yè)、高危項目準入關(guān),加大日常監(jiān)管的頻率,提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會要充分發(fā)揮牽頭作用,定期研究,及時會辦,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀,有重點地加大對公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導和督促企業(yè)認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產(chǎn)費用提取等各項經(jīng)濟政策。要不斷充實基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察條件,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機制,進一步提升安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。

  三、真抓實干,進一步穩(wěn)定當前安全生產(chǎn)工作形勢

  春節(jié)將至,人流、物流、車流進入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕,落實防范措施,確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

  一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患,防大事故為目標,由主要負責人總牽頭,分管負責人具體落實,認真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)人員,開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查,深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實,切實消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。

  二是切實加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強工業(yè)企業(yè)安全管理,嚴禁化工等高危企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),嚴格落實生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報停、復產(chǎn)計劃,制定并嚴格落實檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)安全保障技術(shù)措施,未經(jīng)驗收一律不準擅自恢復生產(chǎn)。要切實抓好春運安全工作,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,合理安排和調(diào)度車次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發(fā)的特點,深化“清剿火患”行動。要切實加強建筑施工現(xiàn)場管理,嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時,要切實加強海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管,確保關(guān)鍵時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  三是認真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度。要完善應(yīng)急預案,加強應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。

  同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加扎實務(wù)實地工作,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇12

  同志們:

  剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)兩點意見。

  一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

  對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,狠抓事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領(lǐng)導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時,要對安全生產(chǎn)責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領(lǐng)導的分管責任、相關(guān)科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區(qū)和死角。

  二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應(yīng)該說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓,缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時,要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認識,自覺做好各項安全防范工作。

  三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、突出重點領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動

  下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際,明確集中排查整治的對象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,按網(wǎng)格責任劃分,明確職責分工,全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點,區(qū)政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。

  一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理,加大重大危險源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

  二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故應(yīng)急預案并組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設(shè)施器材,加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任。

  三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律,扎實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監(jiān)控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。

  四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設(shè)施工現(xiàn)場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。

  五是要認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設(shè)督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告工作制度,認真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數(shù)據(jù)庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執(zhí)法權(quán)的要當場處罰,沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規(guī)的權(quán)威。

  同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇13

  同志們:

  今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員,希望各單位要結(jié)合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進行系統(tǒng)部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。

  一、加強領(lǐng)導,提高認識,明確指導思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作

  安全工作關(guān)系全局、責任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領(lǐng)導,提高認識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標準化達標”活動相結(jié)合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標,為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。

  二、突出重點,強化落實,貫徹落實好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的各項安排

  當前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎(chǔ)工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。

  一是要抓好交通安全管理。嚴格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導致交通事故的發(fā)生頻次。

  二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設(shè)的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達到用電安全標準化的要求。

  三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設(shè)集團有關(guān)要求,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設(shè)夜間安全警示標志,達到施工作業(yè)現(xiàn)場標準化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。

  四是加強安全監(jiān)管工作。突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責任感,強化職工安全責任意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,達到基礎(chǔ)管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化的安全質(zhì)量標準化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇14

  同志們:

  縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  下面,我講三點意見。

  一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

  的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實加強領(lǐng)導,制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。

  兩穩(wěn)定:

  一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時,狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象,維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強了第二車間動力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

  二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難,金融機構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作,密切配合,嚴格歸口經(jīng)營管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,采取積極有效的營銷 策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動為主動,為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

  三到位:

  一是政策到位。縣委、政府審時度勢,進一步強化政策措施,盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,完善甘蔗原料收購價格政策,繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策,有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標任務(wù)的落實,宣傳到戶,責任到人,規(guī)劃到點,目標到戶,全面落實了計劃種蔗面積?h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元,創(chuàng)歷史最高水平。

  三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標任務(wù),嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,工作早計劃、早落實,進一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓和指導,積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

  的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:

  兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,制糖輔料價格上揚,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

  一弱:即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場競爭的風險擴大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。

  二、精心組織,平穩(wěn)收購,認真抓好新榨季各項工作

  /20xx年榨季各項工作即將全面啟動,全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè),要按照“收購不打白條,生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正常”的要求,強化措施,狠抓落實,扎實做好管理及服務(wù)工作,確保“三個到位”,促進蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

  健康發(fā)展。

  一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價高于6000元以上,以計稅全年平均銷價依據(jù),每超100元,聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元。這個蔗價,基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實做好收購政策的宣傳工作,動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款,切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

  二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強收榨管理工作的領(lǐng)導,及時成立專門的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導親自掛帥,層層落實責任,解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門,要嚴格甘蔗準運證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務(wù)質(zhì)量,強化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時運輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。

  三要確保經(jīng)營秩序維護到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護經(jīng)營秩序就是維護蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關(guān) 和行政執(zhí)法部門,要組成強有力的執(zhí)法隊伍,周密部署,精心組織,堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動,依法維護和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保蔗農(nóng)長遠利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

  三、提高認識,堅定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

  蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進,食糖消費趨向剛性增長,國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識,千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

  20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實,確保目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

  一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措,堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準到位,各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強和落實合同 種蔗管理,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

  二是要著力提高單產(chǎn)。針對當前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策,督促指導蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機制的運行水平,全面落實提高單產(chǎn)的目標責任制,加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓和指導,努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

  三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組各位掛鉤領(lǐng)導,要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”,針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,加大檢查指導力度,促進各項生產(chǎn)措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標、定責任、定人包村抓落實,形成真抓實干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實,產(chǎn)業(yè)鞏固有新進展。

  四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識,在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運,立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時,要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。

  五是要嚴格責任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標。完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經(jīng)費中據(jù)實扣減,并從嚴處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題?h直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任考核制,強化激勵約束機制建設(shè),確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位,推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

  同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下,堅定信心,克難攻堅,奮力拼搏,扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

  謝謝大家。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇15

  各位領(lǐng)導、同志們:

  6月份是全國安全生產(chǎn)月,今天,自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊的領(lǐng)導和我們在這里召開安全生產(chǎn)工作座談會,體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊的領(lǐng)導和專家到我縣指導和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

  “安全生產(chǎn)月”活動的重點是宣傳和教育,這是年度安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分,是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境,但新一輪的開放熱潮,還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項經(jīng)常性工作,只能加強,絲毫也不能削弱,要牢固樹立長期奮斗的思想,堅持不懈地抓好。

  在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中,我縣統(tǒng)一部署,采取有力的落實措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,安全事故時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識還沒有得到全面提高,安全責任感還沒有根深締固,安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐,安全文化還沒有適應(yīng)當今經(jīng)濟發(fā)展的需要。前段時間,我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進行督查時,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導說:“我們安全生產(chǎn)工作由某某負責,你們找他去。”另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家,他對我們說:“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)。”據(jù)我所知,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個領(lǐng)導在每次安全生產(chǎn)大檢查時,都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個檢查組到企業(yè)去檢查,但我試問一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會研究解決了?所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來,充分認識到當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從實踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,認真總結(jié)開展前2個“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗,充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊深入我縣基層進行服務(wù)的大好時機,認真聽取自治區(qū)領(lǐng)導的講解,真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會議精神,貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,切實解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對“誰發(fā)證,誰主管,誰負責”、“誰簽字,誰負責”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實行的原則認識不足、含糊不清的問題,解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉,不履行職責的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動為契機,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,在自治區(qū)服務(wù)隊的指導、監(jiān)督和幫助下,把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點、難點問題切實解決好,進一步夯實安全生

  產(chǎn)基礎(chǔ),遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。

  最后,預祝座談會取得完滿成功!

  謝謝。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇16

  各位領(lǐng)導,朋友們:

  大家好!

  前些日子,就在前幾天,我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊,一種強烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中,原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。

  那是一個周六的下午,我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前,我已略知了此次車禍的情形,已經(jīng)知道這種場面會是怎么樣,心里很不愿意去面對現(xiàn)實,因為平日里他生龍活虎和我們一起談天論地的情景,此時清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是:頭上纏滿了繃帶,只露出兩只沒有神的眼睛,身上到處是帶血的繃帶,因生命需要,一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷,剎那間浸入我的內(nèi)心深處?吹轿覀,他不能像往日那樣手舞足蹈,也不再云天霧地的神侃瞎聊,只是用黯然神傷的目光示意我們坐下,然后就沉默無語。

  面對傷痕累累的他,我們無從談起,說什么都無濟于事。他或許此時比誰都懊悔,比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則,戴頭盔的話,如果思想不開小差,注意力集中的話,也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體,也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!

  生命原本是無憂無慮,充滿歡樂的,然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間,很多人或許從來沒有感受到四肢的重要,然而眼下對他來說,這一切都顯得那樣珍貴,可是,這一切都太晚了!時間已不能倒流,他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球,放在床頭,望著這些,他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說,已經(jīng)沒有一點實際意義了,只有在目光和籃球撞擊的一剎那,他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂,真切的感受到失去的是多么讓人留戀!

  作為電力行業(yè),尤其是我們電廠,安全是企業(yè)之魂,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),這我們?nèi)巳私灾5珜嶋H生活中,雖然天天講安全,時時注意安全,因忽視安全釀成的悲劇卻時有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠,一位年僅27歲的工人由于漠視安全,違章操作,最后失去了年輕的生命,留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊,生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟,事業(yè)的風帆也許剛剛揚起,幸福的生活等待著他,妻子的愛、孩子的情還需要他,但他,卻匆匆的走了,剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進行10kv線路帶電作業(yè)時,工作人員蔣某漠視安全,不戴絕緣手套,結(jié)果左手誤碰帶電導線,造成人身觸電,高空墜落死亡。當時他年僅21歲,大學畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有,吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時,不戴安全帽,結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部,造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么,為什么發(fā)生那么多流血事故,仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?

  “人之發(fā)膚,受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑,細細回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命,為了我們的成長不知付出了多少的心血,他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是對父母三春暉的回報,也是對我們自己負責!我們蒲電中心,作為一個新企業(yè),一個新的生命剛剛開始。可喜的是,由于領(lǐng)導重視安全,職工牢記安全,至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認,不安全因素仍然存在:部分職工漠視安全,進入生產(chǎn)現(xiàn)場,不戴安全帽;有些同志,安全意識淡薄,出去工作不走安全通道走捷徑等等,這些都足以說明,忽視安全就是兒戲生命,可能在下一次上演悲劇的就是自己!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇17

  同志們:

  縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當前形勢,安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,xx局長總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我

  從“認真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

  一、認真總結(jié),客觀評價20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

  20xx年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”:

  “一個杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

  “兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  “三個下降”:即主要安全生產(chǎn)指標同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元GDP事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項重點指標均在控制指標以內(nèi)。

  “四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化建設(shè)示范點和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),通過各類安全宣傳活動的舉辦,促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  特別是2月9日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:

  一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故起,其中死亡x人(市上下達控制指標為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。

  二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高危化工行業(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。

  三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

  四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

  這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。

  二、突出重點,扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作

  20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實安全責任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,杜絕各類重大事故發(fā)生,有效遏制較大事故,圓滿完成安

  全生產(chǎn)各項指標和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機,突出抓好以下幾項工作。

  一是責任上要再落實。安全生產(chǎn),責任為重;安全生產(chǎn),責任重于泰山。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,會議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責任書,把責任落實到各個基層單

  位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管工作,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。

  二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標樁和警示牌。同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標管理、獎懲考核、責任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作,確保申報率達到100%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到%以上,從業(yè)人員體檢率達到%以上。同時,對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。

  三是監(jiān)管上要再強化。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。

  四是培訓上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標語,并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個,國家級安全社區(qū)個。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化?、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,注重培訓質(zhì)量,擴大培訓層面,不留死角。

  三、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位

  一要加強組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責,確保一方平安。

  二要加強協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。

  三要加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。為了進一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理,預防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時,要加強安監(jiān)隊伍作風建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅決杜絕吃拿卡要,實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風過硬、能力強的安監(jiān)隊伍。

  四要加強應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力。

  四、切實抓好當前安全工作

  近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實解決好當前存在的突出問題。

  一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導親自上路,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,采取增設(shè)防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。

  二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群,重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

  三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風干物燥,極易發(fā)生火災,加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設(shè)想。再過一個多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域,要制定防火預案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

  四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格落實復產(chǎn)前各項規(guī)章制度,嚴把企業(yè)復產(chǎn)關(guān),達不到安全生產(chǎn)標準決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合當前安全工作特點,組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進取、不辱使命,以更加務(wù)實的作風,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇18

  今天的會議是縣政府決定召開的,主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,明確四季度工作思路和重點任務(wù),努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,公安、消防傳達了文件精神。下面,我強調(diào)三點意見。

  一、正視不足,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動,加強了責任落實和措施落實,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,同比減少8人,下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人數(shù)控制在市政府下達指標的均衡進度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無憂,我們不能盲目樂觀,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,工作還存在很多不足:一是安全意識不到位,心存僥幸心理和麻痹思想,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責任落實不到位,流于形式,安于現(xiàn)狀,安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育工作有待進一步加強,有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,而且在社會上造成了不好的影響。

  今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發(fā)期,隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運輸事故,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,深入貫徹落實中央、省、市會議精神,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,把堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導思想和理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

  二、突出重點,多措并舉,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看,我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動,不乏一些好的做法和經(jīng)驗?h公安局與公路路政部門加強協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊、農(nóng)機局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊,提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學校安全現(xiàn)場會,提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早,召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作,中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項管理制度和管理措施較為到位,體現(xiàn)了較強的社會責任感,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

  下一步,我縣要繼續(xù)深入推進百日攻堅戰(zhàn)活動,要把各項措施落到實處,力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點,加強安全管理和監(jiān)督,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治,深查隱患、強力整治,多措并舉,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故,特別是要針對一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進度的情況,嚴防工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,盯緊抓住,嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,強化安全專項整治,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預案并加強監(jiān)督檢查,確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

  1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實屬地管理和部門管理原則,以隱患排查為重點開展安全生產(chǎn)大檢查,摸清隱患底數(shù),建立臺帳,查找原因,對癥下藥,做到排查不留死角,整治不留后患。特別是要突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點時段,開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題,繼續(xù)實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會診及時消除隱患。

  2、全面嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴”、“四個一律”、“六個結(jié)合”,的原則和要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,形成強大的影響力、威懾力。當前,我縣沙場秩序比較混亂,野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴重,歷史形成的沙坑警示標志較少,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,影響較惡劣,下步要重點研究解決辦法,把非法違法采砂作為整治重點,落實責任,加強管理,杜絕出現(xiàn)死亡事故。

  3、全面加強交通管理工作。一要高度重視,迅速部署,切實加強道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,狠抓道路安全管理,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強對客運車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度,客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”的規(guī)定,繼續(xù)鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果,督促運輸企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對于發(fā)生重大責任事故,或嚴重違反交通法規(guī),考核計分達到規(guī)定分值的,要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機合署辦公,認真研究解決存在問題,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率,依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。

  4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患,重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領(lǐng)域的安全隱患排查,落實監(jiān)控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題。三要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),提高單兵做戰(zhàn)能力,加強戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實施,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓的骨干加強物業(yè)逃生演練,解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

  5、全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線,要落實到崗位、落實到人頭,做到“四有”:有機構(gòu)監(jiān)管,有人員負責,有制度辦法,有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

  全辦,要在村屯配齊安全協(xié)管員,一定要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。

  三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)工作取得成效

  (一)嚴格落實管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領(lǐng)導是主要責任人、所屬單位領(lǐng)導是直接責任人,都要各負其責、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。

  (二)嚴格落實責任追究制度。一方面,要加大責任追究力度。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》的要求,從嚴從快查處,決不姑息;對于事故隱瞞不報、謊報的,都要予以嚴厲查處。要加強安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務(wù),我們要進一步增強責任意識,發(fā)揚做主人、敢擔當?shù)木,真抓實干,勇挑重擔,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟建設(shè)以及社會各項事業(yè)發(fā)展的全過程,堅決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇19

  同志們:

  今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務(wù)。我講三點意見:

  一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識

  今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。

  但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應(yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務(wù)必提高認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。

  二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動

  “十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:

  第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產(chǎn)特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。

  第二,要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結(jié)合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領(lǐng)導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。

  第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點,對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現(xiàn)場管理,防患于未然。

  第四,要做好節(jié)日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還必須具備與活動形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦,誰負責”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實安全措施,大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確;顒影踩、有序進行。

  三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效

  第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實多項安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。

  第二,要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調(diào),但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人,必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。

  第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實。關(guān)于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實上,一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上,各級領(lǐng)導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。

  同志們,安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,切實加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇20

  同志們:

  今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實,F(xiàn)在,我先講四個方面的內(nèi)容。

  一、認真學習,深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

  (一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神

  1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進行了部署。

  重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強調(diào)血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

  重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導責任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當前安全生產(chǎn)工作提出要求,強調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設(shè)運行安全風險防范,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。

  (二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

  去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對當前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調(diào),當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領(lǐng)導精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領(lǐng)導要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領(lǐng)導管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進一步優(yōu)化應(yīng)急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。

  二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

  20xx年,全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,以“加強‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

  (一)安全生產(chǎn)責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強全市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。

  (二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復產(chǎn)交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

  (三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區(qū)、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲存單位以及;、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。

  (四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預警機制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構(gòu)也基本具備了達標條件。

  在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責任,還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

  三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施

  20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢于擔當負責,努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。

  20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導,按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實,全力推進領(lǐng)導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”,為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  總體思路和主要目標是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實現(xiàn)“四個確保”。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

  (一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領(lǐng)導、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。

  (二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進,持續(xù)加強學習,掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標準規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收,指導企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī),確保專業(yè)監(jiān)管需求。

  (三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質(zhì)量審計,建立評審質(zhì)量考核公告和退出機制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運行,鞏固標準化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè),落實標準化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強督導,明確時間節(jié)點,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。

  (四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機,按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進“查糾治、投保訓、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時,要引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機,督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造,優(yōu)先選用安全風險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險物品的安全風險防范能力。

  (五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強化安全生產(chǎn)責任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任,大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實,確保達到安全生產(chǎn)責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓的同時,大力推進企業(yè)全員安全培訓,加強安全培訓監(jiān)督檢查,嚴格行政執(zhí)法,確保做到;贰熁ū、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業(yè),并及時進行總結(jié),在面上加以推廣。要加強安全培訓機構(gòu)建設(shè),督促指導安全培訓機構(gòu)規(guī)范開展安全培訓,不斷提升安全培訓質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。

  四、立足當前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

  春節(jié)將至,人流、物流、車流進入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防范措施,確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:

  一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,圍繞;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復產(chǎn)復工前的安全檢查,謹防企業(yè)在停復產(chǎn)、停復工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

  二要扎實推進安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

  四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節(jié)兩會”期間的應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強應(yīng)急準備工作,建立和完善應(yīng)急救援預案,細化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

  同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更扎實,責任更明確,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇21

  各位領(lǐng)導、同志們:

  按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

  一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

  今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

  目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

  二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生

  針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。

  (一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu),制定應(yīng)急救援預案,明確人員及職責,儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。

  (二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

  (三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。

  (四)加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。

  要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。

  (五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。

  (六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。

  (七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。

  同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領(lǐng)導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。

  謝謝大家!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇22

  各位領(lǐng)導、各位同事們:

  今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:

  一、工業(yè)園安全工作開展情況。

  在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.1、園區(qū)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。

  根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔負園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作,現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔負員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。

  1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。

  為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。

  1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進一步提高。

  不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進行了維護,并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。

  1.4、安全清潔工作進一步加強。

  根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。

  1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導班子成員,規(guī)劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現(xiàn)正實行。

  二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

  1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強,違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇23

  同志們:

  按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,活動的主題是“以人為本,安全第一”,活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我縣要抓好以下幾項工作:

  一、要認清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級領(lǐng)導要清醒地認識到肩負的責任,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,從實踐“”重要思想的高度,從維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。

  二、要強化整改,認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

  三、要依法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不利,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。

  四、要創(chuàng)新思路,積極開展安全生產(chǎn)教育

  要通過“安全生產(chǎn)月”活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要創(chuàng)新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū),宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,強調(diào)企業(yè)自我教育,實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。

  同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為岫巖經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

  謝謝大家!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇24

  同志們:

  20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

  肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

  對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。

  (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議?h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

  (二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

  (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

  (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇25

  再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強調(diào)五點意見。

  一、各級領(lǐng)導要提高對安全生產(chǎn)工作的認識

  各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導,必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導必須端正經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,促進當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要推動力。

  二、確保各級責任到位

  各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導,要明確各自的安全生產(chǎn)第一責任人的責任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負起責任,嚴格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負責,確保各個環(huán)節(jié)的責任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人進行考核。

  三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理

  企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責任人及其相應(yīng)責任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓,有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。

  四、切實抓好事故隱患的整改工作

  本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責任人通報批評。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇26

  同志們:

  今天這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實我市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,分析當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再推進,著力查隱患、抓整改、防事故、保平安,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才,渠書記傳達了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》。下面,就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講四個方面的意見。

  一、牢固樹立紅線意識,切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識

  安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn),多次主持政治局常委會聽取安全生產(chǎn)的匯報,研究安全生產(chǎn)的重大問題,發(fā)表重要講話。總理在多次國務(wù)院常務(wù)會上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導也多次對安全生產(chǎn)工作進行安排部署,明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報組織部門等要求,這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒?梢哉f安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外,安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面,追責越來越嚴厲,安全生產(chǎn)事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面,善后越來越困難,尤其是當前社會環(huán)境,一旦出現(xiàn)重大事故,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。

  今年以來,全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,以安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實活動為契機,持續(xù)加強隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,近期,全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日,在嶧城區(qū)境內(nèi),發(fā)生一起重大道路交通安全事故,一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞,事故造成11人死亡,教訓極其深刻;11月10日,在我市東郭鎮(zhèn)屯里村,一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災,導致一人死亡一人受傷。11月24日,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌,導致74人死亡,2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村,個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠,滿足于一般性的會議安排,沒有真正動腦筋、想辦法、定措施,導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰,工作不得力,源頭治理不徹底,網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式,表面上熱熱鬧鬧,但實際上是應(yīng)付公事,做樣子、走過場,依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,對非法違法行為查處不力,隱患沒能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位,應(yīng)急預案當作擺設(shè)、束之高閣,不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟運行看,近期,煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價格上漲,企業(yè)開工率、設(shè)備負荷率提高。這一時期,如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不到位、安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位,就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看,當前已進入冬季、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關(guān)注,造成了一定影響,為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

  二、加強科學防范,全力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時期隱患排查整治

  安全生產(chǎn)最大的隱患是認識上的隱患,最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真制定具體方案,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實檢查和整改責任制,對所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位,全面開展“拉網(wǎng)式”排查,不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動,始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢,露頭就打,絕不姑息。在;奉I(lǐng)域,突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管;返陌踩芾,嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域,要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度,落實好消防安全管理措施。在燃氣領(lǐng)域,建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓,對天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動承擔社會責任,加強燃氣安全知識宣傳,嚴格落實入戶檢查制度,第一時間消除安全隱患,嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領(lǐng)域,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓,深化“平安行·你我他”行動,加強公路安全生命防護工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,要加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域,要嚴格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批,強化現(xiàn)場管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等,該搬遷的搬遷,該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域,要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動場所,檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。

  三、構(gòu)建完善安全保障體系,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

  一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領(lǐng)域安全風險源和企業(yè)風險點排查,找準關(guān)鍵風險點,合理確定風險管控層級,全面制定管控措施,落實屬地責任和監(jiān)管責任,做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用,以點帶面,形成輻射效應(yīng),推進風險分級管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求,定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責任,實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎(chǔ),形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域,建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊伍,健全完善應(yīng)急預案,加強實戰(zhàn)演練,確保一旦遇有重大險情,做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時、指揮有力、處置高效,最大限度減少事故損失。

  四、嚴格落實責任,構(gòu)建齊抓共管的工作格局

  安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂,安全生產(chǎn)工作干的好壞,關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,抓好安全生產(chǎn)責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領(lǐng)導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區(qū)屬地監(jiān)管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。二是嚴格落實行業(yè)部門直接監(jiān)管責任。各相關(guān)部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任,要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業(yè)安全自律意識,健全完善從企業(yè)主要負責人到一般員工的安全生產(chǎn)責任體系和考核體系,生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告主要領(lǐng)導。對安全生產(chǎn)責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標的,除按照有關(guān)規(guī)定行政問責、依法處理外,要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患,因檢查走過場或敷衍應(yīng)付而沒有發(fā)現(xiàn)的,要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患,應(yīng)當整改而沒有及時整改的,要對責任人員嚴肅問責,頂格處理。

  同志們,當前各項工作進入沖刺收尾階段,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上,抓在手上,落實在行動上,持之以恒,全力以赴,堅決防止各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇27

  同志們:

  這次會議,是我們學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實國務(wù)院安委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導作安排,請大家全力抓好貫徹落實。借此機會,我重點強調(diào)三個方面的意見。

  一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進一步提升。

  今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

  二、堅持問題導向,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

  安全生產(chǎn)是實打?qū)、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過硬措施,推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

  一要夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當前,基層監(jiān)管人員落實不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財、物的保障力度,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設(shè),進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),配齊配強執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度。

  二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果?傮w上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應(yīng)對安全事故,進一步健全完善應(yīng)急預案,切實提高應(yīng)急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺建設(shè),實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風險等級劃分辦法,加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)的風險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設(shè),加強應(yīng)急培訓和技能訓練,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍,確保一旦有事就能有效應(yīng)對、科學處置。

  三要深化安全生產(chǎn)專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

  四要加強安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍,認真抓好各級安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓。廣大安全監(jiān)管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識的學習,不斷增強監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

  三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產(chǎn)責任

  思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責任落實不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度,層層傳導責任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)體系。

  一要強化黨委領(lǐng)導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準確研判安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

  二要落實政府監(jiān)管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”,及時研究部署和督促落實安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負總責、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,要切實發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責。

  三要嚴格行業(yè)管理責任。發(fā)改、國土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負責”的原則,切實擔負起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定完善監(jiān)管的措施和辦法,及時督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,切實做到守土有責、守土盡責。

  四要明確企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對員工、對企業(yè)和對社會高度負責的態(tài)度,自覺接受政府的依法監(jiān)管,切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步提高。

  五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區(qū)兩級要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制,提高安全生產(chǎn)在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部業(yè)績考核中的權(quán)重,強化督查考核評價結(jié)果的運用。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制和行政問責制,對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

  同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇28

  尊敬的各位領(lǐng)導:

  大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全為天、生命”。

  朋友,當您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命”。

  人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都愿幸福美滿,每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達,然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。

  “前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠是‘從零開始,向零進軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手,從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細化管理、落實安全生產(chǎn)責任制著手,從創(chuàng)建標準化區(qū)隊、標準化班組、標準化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。我們的目標是:讓安全成為一種習慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命”。

  安全伴隨著家庭的穩(wěn)定,社會的繁榮、發(fā)展和進步,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,一個企業(yè)如果連起碼的安全生產(chǎn)都不能保障,還談什么效益,一個人如果沒有生命,就談不上生活,對自己、對家人更談得上什么生活幸福。朋友,生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?

  “生命誠可貴,安全責任大”。與大自然做斗爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進軍,讓我們一起牢住:安全為天,生命!

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話 篇29

  同事們:

  在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同事傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同事宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。

  一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化

  安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。

  一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。----反復強調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。--總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產(chǎn)主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。

  二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同事甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

  三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。

  二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低

  國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。

  一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核,確!按蚍恰必熑温鋵嵉轿弧

  二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設(shè)工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準備,堅決防止;肥鹿拾l(fā)生。

  三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。

  四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。

  五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務(wù),各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

  三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠

  安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。

  一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

  二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。

  三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。

  四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。

  同事們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話(精選29篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話

    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,我們必須高度重視,下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的縣領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。...

  • 縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話(精選28篇)

    同志們:在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是通報全年安全生產(chǎn)指標控制情況,安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下再接再厲、真...

  • 縣長安全生產(chǎn)工作會議講話(精選33篇)

    同志們:縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是一場非常重要的會議,關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。剛才,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,同時,縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,并表彰了20xx年...

  • 企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話稿(精選31篇)

    同志們:剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。...

  • 全市2025年安全生產(chǎn)工作會議講話稿(通用29篇)

    同志們:這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導,認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,確...

  • 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿(精選32篇)

    同志們:經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作...

  • 市長安全生產(chǎn)工作會議講話(通用32篇)

    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會議精神,動員全市上下緊急行動起來,進一步落實責任,強化措施,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。...

  • 漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(通用32篇)

    各位領(lǐng)導、各位同志:我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。...

  • 汛期安全生產(chǎn)工作會議講話稿(通用32篇)

    親愛的各位:9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應(yīng)對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。...

  • 縣長春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話(通用31篇)

    同志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。...

  • 全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿(精選32篇)

    同志們:剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城1124重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持...

  • 2025安全生產(chǎn)工作會議講話稿(通用28篇)

    同志們:20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。...

  • 縣長冬季安全生產(chǎn)工作會議講話(精選33篇)

    同志們:縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。...

  • 安全生產(chǎn)工作會議講話稿(通用33篇)

    同志們:今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因為現(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。...

  • 全市安全生產(chǎn)工作會議講話(精選29篇)

    同志們:市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議。剛才,市委郭超同志作了工作報告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,各位安全生產(chǎn)責任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責任狀...

  • 安全穩(wěn)定
旺苍县| 辽中县| 沁阳市| 青河县| 吴江市| 南投市| 凉山| 盐城市| 吉木乃县| 依安县| 南郑县| 张家港市| 麻江县| 台北县| 丰台区| 闸北区| 江西省| 清流县| 化州市| 西吉县| 黔东| 关岭| 延长县| 德钦县| 陆河县| 上高县| 新巴尔虎右旗| 龙南县| 虹口区| 呼图壁县| 凌云县| 威海市| 塔河县| 清涧县| 郓城县| 海原县| 枣强县| 来安县| 湖北省| 嘉定区| 政和县|